Innovation och kreativitet i implementeringen av uppgifter i det nya sammanhanget

20 år av tillväxt inom industri- och handelssektorn

Departementet för lokal industri och handel (tidigare departementet för lokal industri) inrättades den 4 juli 2003. Hittills har departementet, genom tre utvecklingsstadier, från en ung enhet blivit en stark arm för att hjälpa ministeriets ledare att noggrant förstå utvecklingsläget inom den lokala industri- och handelssektorn och därigenom planera lämplig utvecklingspolitik. Samtidigt har det väl genomfört tilldelade uppgifter och bidragit till målet om industrialisering och modernisering av landet.

Organisationsstruktur för det lokala industri- och handelsdepartementet. Foto: ARIT

Om man ser tillbaka på utvecklingshistoriken för det lokala industri- och handelsdepartementet kan man se att perioden 2003–2007 identifierades som "överbryggningsperioden".

I regeringsdekret nr 55/2003/ND-CP daterat 28 maj 2003, som fastställer industriministeriets funktioner, uppgifter, befogenheter och organisationsstruktur, införlivades departementet för lokal industri för första gången i industriministeriets organisationsstruktur. På grundval av detta utfärdade industriministern den 4 juli 2003 beslut nr 115/2003/QD-BCN, som fastställer departementets funktioner, uppgifter, befogenheter och organisationsstruktur. Departementet för lokal industri bistår ministern i att utföra funktionen att statligt förvalta industriell utveckling på orter över hela landet.

Som en specialiserad myndighet, kontaktpunkten för att genomföra statligt förvaltningsarbete för lokal industriell utveckling, axlade departementet för lokal industri vid den tiden uppgiften att fungera som en "bro" mellan industriministeriet och orter över hela landet i resan för industrialisering och modernisering av landet.

Perioden 2007–2017 var en period av många stora förändringar i avdelningens funktioner, uppgifter och organisationsstruktur.

Den 30 januari 2008 utfärdade industri- och handelsministern beslut nr 0799/QD-BCT för att specificera funktioner, uppgifter och organisationsstruktur för departementet för lokal industri. Följaktligen utför departementet statlig förvaltning och organiserar brottsbekämpning inom: Industri - småindustri, industriella främjande aktiviteter, industriområden - kluster - punkter; små och medelstora industriföretag på orter över hela landet; tillsammans med 21 uppgifter, befogenheter och 7 anslutna enheter.

Under denna period gick ministeriets ledare med på att tillåta departementet för lokal industri att inrätta ett representationskontor i Ho Chi Minh- staden – numera den södra arbetsgruppen – under planerings- och allmänna avdelningen.

Den 19 februari 2013 utfärdade industri- och handelsministeriet beslut nr 999/QD-BCT om justering, komplettering och mer specifik reglering av funktioner, uppgifter, befogenheter och organisationsstruktur för avdelningen för lokal industri. Följaktligen utför avdelningen för lokal industri statlig förvaltning och organiserar brottsbekämpning inom: Industri - småindustri, industriell främjande, industriella kluster, små och medelstora industriföretag på orter över hela landet; utför offentliga tjänster inom sina förvaltningsområden.

Bland de 21 specifika uppgifterna tilldelades avdelningen för lokal industri ytterligare uppgifter såsom: Att bygga och organisera genomförandet av projekt för industrianläggningar som tillämpar renare produktion; att hjälpa ministeriet att utföra uppgifterna i det nationella målprogrammet för nybyggnation på landsbygden; att fungera som en kontaktpunkt för att hjälpa ministeriet att hantera ministeriets aktiviteter med orter, särskilt att övervaka och uppmana enheter under ministeriet att utföra de uppgifter som ministeriets ledare tilldelat orterna...

Sedan 2018 har avdelningen bytt namn och har många nya uppgifter.

