Företag måste förbereda resurser för att möta risken att bli stämda för handelspolitiska skyddsåtgärder på den amerikanska marknaden.

När företag exporterar varor till den amerikanska marknaden måste de förbereda nödvändiga resurser innan de väcks mot handelspolitiska skyddsåtgärder.

Risken att bli stämd för handelsförsvar på den amerikanska marknaden för vietnamesiska exportvaror finns alltid. Därför är det mycket viktigt att vara mentalt förberedd och ha resurser redo att agera. Herr Do Ngoc Hung - handelsrådgivare, chef för Vietnams handelskontor i USA - delade denna fråga med tidningen Industry and Trade.

Det är mycket viktigt att vara mentalt förberedd och ha resurser redo att svara på utredningar om handelsskydd på den amerikanska marknaden. Foto: VNA

På senare tid har det gjorts många utredningar om handelsskydd, särskilt utredningar mot kringgående av handelsskyddsåtgärder från den amerikanska marknaden mot vietnamesiska exportvaror. Kan du berätta mer om denna fråga, samt vilken inverkan stämningarna har på vietnamesiska företag?

USA är för närvarande Vietnams största exportmarknad. Enligt statistik från International Trade Commission, US Department of Commerce, var den totala omsättningen i båda riktningarna mellan Vietnam och USA cirka 94 miljoner USD under de första nio månaderna 2024, varav Vietnams export var 88 miljarder USD och importen cirka 8 miljarder USD. Följaktligen är handelsöverskottet mellan Vietnam och USA mycket stort. Det är anledningen till att den amerikanska tillverkningsindustrin alltid driver handelspolitiska försvarsstämningar mot Vietnams exportvaror. Dessutom är Vietnam ännu inte erkänt av USA som en marknadsekonomi , så branschorganisationer och amerikanska tillverkare betraktar alltid Vietnam som ett föremål i handelspolitiska försvarsstämningar.

Dessutom har USA nyligen utfärdat nya regler om utredningar av handelsskyddsåtgärder (särskilt subventioner) för att underlätta utredningsprocessen, vilket innebär att bevisbördan blir större för exporterande företag och exportlandets regering . Det är värt att notera att subventionsprogrammen har utökats i innehåll och omfattning, så att politiken hos den regering i vilken utländska direktinvesteringsföretag är medborgare också kommer att beaktas i subventionsutredningar.

Dessutom, i samband med det senaste amerikanska valet, är stödet och styrkan mellan de två kandidaterna mycket nära, och regeringens politik är all riktad mot USA i hopp om att få fler röster från de drabbade staterna. Följaktligen har vissa fackföreningar som representerar amerikanska arbetare uttryckt sitt stöd för regeringen. Och naturligtvis vill företag inom den branschen att deras stöd ska vara värdigt och belönas genom skyddsåtgärder och tekniska skyddsåtgärder.

Herr Do Ngoc Hung - handelsrådgivare, chef för Vietnams handelskontor i USA. Foto: VNA

Den största förlusten när USA ökar sina handelspolitiska skyddsutredningar är att vietnamesiska företag kommer att lägga mer tid och resurser på att delta i och driva stämningarna. Å andra sidan kan skattesatsen på exporterade varor öka när subventionsprogrammens omfattning och innehåll utökas.

Samtidigt kan alla branscher med stor eller liten exportomsättning bli stämda. Risken leder till att importföretag tenderar att "vidta försiktighetsåtgärder" och avleda import från andra partners. Och slutligen kan andra länder också överväga att väcka talan om stämningen i USA gällande den varan lyckas, vilket gynnar amerikanska företags inhemska produktion.

Jämfört med många andra marknader anses USA:s handelsskyddsregler vara de strängaste och mest strikta. Hur svårt är detta enligt din åsikt för vietnamesiska företag?

De amerikanska handelsskyddsreglerna kan betraktas som en modell och en allmän riktning för andra länder att lära sig och tillämpa. För närvarande hanteras det amerikanska handelsskyddssystemet av två relevanta myndigheter: det amerikanska handelsdepartementet (som undersöker marginalen, skattesatsen och skattepåföringen) och den amerikanska internationella handelskommissionen (som undersöker skadorna på den inhemska tillverkningsindustrin). Därför måste vietnamesiska företag investera resurser för att svara på utredningar vid båda myndigheterna för att öka chanserna att vinna rättegången.

