Inhemska företag strävar efter att delta i viktiga nationella projekt

Att ta bort "flaskhalsar och flaskhalsar" för vietnamesiska företag

I ett uttalande till PLVN Newspaper-reportern kommenterade Nguyen Quoc Hiep, ordförande för Vietnams byggentreprenörsförening (VACC): ”Den centrala andan i resolution 68 är att sätta privata företag i rollen som strategiska partners till staten – tillsammans skapar de social utveckling. Den nya policyn ser inte företag som ledningsobjekt, utan som subjekt som följer med, delar ansvar och tillsammans bygger framtiden.”

Resolution 68 slår tydligt fast att företag är ”serviceobjekt” istället för ”ledningsobjekt”. Att ändra dessa fyra ord är verkligen en revolution i tänkande och medvetenhet. Från medvetenhet till handling är en process som kräver att regeringssystemet på alla nivåer deltar. Hiep sa att byggministeriet för närvarande uppmanar enheter att genomföra premiärministerns direktiv, granska för att drastiskt minska och förenkla administrativa förfaranden inom byggsektorn. Dessa är mycket positiva signaler som tjänar vietnamesiska företag och hjälper vietnamesiska företag att få mer förtroende för att ”konkurrera” med utländska företag.

Mot bakgrund av att hela landet förbereder sig för att genomföra viktiga nationella projekt och arbeten, såsom det nord-sydliga höghastighetsjärnvägsprojektet värt 67 miljarder USD; Lao Cai- Hanoi -Hai Phong-järnvägen värt 8 miljarder USD..., har VACC föreslagit för byggnadsministeriet ett antal särskilda mekanismer för att inhemska entreprenörer ska kunna delta i viktiga nationella projekt. Mer specifikt är den första rekommendationen att ta bort kriteriet att entreprenörer måste ha erfarenhet av 1–2 liknande projekt för att kunna delta, eftersom höghastighetsjärnvägsprojektet saknar motstycke i Vietnam.

När det gäller den finansiella kapaciteten rekommenderar VACC att man överväger den finansiella konsolideringen av medlemsföretag i konsortiet av entreprenörer som är registrerade för att delta, eftersom de flesta vietnamesiska byggföretag har litet kapital. Samtidigt måste anbudspaketen delas upp i separata infrastrukturkonstruktions- och installationsdelar, samt separata utrustningsdelar med rimlig skala. När det gäller anbudsmekanismen rekommenderar vi att regeringen tillåter villkorad anbudsgivning för att spara tid; och bygger ett system med allmänna enhetspriser för snabb tillämpning. När det gäller avtalsformen rekommenderar vi att man tillåter användning av engångsavtal, med en mekanism för eftergranskning för att minska svårigheterna för entreprenörerna. Avtal kan användas som kreditgarantier för lånepaket för projekt och förmånliga låneräntor kan tillämpas.

Ordföranden för VACC föreslog också att dela upp komponentprojekten och infrastrukturen i anbudspaket för vietnamesiska entreprenörer. Samtidigt inrättas ett konsortium av entreprenörer, där varje konsortium består av 5–6 entreprenörer, med fokus på både stora och medelstora företag, för att kunna maximera företagens styrka. Detta är en gyllene möjlighet att hjälpa företag att utvecklas.

Bör vietnamesiska entreprenörer vara oberoende eller i ett joint venture?

Vid genomförandet av politbyråns resolution 66 och 68 informerade Le Quyet Tien, chef för avdelningen för investeringsekonomi inom byggbranschen (Byggministeriet): "Byggbranschen lyssnar alltid på positiv feedback från föreningar, företag och organisationer från central till lokal nivå för att undanröja svårigheter och hinder. Tillsammans med att den decentraliserade apparaten, decentraliseringen och den tvådelade lokala förvaltningen träder i kraft den 1 juli 2025, kommer byggministeriet att göra en omfattande granskning av bygglagen och de vägledande dokumenten som rör branschen."

Angående ändringar och undanröjande av befintliga problem och hinder, samt skapandet av möjligheter för företag att utvecklas, sade Tien att det är nödvändigt att harmoniskt dela fördelarna mellan staten och företagen, med målet att utveckla landets ekonomi.

Direktör Tien tillade att genom att ändra bestämmelserna om decentralisering och delegering av befogenheter har byggnadsministeriet gjort tillägg och ändringar i kostnadshanteringen, och att kommuner får utfärda normer utan att behöva förhandla med byggnadsministeriet. Dessutom har entreprenörskonsortiummodellen, även om den ännu inte är specifikt definierad i lagen, i huvudsak justerats genom formen av oberoende entreprenörer eller joint ventures.

”I framtiden kommer byggnadsministeriet att fortsätta uppmana kommuner att publicera enhetspriser som ligger nära verkligheten, granska och kontrollera statistiken, om den är felaktig, ”blåsa i visselpipan”, om den är korrekt kommer den att föras in i systemet”, sade Tien. Samtidigt betonade han vikten av att utbilda ett team av högkvalificerade arbetare för att möta kraven vid byggande av storskaliga projekt under den kommande perioden.

Herr Nguyen Huu Thang, styrelseordförande för HJC Investment - Construction Group, kommenterade: Politbyråns resolution 68 är ett test för statens förmåga att skapa och leda politiken under den nya perioden. För små och medelstora företag som vill "nå ut till det stora havet" måste de enas för att undvika splittring och brist på sammanhang.

Dessutom behöver det finnas en öppen mekanism för att konkurrera och maximera entreprenörernas kapacitet. ”Vi hoppas att partiet, nationalförsamlingen och regeringen kommer att ha en mekanism som harmoniserar och är rimlig i statens, företagens och samhällets intresse så att mekanismen kan leda till övergripande effektivitet för landet och företagen”, betonade Thang.

Nguyen Thai Lan - Hai Pha Vietnam Co., Ltd. instämde i ovanstående synpunkt och sa att joint venture- och associeringsmodellen, som minskar eller eliminerar kriterierna för liknande och likvärdiga kontrakt... i anbudslagen, kommer att hjälpa företag att tryggt ta sig in på den kommande marknaden inom många branscher och områden. Dessutom kombineras kapacitet, förkortas tiden, delas risker och harmoniseras fördelarna.

Herr Lan önskar ha en specifik laglig förordning för att reglera driftsmekanismen, fördela ansvar och fördelar mellan parterna. Specificera och utforma ett modellavtal för entreprenörskonsortiet; Tydligt definiera varje medlems gemensamma och separata ansvar; Vägleda joint venture-förvaltningsprocessen i den faktiska byggnationen...

Gia Hong

Källa: https://baophapluat.vn/doanh-nghiep-noi-tim-huong-tham-gia-cac-du-an-trong-diem-quoc-gia-post553651.html