"Institutionell landningsbana": Ho Chi Minh-staden behöver en banbrytande mekanism för att attrahera 12 miljarder USD och nå internationell nivå

(HTV) - För att uppnå målet om en tillväxt i BNP på 10–11 % och en BNP på 15 000 USD år 2030 behöver Ho Chi Minh-staden mobilisera ytterligare 8 till 12 miljarder USD varje år. Resolution 98 för att skapa en tydlig "institutionell bana" är den viktigaste lösningen för att frigöra resurser och attrahera strategiska kapitalflöden.

Việt Nam•08/12/2025

Utöka prioriterad portfölj, attrahera strategiska kapitalflöden

Enligt utkastet till resolution om ändring och komplettering av ett antal artiklar i resolution nr 98 om pilotprojekt för ett antal specifika mekanismer och policyer för utvecklingen av Ho Chi Minh- staden, förväntas staden, för att uppnå målen under de kommande fem åren, behöva mobilisera ytterligare 8–12 miljarder USD varje år. Av detta utgör budgetutgiftskällan endast cirka 30 %.

Den viktigaste punkten i denna revidering är att utöka listan över prioriterade strategiska investerare. Jämfört med den nuvarande resolution 98 lägger det nya resolutionsutkastet till 11 prioriterade projektgrupper, allt från transportinfrastruktur, stadsinfrastruktur, specialiserad hälso- och sjukvård , turism, kultur, sport, ren energi, logistik till miljö.

Herr Nguyen Xuan Thanh - universitetslektor vid Fulbright School of Public Policy and Management, Fulbright University, kommenterade: "Detta utkast utökar ämnesområdet och täcker inte bara bearbetnings- och tillverkningsindustrin utan även tjänstesektorer som hälso- och sjukvård, underhållning och många urbana infrastrukturprodukter. Enligt min mening kommer detta att skapa förutsättningar för att investerare ska kunna betraktas och klassificeras som strategiska investerare för att åtnjuta incitament, beroende på skala och specifikt område. Utöver specifika förordningar och ändringar införlivar nationalförsamlingen också större befogenheter för lokalsamhället, nämligen Ho Chi Minh-staden, med specifika förordningar och incitament med en mekanism som istället för att specifikt inkludera dem i resolution 98 ges till Ho Chi Minh-staden, myndigheten tillhör stadens folkråd, som kommer att ha befogenhet att besluta om specifika incitament och specifika mekanismer i en anda av starkare decentralisering till lokalsamhällen."

*Herr Nguyen Xuan Thanh (universitetslektor, Fulbright School of Public Policy and Management, Fulbright University)*

Att övervinna skatteincitament, med fokus på kulturmiljön

För tekniksektorn har strategiska investerare andra kriterier.

Herr Nguyen Trung Chinh – styrelseordförande och arbetande ordförande för CMC Technology Group – delade: ”För att attrahera strategiska investerare inom teknik och innovation, de ämnen som kräver höga villkor. Levnadsstandard, tillgång till politik och huruvida landets mänskliga resurser är rikliga eller inte. Vi fokuserar ofta på markskattepolitik, men på detta område är de intresserade av den kulturella miljön och arbetsmiljön. För att ha denna miljö måste Ho Chi Minh-staden förbättra många saker: trafik, miljö, boende, arbete... social utveckling för att vara intresserad och förtroendeingivande. Så utöver skatter och mark måste vi fokusera på detta.”

Dr. Nguyen Dinh Cung - tidigare chef för Central Institute for Economic Management, föreslog en ny strategi: "Stödincitamenten har ingen definierad reglering utan är flexibla avtal mellan den strategiska investeraren och Ho Chi Minh-staden. Den organisationen behöver också lägga till fler kriterier för att välja strategiska investerare för transparens och sedan ha tillsyn för att skapa motivation och press på Ho Chi Minh-staden. Enligt min mening bör 98 utformas med ett nytt tänkesätt och en ny metod som en institutionell experimentsandlåda, inte ett dekret eller en resolution som ber om att göra något annat inom en nuvarande rättslig ram. Men det är också nödvändigt att klargöra vad Ho Chi Minh-staden vill göra och vilka mål den vill uppnå. Det är nödvändigt att fastställa de prioriterade områdena för institutionellt experiment. För det andra är det nödvändigt att fastställa de mål som Ho Chi Minh-staden strävar efter inom varje experimentområde. För det tredje är det nödvändigt att låta partikommittén och Ho Chi Minh-staden göra vad de vill göra, vad de kan göra, och det inkluderar implementeringsorganisationen, implementeringsverktygen, implementeringsapparaten, rekryteringen, utvalda mänskliga resurser, behandlingen av mänskliga resurser..."

Frihandelszoner (FTZ): Genombrott i konkurrensfördelar

Ho Chi Minh-staden går in i en ny utvecklingsfas med en bred vision och stora ambitioner, och blir en modern, internationellt inriktad stad med förmåga att konkurrera globalt. Att etablera en frihandelszon (FTZ) anses vara en strategisk lösning som skapar en överlägsen konkurrensfördel.

Herr Pham Quoc Long - biträdande generaldirektör för Gemadept Joint Stock Company, ordförande för Vietnam Association of Maritime Agents, Brokers and Services, betonade: "Vi behöver verkligen en institution för den nya generationen av frihandelszoner, som Ho Chi Minh-staden i sig har en lång och vacker kustlinje och samtidigt har många fördelar för havsutveckling, utveckling av logistiktjänster, särskilt internationella transithamnar, Thi Vai - Cai Mep, hamnen till Can Gio Port, tillsammans med frihandelszoner. Därför är det nödvändigt att komplettera innehållet i denna nya generation av frihandelszoner för staden. För det första är hamndelen, för det andra är logistikdelen, för det tredje är bank- och finanstjänsterna inom staden, och för det fjärde är lagren, vilket innebär att varor kommer hit, lagras här, sedan distribueras och levereras till andra platser. Detta är en komplett modell för hamntjänster."

Herr Luong Quang Thi - vice ordförande för Ho Chi Minh City Logistics and Seaport Association, analyserade vidare den regionala visionen:

Frihandelszonen gör Ho Chi Minh-staden inte bara till en vanlig produktionsplats, utan till ett regionalt nav. Det handlar inte bara om skattebefrielser, utan här behöver frihandelszonen en policyförändring i sitt förhållningssätt till investerare. En mycket viktig punkt för länder när de implementerar en frihandelszon är att de tillämpar lagen här mycket tydligt och transparent. Och till exempel tillämpar Singapore internationell rätt, internationell handelsrätt och internationell skiljedom i frihandelszonen. Liksom Shanghai har de en mycket tydlig och transparent policy, och den liknar till och med att de gör den här platsen till en plats för att testa statens nya politik. Och det bidrar till att attrahera investerare på ett gynnsamt sätt.

Fördelarna med att attrahera investerare kommer att skapa momentum för Ho Chi Minh-staden att accelerera. När institutionerna fungerar smidigt och resurser frigörs kommer staden att göra ett starkare genombrott, värdigt sin roll som hela landets ekonomiska lokomotiv.

>>> Titta på HTV News kl. 20.00 och 24G World Program kl. 20.30 varje dag på HTV9-kanalen.