Utkastet till lag om mervärdesskatt (ändrad) består av fyra kapitel och 18 artiklar.

I fortsättning på programmet för den 15:e nationalförsamlingens sjunde session lyssnade nationalförsamlingen på eftermiddagen den 17 juni på presentationen och rapporten om granskningen av utkastet till lag om mervärdesskatt (ändrad).

Det är nödvändigt att ange gränsen för intäkter som inte är momspliktiga.

På regeringens vägnar meddelade finansminister Ho Duc Phoc att lagförslaget består av 4 kapitel och 18 artiklar, i huvudsak ärvda från den nuvarande lagen men har justerats och kompletterats för att vara förenliga med policyinnehållet. Följaktligen behåller lagförslaget bestämmelserna i 5 artiklar i den nuvarande lagen; ändrar och kompletterar bestämmelserna i 11 artiklar i den nuvarande lagen; lägger till 1 artikel som reglerar tidpunkten för fastställande av moms och 1 artikel som reglerar förbjudna handlingar.

Finansminister Ho Duc Phoc

När ordföranden för nationalförsamlingens finans- och budgetutskott, Le Quang Manh, presenterade rapporten om granskningen av lagförslaget och sa att utskottet var enigt om behovet av att ändra lagen för att åtgärda praktiska brister samt förbättra skattepolitiken, i linje med målen i strategin för skattereform fram till 2030.

Beträffande fall där utgående moms inte ska betalas men ingående moms är avdragsgill. Lagförslaget föreskriver för närvarande att utgående moms inte beräknas men ingående moms är avdragsgill för obearbetade jordbruks-, skogsbruks- och fiskeriprodukter. För närvarande tillämpas även överföring av investeringsprojekt och ett antal andra fall med en liknande mekanism. TCNS-kommittén ber den lagstiftande myndigheten att förtydliga argumenten och den rättsliga grunden för dessa förordningar.

Beträffande nivån på de intäkter som inte är momspliktiga, föreskriver det ändrade lagförslaget att en årlig intäkt på 100 miljoner VND eller mindre inte är momspliktig (enligt bestämmelserna i den nuvarande lagen) eftersom den "understiger den nivå som föreskrivs av regeringen". Ekonomiutskottet anser att det är nödvändigt att ändra och justera bestämmelserna om tröskelvärdet för den årliga intäkten som inte är momspliktig för att anpassa den till den nuvarande socioekonomiska utvecklingen, men det behöver specifikt anges i lagen för att skapa en tydlig rättslig grund.

Granska reglerna för importerade varor av lågt värde

Lagförslaget kompletterar bestämmelserna om gåvor, presenter, lösöre och gränsvaror inom gränsen för importskattebefrielse enligt lagen om exportskatt och importskatt som inte är momspliktiga.

Även om det inte anges i lagen tillämpas momsbefrielse i samband med importskattebefrielse i praktiken även på importerade varor med ett värde under 1 miljon VND som skickas via expressleverans (enligt beslut nr 78/2010/QD-TTg).

Revisionsrapporten konstaterade att i takt med den gränsöverskridande e-handelns uppsving har volymen av små gränsöverskridande transaktioner ökat mångdubblat på senare tid. I Vietnam skickas i genomsnitt 4–5 miljoner småbeställningar varje dag från Kina till Vietnam via Shopee, Lazada, Tiki, TikTok etc.

Å andra sidan har många länder avskaffat momsundantaget för importerade varor av lågt värde för att skydda inkomstkällor och skapa en rättvis affärsmiljö mellan inhemskt producerade och importerade varor. Därför rekommenderar utskottet för ekonomi att regeringen har lämplig politik för att utöka och täcka inkomstkällor mot bakgrund av nuvarande budgetbegränsningar, och förklarar den rättsliga grunden för beslut nr 78/2010/QD-TTg för ovanstående innehåll.

Ordförande för nationalförsamlingskommittén Le Quang Manh

Beträffande skattesatser överför lagförslaget gödningsmedel, havsfiskefartyg, specialmaskiner och utrustning för jordbruksproduktion från skattefria varor till varor som omfattas av en skattesats på 5 %.

Angående detta innehåll finns det för närvarande två åsiktsriktningar i utskottet för jordbruksproduktivitet: (i) En riktning instämmer i innehållet i lagförslaget för att lösa de långvariga problemen och bristerna i den nuvarande momspolitiken för inhemska produktionsindustrier på dessa varor; (ii) En riktning instämmer inte i regeringens förslag och anser att tillämpningen av en skattesats på 5 % kommer att öka insatskostnaderna för jordbruksproduktionen, öka produktpriserna och minska konkurrenskraften för inhemska jordbruksprodukter.

”Kommittén för nationellt jordbruk och landsbygdsutveckling rekommenderar att regeringen noggrant utvärderar och rapporterar mer fullständigt om effekterna av denna policyändring, ur perspektivet av effekterna på inhemska produktionsindustrier såväl som ur perspektivet av effekterna på jordbrukare”, säger ordföranden för kommittén för nationellt jordbruk och landsbygdsutveckling, Le Quang Manh.

Enligt revisionsrapporten är den nuvarande allmänna skattesatsen på 10 % i Vietnam lägre än den i andra länder i regionen och världen (till exempel är den genomsnittliga skattesatsen i Asien 12 %, Latinamerika 14 %, Afrika 16 %, OECD 19 %, EU 22 % och den nuvarande globala genomsnittliga skattesatsen 15 %), vilket visar att Vietnam har utrymme att höja momssatsen, särskilt med tanke på behovet av att utöka intäktsbasen. För närvarande har vissa länder i ASEAN-regionen höjt momssatserna som en lösning för att förbättra effektiviteten i budgetuppbörden sedan pandemin.

Strategin för skattereform fram till 2030 har också identifierat inriktningen att "forska om att höja momssatserna enligt en färdplan". Därför rekommenderar TCNS-kommittén att regeringen utvärderar effekterna av ett antal alternativ för att höja skattesatserna enligt en färdplan för att överväga möjligheten att ange en färdplan för att höja skattesatserna i lagutkastet på lämpligt sätt, efter att ekonomin har återhämtat sig, eventuellt i slutet av femårsperioden 2026–2030.

Det är värt att notera att lagförslaget, vad gäller bestämmelserna om skatteåterbäringsärenden, tar bort bestämmelsen om förhandsåterbäring och efterkontroll för fall där skattebetalarna följer reglerna och inte löper hög risk. Skatteförvaltningskommittén anser dock att mervärdesskattelagen är en policylag, och det är nödvändigt att ha bestämmelser om principen att tillåta förhandsåterbäring och efterkontroll för fall där skattebetalarna följer reglerna i hög grad, och förhandsåterbäring och efteråterbäring för högriskfall. På grundval av detta kommer lagen om skatteförvaltning att specificera kriterierna för att klassificera skattebetalare baserat på riskhanteringsinnehåll för att fastställa de filer som kan återbetalas innan de granskas och de filer som behöver granskas före återbetalning, för att säkerställa konsekvens och synkronisering mellan lagen om skattepolitik och skatteförvaltningen. Därför rekommenderas att dessa bestämmelser inte tas bort utan kompletteras i lagförslaget.

Källa: https://thoibaonganhang.vn/du-an-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-gom-4-chuong-18-dieu-152666.html