Företag donerar projekt, men regeringen vågar inte ta emot dem.

Avdelningens huvudkontor i förskolan

I slutet av Nguyen Co Thach-gatan, inne i Thu Thiem New Urban Area, finns en liten skylt som visar vägen till högkvarteret för folkkommittén i An Loi Dong-distriktet (Thu Duc City, Ho Chi Minh City). När man tittar på raden av hus på nivå 4, omgivna av ett område fullt av igenvuxna träd, skulle få tro att detta är högkvarteret för en administrativ myndighet på grund av de förfallna anläggningarna, särskilt med tanke på att det är så annorlunda från raden av radhus och villor några hundra meter bort.

Avdelningshögkvarteret, som ursprungligen var en gammal förskola som revs under Thu Thiem New Urban Area-projektet, renoverades för tillfälligt bruk. Avdelningens militära ledning är också tillfälligt belägen inuti, medan avdelningens polishögkvarter ligger vid Saigonflodens strand. Trots att det är känt som avdelningen med de dyraste fastighetspriserna i Thu Duc City, är avdelningshögkvarteret lågt beläget och ofta översvämmat vid kraftiga regn eller högvatten.

Högkvarteret för folkkommittén i An Loi Dong-distriktet (Thu Duc City, Ho Chi Minh City) är allvarligt förfallet, arbetare reparerar porten.

För många år sedan uttryckte Dai Quang Minh Real Estate Investment Joint Stock Company sin avsikt att bygga och donera huvudkontoret för folkkommittén i An Loi Dong-distriktet så att tjänstemän och offentliganställda skulle kunna få en rymligare arbetsplats. Under ett nyligen genomfört arbetsmöte sa dock Hoang Tung, ordförande för folkkommittén i Thu Duc City, att krångliga förfaranden har hindrat projektet från att genomföras. Anledningen är att företaget vill donera projektet i form av "nyckelfärdigt", vilket innebär att företaget investerar direkt i byggnation på mark som förvaltas av staten, inte ger pengar.

Thu Duc Citys folkkommitté har organiserat många direkta arbetsmöten med avdelningarna för bygg, naturresurser och miljö, planering och investeringar samt finans, men parterna är fortfarande förvirrade och har inte hittat en optimal lösning. Om man följer gällande regler måste sponsorn genomföra sex steg, såsom att förbereda ett investeringsprojekt och lämna in det till avdelningen för planering och investeringar för bedömning, förbereda marktilldelningsförfaranden och lämna in det till avdelningen för naturresurser och miljö, lämna in ritningarna till avdelningen för bygg för godkännande och bevilja bygglov innan byggnationen organiseras.

I denna process, för att få ett bygglov, måste staten tilldela mark till sponsorn (marktilldelningsperioden är projektets genomförandeperiod). Hoang Tung sa att marktilldelningsförfarandena kommer att bli långa och komplicerade, särskilt när man tilldelar mark under direkt statlig förvaltning till företag i nuvarande läge. Komplicerade och utdragna förfaranden kommer att påverka intresset och inte attrahera finansieringskällor från företag i området.

Om vi ​​inte kan acceptera det donerade projektet från ett företag enbart på grund av procedurproblem, är det också en form av slöseri med resurser.

FÖRKORTNINGSFÖRFARANDEN, SLUTFÖRDA 2024

I Thu Duc City, förutom högkvarteret för folkkommittén i An Loi Dong-distriktet, som Dai Quang Minh Real Estate Investment Joint Stock Company avser att bygga och donera, vill Him Lam Real Estate Trading Joint Stock Company även donera en omlastningsstation för fast avfall i Long Truong-distriktet och Saigon Sports City Company Limited vill donera en mellanstadieskola i An Phu-distriktet. Den totala kostnaden för att bygga dessa tre projekt är mer än 200 miljarder VND. Den lokala efterfrågan behövs, sponsorn är villig att investera, men procedurerna har inte slutförts, så projektet är fortfarande bara på papper.

