Lösningar för att förbättra kvantiteten och kvaliteten på rättshjälpsärenden

(Chinhphu.vn) - Under senare år har rättshjälpsarbetet (Laid) i Vietnam utvecklats starkt, särskilt när det gäller att delta i tvister för att skydda fattiga och missgynnade personers rättigheter. Detta resultat kommer från justitieministeriets starka ledning, den nära samordningen mellan rättsväsendet och Laid-systemets kontinuerliga insatser över hela landet.

Rättshjälpsarbetet har gjort stora framsteg, särskilt när det gäller att delta i rättstvister för att skydda missgynnade personers rättigheter.

Enligt rapporten uppnådde upp till 681 rättshjälpsarbetare målet att delta i tvister år 2024, vilket motsvarar nästan 100 %, med ett genomsnitt på 38,4 ärenden/år, en kraftig ökning jämfört med 32,4 ärenden/år år 2023. Vidare jämförelse är detta antal mer än tre gånger högre än år 2016, vilket visar att rättshjälpsteamets kapacitet i allt högre grad konsolideras och utvecklas.

En av de viktigaste lösningarna för att förbättra kvantiteten och kvaliteten på rättshjälpsärenden är att tilldela specifika mål för rättshjälpshandläggare. Varje år tilldelar justitieministeriet mål för ärenden som deltar i tvister till rättshjälpshandläggare på specifika nivåer. Resultaten av att genomföra målen för ärenden som deltar i tvister är en av grunderna för att utvärdera nivån på uppgiftsutförande samt efterlikning och belöning för rättshjälpshandläggare. Det lägsta, rättvisa och utmärkta målet för antalet ärenden beror på varje rättshjälpshandläggares senioritet. Till exempel, för de med mer än 5 års erfarenhet är det "bra" målet 29 ärenden eller fler per år.

Denna indikator är både en motivations- och en övervakningsmekanism, eftersom lagen om rättshjälp från 2017 också föreskriver att en rättshjälpshandläggare kommer att övervägas för uppsägning om han/hon underlåter att genomföra ett rättsligt ärende under två på varandra följande år, förutom i fall av force majeure. Därför har deltagande i rättstvister blivit en viktig uppgift, vilket bidrar till att förbättra rättshjälpsteamets ansvar och professionella kapacitet.

Utöver målen höjer staten även standarderna och villkoren för juridiska biträden. Enligt lagen om rättshjälp från 2017 är detta krav likvärdigt med kravet för advokater: måste ha en kandidatexamen i juridik, ha utbildats eller praktiserat som advokat, ha god etik och god hälsa. Dessutom uppmuntras advokater att delta genom att underteckna rättshjälpsavtal, men måste uppfylla strikta yrkesmässiga och etiska villkor.

Särskilt fokus ligger på utbildning och kompetensutveckling för teamet. Sedan 2017 har många utbildningar om färdigheter i att delta i straffrättsliga, civilrättsliga och administrativa förfaranden eller skydda personer med funktionsnedsättning, offer för våld i hemmet etc. hållits regelbundet. Assistenter är också skyldiga att delta i minst 8 timmar professionell utveckling varje år. Dessa aktiviteter hjälper dem att förbättra sina kunskaper, färdigheter och sitt självförtroende i rättstvister.

Incitamentspolitik och synkrona samordningsmekanismer

Utöver de krav, villkor och obligatoriska kriterier som rättshjälpshandläggare måste uppfylla, har justitieministeriet också rekommenderat regeringen att ha policyer och system för rättshjälpshandläggare i allmänhet och rättshjälpshandläggare i synnerhet när de handlägger rättshjälpsärenden. Detta är också en av motivationskällorna för att främja och uppmuntra dem att aktivt och proaktivt hantera behovet av rättshjälp och i processen att handlägga rättshjälpsärenden.

Genom att implementera den årliga kvoten för rättstvister som fastställts av justitieministeriet, tillsammans med höjningen av ersättningen för rättstvister, är rättshjälpshandläggare entusiastiska över att utföra tilldelade ärenden, och många rättshjälpshandläggare har proaktivt tagit itu med människors behov av rättshjälp. Från att ha varit beroende av ett team av advokater har rättshjälpshandläggare nu blivit den viktigaste kraften i rättstvister för personer som får rättshjälp.

Dekret nr 80/2015/ND-CP daterat 17 september 2015 om ändring och komplettering av ett antal artiklar i regeringens dekret nr 14/2013/ND-CP som i detalj beskriver och vägleder genomförandet av ett antal artiklar i lagen om rättshjälp, har en policy för att uppmuntra människor att söka rättshjälp. I likhet med detta ärvde dekret nr 144/2017/ND-CP daterat 15 december 2017, som i detalj beskriver ett antal artiklar i lagen om rättshjälp från 2017, reglerar och riktlinjer för rättshjälpshandläggare samt ersättning och kostnader för att genomföra rättshjälpsärenden för personer som tillhandahåller rättshjälp.

Rättshjälpshandläggare har alla yrkestitlar för offentliganställda enligt lag, inklusive: Rättshjälpshandläggare grad I, Rättshjälpshandläggare grad II och Rättshjälpshandläggare grad III. För närvarande är rättshjälpshandläggare den enda titeln inom den lokala rättsväsendet med en yrkestitel av grad I.

Rättshjälpshandläggare förses med separata uniformer enligt standarder och villkor, vilket skapar unika egenskaper för deras arbete och underlättar för dem när de utför rättshjälp, särskilt när de deltar i tvister vid rättegångsbyråer. Rättshjälpshandläggare har rätt till ett professionellt ansvarsersättningsbidrag motsvarande 25 % av deras nuvarande lön plus ledarskapsersättning och eventuellt överskjutande ersättning.

För att särskilt bidra till att skapa motivation för att fokusera på att genomföra ärenden, särskilt ärenden som deltar i tvister, fortsätter dekretet att föreskriva att rättshjälpshandläggare, när de genomför rättshjälpsärenden i form av deltagande i tvister, har rätt till ersättning motsvarande 40 % av den ersättning som gäller för advokater, och har rätt till ersättning motsvarande 20 % av den ersättning som gäller för advokater när de tillhandahåller rättshjälp i form av icke-tvistlig representation enligt föreskrift.

Det framgår att de enastående resultaten i antalet TGPL-mål som deltar i rättstvister under senare år är tydliga bevis på effektiviteten hos en serie synkrona lösningar. Att koppla mål till ansvar, förbättra genomförarnas kapacitetsstandarder, säkerställa förmånsbehandling och utöka samordningen mellan sektorer har skapat en stark förändring.

Rättshjälp är inte bara ett verktyg för att säkerställa tillgång till rättsväsende för fattiga och missgynnade, utan också en human politik som bidrar till att stärka människors förtroende för rättssystemet och främja jämlikhet och social rättvisa. Med den befintliga grunden lovar denna verksamhet att fortsätta spela en allt viktigare roll i processen att bygga en rättsstat i Vietnam.

Dieu Anh

Källa: https://baochinhphu.vn/giai-phap-nang-cao-so-luong-chat-luong-cac-vu-viec-tro-giup-phap-ly-102250915153506676.htm