För det amerikanska handelsdepartementet tillhandahåller de ofta mycket innehåll och information genom att skicka frågeformulär med begränsad svarstid (även om den kan förlängas, men inte mycket); de kan skicka det flera gånger om de finner det ofullständigt. Om ett vietnamesiskt företag tillhandahåller otillräckligt/felaktigt/ofullständigt samarbete kommer tillgängliga uppgifter (vanligtvis ofördelaktiga) omedelbart att användas för att beräkna skattesatsen. Dessutom kräver denna myndighet detaljerad information om de medföljande certifikaten och måste skicka in dem till myndighetens eget system. Om vietnamesiska företag inte gör noggranna efterforskningar eller saknar erfarenhet är det mycket lätt att skicka in otillräckliga certifikat, vilket leder till att de inte beaktas för lämplig skattesats.

Eftersom USA är Vietnams största exportmarknad är vissa vietnamesiska företag relativt bekanta med fallen tack vare sin erfarenhet från tidigare fall och hanterar dem proaktivt. För företag som exporterar till USA för första gången, när de blir inblandade i rättsprocesser, kommer det dock att vara mycket svårt utan stöd av en advokat som är kunnig om amerikansk lag. Att anlita en amerikansk advokat är dock inte billigt.

Hittills har vietnamesiska företag ofta ställts inför risker om handelsskyddsåtgärder tillämpas. Men USA utreder ofta grupper av länder, och om företagen proaktivt agerar väl kommer den tillämpade skattesatsen att vara lägre än i andra länder.

Så, kan Vietnams handelskontor i USA ge rekommendationer till företag för att effektivt förebygga och bekämpa handelsskyddsåtgärder från denna marknad?

Vid export till USA måste företag alltid vara beredda på att de kan bli stämda för handelspolitiska försvarsåtgärder när som helst, eftersom amerikanska företag använder detta verktyg mycket effektivt. För närvarande är USA det land som väcker flest handelspolitiska försvarsprocesser i världen och i Världshandelsorganisationen (WTO) baserat på förfrågningar från amerikanska företag och i vissa fall initierade av amerikanska handelsmyndigheter.

För att kunna bemöta stämningar från marknaden måste företag därför stärka sin relation med USA för att proaktivt kunna ta del av information tidigt och på distans. Därigenom förse relevanta myndigheter med information i processen att mobilisera förklaringar i utredningar. Dessutom måste företag noggrant studera USA:s handelsskyddsverktyg, samt processer och procedurer för att få juridisk kunskap i denna fråga.

Dessutom måste företag alltid förbereda nödvändiga och lämpliga resurser för att hantera incidenter när de inträffar, såsom att lagra register och dokument om insatsvaror för export. Det är särskilt nödvändigt att undersöka och överväga att begränsa användningen av råvaror från marknader som USA "bevakar" och anser vara föremål för handelsskyddsåtgärder. Om en incident inträffar är det nödvändigt att samarbeta fullt ut med relevanta amerikanska myndigheter, inklusive amerikanska utredningsgrupper som kommer till Vietnam för att genomföra utredningar på plats.

Med målet att "förebygga" snarare än "bekämpa", hur kommer Vietnams handelskontor i USA att genomföra program för att stödja företag i handelsrättsliga försvarsprocesser i USA i framtiden, sir?

Även om USA ännu inte har erkänt Vietnams marknadsekonomi har vi genom nyligen genomförda granskningar fått mycket gott stöd från amerikanska partners för företag baserat på bedömningar av kvalitets- och priskriterier för varor. Detta är en mycket positiv signal, och de vietnamesiska myndigheterna kommer därför att fortsätta driva denna fråga.

Ur ett marknadsperspektiv åtar sig Vietnams handelskontor i USA att stödja skyddet av exportföretagens legitima rättigheter och intressen; inom ramen för sina funktioner och uppgifter aktivt stödja företagen så att de kan uppnå bästa möjliga resultat i rättsprocesser. I synnerhet kommer handelskontoret att fortsätta att övervaka import- och exportdata och samla in information från många närstående parter för att kunna varna tidigt om eventuella rättsprocesser. I synnerhet kommer det att stärka relationerna med erfarna advokatbyråer på marknaden för att stödja företag i handelspolitiska försvarsärenden.

Dessutom kommer handelskontoret att fortsätta använda informationskanaler för att utbyta och arbeta med partners och relevanta myndigheter i USA, stärka samråd med det amerikanska handelsdepartementet och kontinuerligt uttrycka åsikter och argument baserade på riktlinjerna från industri- och handelsministeriet och relevanta ministerier. Dessutom kommer handelskontoret att rapportera till ambassadören och samordna med relevanta enheter vid den vietnamesiska ambassaden i USA för att fortsätta att förespråka och utbyta tekniska kanaler på olika nivåer för att kunna stödja hanteringen av ärenden enligt vad som anges av amerikanska myndigheter.

Tack så mycket!

Källa: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-phai-san-sang-nguon-luc-truoc-nguy-co-bi-kien-phong-ve-thuong-mai-tai-thi-truong-hoa-ky-357786.html