I samtal med Thanh Niens reportrar sa många experter och delegater från Ho Chi Minh-stadens folkråd att om procedurerna har fastnat och projektet inte kan accepteras, är det också ett sätt att slösa resurser. I samband med begränsad budget försöker staten mobilisera resurser för att kräva investeringar, men nu donerar företag tillgångar men regeringen får dem inte. Ledaren för Ho Chi Minh-stadens folkråds juridiska kommitté sa att det är nödvändigt att skapa gynnsamma förutsättningar för företag att bygga, att lokalbefolkningen bara behöver noggrant övervaka projektets kvalitet och säkerställa säkerhet och effektiv användning.

För att lösa ovanstående problem föreslog Thu Duc Citys folkkommitté en ny plan med en förkortad process på fyra steg. Baserat på sponsorns förslag beslutade Thu Duc Citys folkkommitté att acceptera produktförslaget i form av offentliga arbeten, som betjänar samhället i en "nyckelfärdig" metod. Därefter förbereder investeraren projektet och skickar det till den professionella byggmyndigheten för bedömning. Thu Duc Citys folkkommitté godkänner projektet, sedan upprättar investeraren konstruktionsritningar och organiserar byggandet. När projektet är slutfört och godkänt överlämnas det till den lokala myndigheten och förfaranden genomförs för att etablera allmän egendom.

Med ovanstående process är tiden för att slutföra förfarandena 135 dagar, exklusive byggtiden. Dessutom förkortas befogenheten att hantera ärendet till endast byggnadsdepartementet och folkkommittén i Thu Duc City istället för att behöva gå igenom 4-5 myndigheter som tidigare.

Angående denna fråga utsåg ordföranden för Ho Chi Minh-stadens folkkommitté, Phan Van Mai, byggnadsdepartementet att leda och samordna med Thu Duc Citys folkkommitté, finansdepartementet, planerings- och investeringsdepartementet samt departementet för naturresurser och miljö för att snarast studera Thu Duc Citys förslag och rapportera till Ho Chi Minh-stadens folkkommitté om godkännandeplanen och slutförandeplanen för att ta ovanstående projekt i bruk i slutet av 2024.

Offentlig-privat partnerskap kan tillämpas.

Le Duy Minh, chef för Ho Chi Minh-stadens finansdepartement, sa att det är mycket enkelt att hantera mottagande av lös egendom som maskiner, utrustning eller fordon från företag eller organisationer. Att donera kontorsbyggnader på offentlig mark är dock fortfarande ett problem eftersom denna form inte ingår bland de fem formerna för registrering av statligt ägande av tillgångar.

Därför föreslog herr Minh att det kunde genomföras i form av offentlig-privat partnerskap, där företaget efter att projektet slutförts skulle överföra och donera till staten de tillgångar som omfattas av deras exploateringsrättigheter. Finansdepartementets chef bedömde att detta var den snabbaste metoden, eftersom om sponsorpengarna erhölls skulle de behöva inkluderas i budgeten, och Thu Duc City skulle behöva ansöka om projektet enligt lagen om offentliga investeringar.

Om det är för svårt, byt till offentliga investeringar.

Enligt en ledare för Thu Duc Citys partikommitté känner han sig själv otålig eftersom samordningen för att lösa problemet har tagit för lång tid, medan företag har tagit upp frågan om finansiering sedan innan Thu Duc City etablerades, An Loi Dong-distriktet fortfarande är en del av det gamla distrikt 2. Eftersom distriktshögkvarteret är tillfälligt arrangerat påverkar det arbetsutrymmet såväl som psykologin hos tjänstemän och offentliganställda. För närvarande arbetar nästan 30 tjänstemän och offentliganställda i distriktet, för att inte tala om militärledningen. Denna person begärde att avdelningarna och filialerna snabbt skulle lösa problemet för ett tidigt genomförande. Om det är för svårt och den optimala lösningen inte har hittats, byt då till offentliga investeringar, registrera kapital och implementera sedan enligt föreskrifter för att veta slutförandetiden.

Källänk: https://thanhnien.vn/doanh-nghiep-tang-cong-trinh-chinh-quyen-khong-dam-nhan-185230526125759107.htm