Det är nödvändigt att förnya organisationsmodellen för folkdomstolar i enlighet med jurisdiktion.

Delegaten Phan Thai Binh talar under debatten om utkastet till lag om folkdomstolar (ändrad). Foto: NQ

I en debatt om frågan om att förnya organisationsmodellen för folkdomstolar enligt jurisdiktion höll nationalförsamlingsdelegaten Phan Thai Binh - ordförande för inspektionskommittén för Quang Nams provinsiella partikommitté - med om att det är nödvändigt och verklighetsförankrat att byta namn och omstrukturera organisationsmodellen för folkdomstolar på provins- och distriktsnivå till folkets appellationsdomstolar och folkets förstainstansdomstolar.

För att förtydliga sin synpunkt hänvisade delegaten Phan Thai Binh till specifika bevis från rättegångsresultaten i Quang Nam-provinsen. Delegaten sa att den lokala provinsdomstolen avgjorde 60 % av målen i första instans, medan endast 40 % av överklagandemålen prövades; varav mer än 30 % av målen i första instans var relaterade till områdena administration, konkurs och immateriella rättigheter.

Om dessa tre områden för förstainstansrättsliga prövningar överförs till specialiserade domstolar, som i lagförslaget, kommer provinsdomstolen endast att pröva mindre än 30 % av målen i första instans och mer än 70 % av överklagandemålen. Delegaten föreslog dock att man skulle överväga att ändra namnet till "folköverklagandedomstol" för att passa de praktiska funktionerna och uppgifterna med att pröva mål i första instans utöver överklagandemål.

I diskussionen uttryckte delegaten Duong Van Phuoc - biträdande chef för nationalförsamlingsdelegationen i Quang Nam-provinsen - också sitt samtycke till reformen av folkdomstolsmodellen på provins- och distriktsnivå till appellationsdomstolar och folkdomstolar i första instans.

Delegaterna sade dock att försiktighet behövs, det måste finnas en lämplig implementeringsplan som säkerställer enighet och synkronisering, syftar till innovation, perfektion och en modern domstolsorganisationsstruktur, som möter behoven och villkoren för landets socioekonomiska utveckling under den nya perioden.

Delegaten Duong Van Phuoc talar vid diskussionen om utkastet till lag om folkdomstolen (ändrad). Foto: NQ

Dessutom sa delegaten Duong Van Phuoc att det är mycket nödvändigt att förnya organisationen av folkdomstolarna i riktning mot att snarast inrätta specialiserade folkdomstolar i första instans (avsnitt 5, kapitel IV) för att minska trycket på folkdomstolarna på distriktsnivå.

Inrättandet av specialiserade folkdomstolar måste baseras på en noggrann analys av antalet och typerna av mål för att kunna upprätta dem på lämpligt sätt och bör inte strikt föreskriva typerna av specialiserade folkdomstolar som i lagförslaget.

Dessutom är det också nödvändigt att lägga till specialiserade fastighetsdomstolar, ungdomsdomstolar etc.; samtidigt är det nödvändigt att förtydliga metoden för deltagande och urval av personbedömare för detta system.

Delegaten Duong Van Phuoc, som var oroad över frågan om bevisinsamling under domstolens avgörande av mål i enlighet med dess befogenheter, höll med om förordningen att domstolen direkt samlar in dokument och bevis och stöder insamling av dokument och bevis i specifika fall.

Delegaten föreslog dock att utredningskommittén skulle överväga och fastställa myndigheters, organisationers och individers ansvar för att tillhandahålla bevis på domstolens begäran; komplettera bestämmelser om sanktioner för fall av avsiktlig dröjsmål, underlåtenhet att tillhandahålla eller otillräcklig tillhandahållande av bevis, samt utnyttja domstolens rätt att tillhandahålla handlingar, vilket orsakar svårigheter och press för organisationer och individer när de ombeds utöva denna rätt.

Angående folkjurysystemet föreslog delegaten Duong Van Phuoc att lagförslaget bör uppmärksamma utbildningskompetens och expertis för folkdomare, och inte bara stanna vid den professionella utbildningsnivån.

Dessutom är det nödvändigt att beakta bestämmelser om folkbedömare när de deltar i rättegångar i enlighet med bedömarpanelens tilldelning, baserat på utbyten och överenskommelser mellan bedömarpanelen och chefsdomaren i den folkdomstol där målet prövas, för att säkerställa oberoendet hos de medlemmar som deltar i rättegångspanelen.

Å andra sidan är det nödvändigt att tydligt definiera juryns kvalifikationer, rättsliga status och ledningsbefogenheter för att utföra ledningsfunktioner, tilldela rättegångar och genomföra utbildning och professionell utveckling för jurymedlemmar.

Källa