För- och nackdelar med att införa punktskatt på sockrade drycker

För- och nackdelar med att införa punktskatt på sockrade drycker

S. Angela Pratt, chefsrepresentant för Världshälsoorganisationen (WHO) i Vietnam, talade med reportrar på Investment Newspaper om för- och nackdelarna med att Vietnam tillämpar detta skatteverktyg, samt lärdomar från andra länder.

Dr. Angela Pratt, chefsrepresentant för Världshälsoorganisationen (WHO) i Vietnam.

Hur bedömer du vikten av skattepolitik för att kontrollera konsumtionen av sockrade drycker, samt främja hälsorättvisa?

WHO välkomnar den resolution som nyligen antogs av nationalförsamlingen om att granska den ändrade lagen om särskild konsumtionsskatt under de kommande två sessionerna.

Att beskatta sockrade drycker är ett kraftfullt verktyg för att skydda hälsan. Att höja priset på sockrade drycker genom beskattning kommer att uppmuntra människor att minska sin konsumtion av dessa drycker och byta till hälsosammare drycker som vatten och andra sockerfria drycker. Därför kan beskattning av sockrade drycker bidra till att förebygga sjukdomar som diabetes, hjärtsjukdomar, karies, benskörhet, fetma etc., samtidigt som det främjar hälsorättvisa och ökar skatteintäkterna, vilka sedan kan användas för att finansiera regeringens hälsoprioriteringar. Därför är detta en win-win-strategi: det är bra för folkhälsan, bra för statens skatteintäkter och bra för hälsorättvisa.

WHO rekommenderar att Vietnam inför en särskild konsumtionsskatt på sockrade drycker på en nivå som är tillräckligt hög för att minska konsumtionen av dessa produkter, vilket bidrar till att skydda hälsan, särskilt barns och ungdomars hälsa. Internationell erfarenhet visar att införandet av en skatt på dessa drycker ökar priset med 10 % och konsumtionen minskar med cirka 11 %.

Vad kommer Vietnam att vinna och förlora om de inför särskild konsumtionsskatt på sockrade drycker, frun?

Att beskatta sockrade drycker skulle ha flera viktiga fördelar.

För det första bidrar det till att begränsa konsumtionen av söta drycker. I Vietnam har konsumtionen av söta drycker ökat snabbt de senaste åren, från cirka 35 liter/person år 2013 till 52 liter/person år 2020. Samtidigt har andelen övervikt och fetma bland ungdomar fördubblats, från 8,5 % år 2010 till 19 % år 2020. Hos vuxna har andelen övervikt och fetma ökat med ungefär en tredjedel under de senaste 6 åren (från 15 % år 2015 till mer än 19 % år 2021).

För det andra genererar skatter intäkter för regeringen. Den mexikanska regeringen samlade in ytterligare 2,6 miljarder dollar under 2014–2015 från en skatt på sockrade drycker. I Sydafrika genererade de två första åren av skatten cirka 200 miljoner dollar till den nationella hälsofrämjande fonden. De ytterligare statliga intäkterna från skatten på sockrade drycker skulle kunna investeras i prioriterade program, såsom att utöka sjukförsäkringsskyddet för fattiga hushåll.

När det gäller förlusten menar branschen att en skatt på sockrade drycker kommer att drabba de fattiga mer. Detta stämmer inte. I Vietnam visar nyligen genomförda undersökningar av hushållens levnadsstandard att hushåll med högre inkomster konsumerar mer sockrade drycker än hushåll med lägre inkomster. Så fattigare hushåll kommer att påverkas mindre.

Internationell erfarenhet visar faktiskt att skatter på skadliga eller ohälsosamma produkter som tobak och söta drycker gynnar fattiga hushåll mest. Dessa grupper tenderar att minska sin konsumtion mest efter att skatten införts och gynnas därför mest av att icke-smittsamma sjukdomar i samband med söta drycker förebyggs. På lång sikt kommer detta att bidra till inkomstbesparingar och minska hälsokostnaderna i samband med dessa sjukdomar.

Branschen menar också att skatter på sockerhaltiga drycker kommer att kosta jobb. Detta är inte heller sant. Det finns bevis för att konsumenter som byter till vatten och sockerfria drycker bör kompensera för eventuella förlorade jobb och till och med skapa nya jobb. I Mexiko och Berkeley, Kalifornien, har införandet av sådana skatter skapat fler jobb inom livsmedelssektorn.

Kan du dela med dig av effektiviteten av skatter på sockrade drycker i vissa länder? Vilka lärdomar kan Vietnam dra av dessa länder?

Omkring 110 länder (vilket omfattar 57 % av världens befolkning) har infört punktskatter på sockrade drycker, och det finns växande bevis för att de fungerar.

I Mexiko minskade en skatt på cirka 10 % på sockrade drycker konsumtionen med cirka 6 % efter sex månader och med cirka 12 % efter 12 månader. Samtidigt ökade konsumtionen av sockerfria drycker, främst flaskvatten, med 4 %.

I Storbritannien, två år efter att skatten på sockerhaltiga drycker infördes, minskade konsumtionen av drycker med högt sockerinnehåll (över 8 g/100 ml) med 35,1 %, medan konsumtionen av drycker med medelhögt sockerinnehåll (5–8 g/100 ml) minskade med 45,5 %. Samtidigt ökade konsumtionen av drycker med lågt sockerinnehåll (under 5 g/100 ml) och drycker utan socker med 35,5 %.

Människors hälsa förbättras när de minskar sin konsumtion av söta drycker. Till exempel i Mexiko minskade kariesfrekvensen avsevärt efter att en skatt på söta drycker infördes. Skatten, som infördes 2014, uppskattas ha förhindrat 89 000–136 000 nya fall av typ 2-diabetes i landet under de kommande 10 åren.

Baserat på detta faktum rekommenderar vi att offentliga inrättningar som skolor, idrottsanläggningar och sjukhus bör tillhandahålla sockerfria drycker, såsom mineralvatten. I synnerhet bör skolor eller idrottsanläggningar absolut inte ha plats för sötade drycker.

Källa: https://baodautu.vn/duoc-va-mat-khi-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-do-uong-co-duong-d218544.html