Avslöjar hemligheterna bakom Asiens "ekonomiska mirakel"

Istället för att förlita sig på stängd protektionism har asiatiska ekonomier tvingat företag att konkurrera globalt, investerat kraftigt i högteknologi och byggt motståndskraftiga institutioner för att upprätthålla hållbar tillväxt.

Lärdomar från de "asiatiska miraklen" visar att industripolitik bara är effektiv när den kopplas till global konkurrens, teknisk innovation och kompetenta myndigheter att utöva ledarskap (bilden: Ett gathörn i Tokyo, Japan). Foto: THX/VNA

Den globala uppgången inom industripolitiken, driven av oro kring leveranskedjesäkerhet och strategisk konkurrens, väcker en grundläggande historisk fråga: Varför blomstrade asiatiska ekonomiska mirakel, inklusive Japan, Sydkorea, Taiwan, Singapore och Hongkong, tack vare industrialiseringen under senare hälften av 1900-talet, medan de flesta andra utvecklingsländer misslyckades?

I en nyligen publicerad kommentar på East Asia Forums webbplats (eastasiaforum.org) presenterade de ledande ekonomerna vid Internationella valutafonden (IMF), Reda Cherif och Fuad Hasanov, ett nytt perspektiv. De menade att dessa ekonomiers framgång härrör från tre gemensamma egenskaper i deras industripolitik, vilka har differentierat dem från resten av utvecklingsländerna .

Tre egenskaper som gör den annorlunda

IMF-ekonomerna påpekar att, till skillnad från länder som misslyckades med sina strategier för importsubstitution och industrialisering (som ofta bara skyddade och subventionerade stängda inhemska marknader), förlitade sig de asiatiska "mirakel"-ekonomierna på följande tre pelare:

För det första, exportdisciplin och global konkurrenskraft: Asiatiska ekonomier har tvingat inhemska företag att anpassa sig till den globala marknadens disciplin istället för att skydda sig mot den. De förlitar sig på "exportdisciplin" för att skapa hållbara och konkurrenskraftiga industrier.

Marknadssignaler från exportmarknader är avgörande för att tvinga företag att konkurrera och förnya sig. Allt statligt stöd medför ansvarsskyldighet, och företag som misslyckas kommer så småningom att omstruktureras.

Omvänt har de flesta utvecklingsländer i Latinamerika, Mellanöstern och Sydasien misslyckats eftersom de enbart fokuserat på att skydda nya industrier och ge betydande subventioner för att betjäna en sluten inhemsk marknad. Bristen på incitament för att uppnå stordriftsfördelar, bygga djupa inhemska värdekedjor och förnya sig har undergrävt deras internationella konkurrenskraft.

För det andra, kapacitetsutveckling inom komplexa branscher: De ovannämnda ekonomiernas ihållande framgång är ett resultat av att bygga upp kapacitet inom komplexa eller högteknologiska sektorer som elektronik, bilar och maskiner, snarare än att enbart förlita sig på naturresurser eller lågnivåindustriproduktion. Dessa sektorer är avgörande eftersom de skapar kraftfulla spridningseffekter i hela ekonomin, kräver högkvalificerad arbetskraft, stimulerar lärande genom praktik och främjar innovation.

De ledande asiatiska ekonomiernas strategi är att skapa inhemska företag som ligger i framkant inom avancerad tillverkning, innovation och teknisk utveckling från ett tidigt skede, snarare än att enbart förlita sig på utländska direktinvesteringar och hoppas på tekniköverföring. Komplexa industrier kräver ett omfattande policypaket, inte bara marknadsöppning. Branschspecifika strategier som samordnade investeringar i specialiserad kompetens, infrastruktur, en lämplig rättslig ram, exportfrämjande åtgärder och starka investeringar i forskning och utveckling (FoU) är avgörande för affärsframgångar.

För det tredje, institutionell struktur: Lämpligt anpassade institutionella strukturer är avgörande. Framgången för Asiens "mirakel"-ekonomier härrör från ett fokus på ett enda styrande organ som har till uppgift att definiera och genomföra en komplex uppsättning politikområden. Dessa organ, modellerade efter Japans ministerium för internationell handel och industri, delar gemensamma egenskaper som skiljer dem från konventionella beslutsfattande organ.

Dessa organisationer har ambitiösa mål som riktar sig mot komplexa områden. Tack vare starkt politiskt stöd och intern autonomi har de kapacitet att förverkliga dem. De förlitar sig på att rekrytera topptalanger och upprätthålla ansvarsskyldighet, samtidigt som de anpassar sig till förändrade tekniska och marknadsmässiga förhållanden. Dessa egenskaper gör det möjligt för dem att samordna mellan regering och industri, samla specialiserad kunskap och använda policyverktyg genom kontinuerlig experimentering och marknadsåterkoppling för att främja konkurrenskraftiga industrier.

Mot bakgrund av ökande protektionism, geopolitisk fragmentering och det nuvarande behovet av hållbar och inkluderande tillväxt överväger många länder en återupplivning av industripolitiken. Den aktuella debatten har likställt industripolitik med "tuffa" verktyg som tullar, subventioner och exportförbud, vilka ofta främjar självförsörjning eller dominans inom vissa branscher. Men erfarenheterna från Asiens "mirakel"-ekonomier erbjuder nya perspektiv på denna debatt.

Källa: https://baotintuc.vn/phan-tichnhan-dinh/giai-ma-bi-mat-cua-nhung-phep-mau-kinh-te-chau-a-20251215151333492.htm