I regeringsdekret nr 98/2017/ND-CP som reglerar industri- och handelsministeriets funktioner, uppgifter, befogenheter och organisationsstruktur, döptes avdelningen för lokal industri officiellt om till avdelningen för lokal industri och handel. Tillsammans med namnbytet lades funktioner, uppgifter och befogenheter till för avdelningen för lokal industri, inklusive: Statlig förvaltning och organisation av brottsbekämpning inom områdena: Industri, småskalig industri (småskaliga industribyar); industriell främjande verksamhet; industriella kluster; små och medelstora industriföretag; allmän sammanfattning av situationen för industri- och handelsutveckling på orter över hela landet.

Den 29 november 2022 utfärdades regeringens dekret nr 96/2022/ND-CP. Omedelbart därefter utfärdade industri- och handelsministern beslut nr 2638/QD-BCT daterat 2 december 2022 som fastställer funktioner, uppgifter, befogenheter och organisationsstruktur för det lokala industri- och handelsdepartementet. Departementets uppgifter förblir i grunden desamma.

Under över 20 år av bildande och utveckling har det lokala industri- och handelsdepartementet satt ett starkt avtryck i den starka tillväxten inom industri- och handelssektorn under varje period.

I synnerhet betraktar det lokala industri- och handelsdepartementet konstruktionen av en rättslig ram som en grundläggande och högprioriterad uppgift. Grundläggande dokument som dekret nr 134/2004/ND-CP daterat 9 juni 2004 om uppmuntran till industriell utveckling på landsbygden (nu regeringens dekret nr 45/2012/ND-CP daterat 21 maj 2012 om industriellt främjande; regeringens dekret nr 68/2017/ND-CP daterat 25 maj 2017 om hantering av utveckling av industriella kluster (ändrat och kompletterat genom dekret nr 66/2020/ND-CP daterat 11 juni 2020) anses vara den högsta rättsliga ram som utvecklats av departementet för att genomföra stöd för industriell och hantverksmässig utveckling på orter.

Med det system av juridiska dokument som föreslagits av det lokala industri- och handelsdepartementet säkerställer stödet till lokal industriell utveckling gradvis konstitutionalitet och genomförbarhet i genomförandeprocessen; uppfyller snabbt den statliga förvaltningens krav på lokal industriell och kommersiell utveckling.

En annan viktig uppgift är att övervaka statens förvaltningsverksamhet inom orternas industri och handel. Denna verksamhet hjälper enheten att snabbt föreslå, ge råd och rekommendera lösningar till ministeriets ledning för att främja orternas industriella och handelsmässiga utveckling.

Dessutom har det lokala industri- och handelsdepartementet, genom att utföra sina funktioner och uppgifter, skördat de "söta frukterna" av programmet för industrifrämjande. Under de senaste 20 åren har detta arbete etablerat viktiga steg i industrialiserings- och moderniseringsprocessen, särskilt på landsbygden.

Avdelningen har ordnat och effektiviserat hanteringen av industriella kluster; byggt mekanismer och policyer för att utveckla småskaliga industrier och företag; upptäckt och hedrat typiska landsbygdsindustriprodukter; gått samman för att skapa ett "nytt utseende, ny vitalitet" för landsbygden i Vietnam.

Fortsätter traditionen, bygger framtiden

I enlighet med 20 års tradition har det lokala industri- och handelsdepartementet år 2024, i en tid då industri- och handelssektorn står inför många utmaningar, flexibelt genomfört sina aktiviteter för att slutföra departementets uppgifter och väl utfört arbetet med att ge ministeriets ledare råd om utvecklingsinriktningar för den lokala industri- och handelssektorn.

Efter 20 års engagemang har det lokala industri- och handelsdepartementet erkänts av regeringen och industri- och handelsministeriet med en arbetsmedalj av tredje klass samt många utmärkelseflaggor och förtjänstintyg. Foto: Thanh Tuan

Beträffande arbetet med att utarbeta rättsliga dokument har departementet slutfört dokumentationen och lämnat in till regeringen för undertecknande och utfärdande av 02 dekret: Dekret nr 32/2024/ND-CP om förvaltning och utveckling av industriella kluster och dekret nr 43/2024/ND-CP som specificerar tilldelningen av titlarna "Folkets hantverkare" och "Utmärkt hantverkare" inom hantverksområdet. Utarbetat och lämnat in till ministeriets ledning för undertecknande och utfärdande av cirkulär nr 14/2024/TT-BCT från industri- och handelsministeriet som reglerar den periodiska rapporteringsordningen för industriella kluster, den nationella databasen över industriella kluster och ett antal exempeldokument om förvaltning och utveckling av industriella kluster.

Uppgift att utarbeta ett dekret om ändring och komplettering av ett antal artiklar i dekret nr 45/2012/ND-CP om industriell främjande: Den 28 augusti 2024 utfärdade industri- och handelsministeriet ett beslut om att inrätta en utkastskommitté och en redaktionsgrupp för att utarbeta dekretet. För närvarande utarbetar det lokala industri- och handelsdepartementet ett utkast till dekretet.

Organiserar en serie evenemang för industri- och handelssektorn i 03 regioner (norr, central, syd) och professionella konferenser. Departementet har framgångsrikt organiserat en serie evenemang för industri- och handelssektorn i den norra regionen i Hanoi, inklusive aktiviteter: industri- och handelskonferens, industrifrämjande konferens, utställningsmässa för typiska landsbygdsindustriprodukter i norr. Vid mässans öppningsceremoni organiserade industri- och handelsministeriet en omröstning och utdelade certifikat till 126 av 218 produkter och produktset från landsbygdsindustriföretag i den norra regionen som registrerat sig för att delta i omröstningen. För närvarande pågår arbetet med att organisera en serie evenemang i regionen Central Highlands (i Quang Tri) och den södra regionen (i Kien Giang).

Framgångsrikt organiserat onlinekonferenser: Bedömning av industriproduktionssituationen, säkerställande av varor inför det kinesiska nyåret 2024; spridning av dekret nr 32/2024/ND-CP, cirkulär nr 14/2024/TT-BCT om förvaltning och utveckling av industriella kluster och dekret nr 43/2024/ND-CP som specificerar tilldelningen av titlarna "Folkets hantverkare" och "Förtjänstfull hantverkare" inom hantverksområdet.

Övervakning av arbetet inom lokal industri och handel. Departementet har slutfört planen från partikommittén vid industri- och handelsministeriet för att genomföra resolution nr 46-NQ/TW daterad 20 december 2023 från politbyrån om innovation och förbättring av kvaliteten på Vietnams bondeunions verksamhet för att möta kraven på revolutionära uppgifter under den nya perioden. Industri- och handelsministeriets kontaktpunkt samordnar utvecklingen av ett dekret om decentralisering av statlig förvaltning inom ett antal områden till Ho Chi Minh-staden; samordnar med centrala ministerier och filialer för att genomföra resolution nr 98/2023/QH15 från nationalförsamlingen om att pilotprojektera ett antal specifika mekanismer och policyer för utvecklingen av Ho Chi Minh-staden.

Under de första åtta månaderna 2024 kommer departementet att leda arbetet med att utarbeta dokument och bistå ministeriets ledare i arbetet med 17 orter; undersöka och ge yttranden om sektors-, regional- och provinsiell planering; delta i övervakningen av genomförandet av tilldelade uppgifter i parti- och statsledarnas slutsatser och anvisningar för industri- och handelsministeriet; och ministeriets ledares slutsatser vid arbetsmöten med orter.

När det gäller andra större uppgifter fortsätter departementet att arbeta i enlighet med sina funktioner och uppgifter, i strävan att slutföra 2024-planen, såsom: Industrifrämjande arbete; hantering av industriella kluster; utveckling av småskalig industri och företag samt det nationella målprogrammet för nybyggnation på landsbygden.

Med mer än 20 års bidrag till utvecklingen av industri- och handelssektorn har det lokala industri- och handelsdepartementet gjort en stark avtryck i varje tidigare utvecklingsfas och fortsätter att bidra till den framtida utvecklingen av denna viktiga ekonomiska sektor.

Källa: https://congthuong.vn/cuc-cong-thuong-dia-phuong-doi-moi-sang-tao-trien-khai-nhiem-vu-trong-boi-canh-moi-344024.html