Tidig byggnation av juridisk korridor för att uppfylla kraven på apparatarrangemang
- Vilken betydelse har det att den 15:e nationalförsamlingens 9:e extra session inleds i morse, den 12 februari, herr talman?
- Den 9:e extra sessionen i den 15:e nationalförsamlingen, som hölls omedelbart efter den 13:e partiets centralkommittékonferens (januari 2025), är av särskild betydelse för att omedelbart genomföra centralkommitténs slutsatser nr 121-KL/TW och slutsatser nr 123-KL/TW för att fokusera på att lösa ett antal mycket brådskande frågor, undanröja institutionella flaskhalsar för att frigöra alla resurser, utnyttja alla möjligheter och maximera potentialen och styrkorna för att utveckla landet snabbt och hållbart.
Nationalförsamlingens generalsekreterare och chef för nationalförsamlingens kansli sade att den 15:e nationalförsamlingens 9:e extra session, som hölls direkt efter partiets 13:e centralkommittékonferens (januari 2025), har särskild betydelse.
Vid sessionen kommer nationalförsamlingen att behandla och besluta om 17 innehållsförteckningar med två huvudgrupper av uppgifter:
För det första, ändra och komplettera lagarna om organisationsstruktur och lagen om offentliggörande av juridiska dokument för att skapa en rättslig ram för att genomföra revolutionen för att effektivisera det politiska systemets organisationsstruktur. Nationalförsamlingen kommer att behandla och anta lagen om offentliggörande av juridiska dokument (ändrad) och 8 lagar och resolutioner relaterade till systemets arrangemang och organisation, inklusive: Lag som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om nationalförsamlingens organisation; Lag om regeringens organisation (ändrad); Lag om lokalförvaltningens organisation (ändrad); Nationalförsamlingens resolution om strukturen för antalet regeringsmedlemmar för den 15:e nationalförsamlingens mandatperiod; Nationalförsamlingens resolution om regeringens organisationsstruktur för den 15:e nationalförsamlingens mandatperiod; Nationalförsamlingens resolution om hantering av ett antal frågor relaterade till statsapparatens arrangemang; Nationalförsamlingens resolution om organisationen av nationalförsamlingens organ; Nationalförsamlingens resolution om antalet medlemmar i den 15:e nationalförsamlingens ständiga kommitté.
För det andra kommer nationalförsamlingen att behandla och besluta om ett antal viktiga och brådskande frågor, inklusive: Det kompletterande projektet om socioekonomisk utveckling under 2025 med ett tillväxtmål på 8 % eller mer för att snabbt förbättra rättssystemet, rensa, mobilisera och effektivt använda investeringsresurser, vilket bidrar till att skapa en solid grund för att uppnå en tillväxttakt på 8 % eller mer under 2025 och tvåsiffrig tillväxt under perioden 2026–2030; nationalförsamlingens resolution om att testa ett antal specifika och speciella mekanismer och policyer för att utveckla det urbana järnvägsnätet i Hanoi och Ho Chi Minh-staden; behandla och besluta om specifika mekanismer och policyer för investeringar i byggandet av kärnkraftsprojektet Ninh Thuan ; behandla och besluta om investeringspolicyn för investeringsprojektet för järnvägsbyggnation Lao Cai–Hanoi–Hai Phong; nationalförsamlingens resolution om att testa ett antal policyer för att undanröja hinder inom vetenskap, teknik och innovation; och planera för ytterligare investeringar i charterkapital för perioden 2024–2026 för moderbolaget – Vietnam Expressway Corporation (VEC). Dessutom kommer nationalförsamlingen även att behandla och besluta om personalarbete under dess befogenhet.
Omedelbart efter den centrala exekutivkommitténs konferens som hölls i slutet av januari samordnade nationalförsamlingens och regeringens organ noggrant och slutförde skyndsamt det innehåll som lämnats in till nationalförsamlingen i en anda av att springa och ställa upp, för att främja högsta ansvar och intelligens från båda sidor. Trots de brådskande kraven på framsteg, tidspress och många svåra och komplicerade innehållsfrågor har kvaliteten på innehållet hittills i stort sett uppfyllt kraven och kvalificerat sig för att läggas fram för nationalförsamlingen för behandling och beslut, inklusive viktiga grundläggande frågor som har diskuterats, noggrant utvärderats, överenskommits och kvaliteten på de frågor som lämnats in till nationalförsamlingen av nationalförsamlingens partikommitté, regeringens partikommitté, nationalförsamlingens ständiga kommitté och regeringen har säkerställts.
- Vilka frågor anser du bör beaktas under diskussionen, behandlingen och godkännandeprocessen vid det nionde extra mötet angående de 8 lagförslag och resolutioner som rör den organisatoriska apparaten?
- De lagförslag och resolutioner som lämnats in till nationalförsamlingen för behandling och godkännande vid den 9:e extraordinära sessionen kommenterades av nationalförsamlingens ständiga kommitté vid den senaste 42:a sessionen. Innehållet som lämnats in till nationalförsamlingen hade hög grad av enighet mellan regeringen och de myndigheter som ansvarar för granskningen. Vid kommentarerna vid den 42:a sessionen bad dock nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man och nationalförsamlingens ständiga kommitté myndigheterna att fortsätta granska noggrant och försiktigt för att säkerställa högsta kvalitet eftersom dessa är mycket viktiga lagförslag och resolutioner som skapar en rättslig grund för organisationen och en smidig, effektiv och ändamålsenlig drift av apparaten efter överenskommelsen.
Beträffande utkastet till lag om statlig organisation (ändrad) betonade nationalförsamlingens ständiga utskott särskilt kravet på att studera, revidera och finslipa innehållet om "decentralisering" och "auktorisering" för att säkerställa överensstämmelse med utkastet till lag om lokalförvaltningens organisation (ändrad) och relaterade lagar och lagförslag, skapa gynnsamma förutsättningar för decentraliserade myndigheter att proaktivt hantera arbetet, klargöra decentraliserade myndigheters och decentraliserade myndigheters ansvar, och inte reglera ytterligare decentralisering.
Ordföranden för lagutskottet talade om innehållet i utkastet till lag om lokalförvaltningens organisation (ändrad) vid nationalförsamlingens ständiga utskotts 42:a session den 5 februari 2025. Foto: Lam Hien
Beträffande utkastet till lag om lokalförvaltningens organisation (ändrad) föreslog nationalförsamlingens ständiga kommitté att befogenheter, decentralisering, delegering och bemyndigande skulle definieras; fortsätta att granska och revidera för att säkerställa konsekvens och tydlighet i ämnen, syften, metoder för decentralisering och bemyndigande, ansvarsordning och villkor för att säkerställa genomförandet av decentralisering och bemyndigande.
Ordföranden för ekonomikommittén, Vu Hong Thanh, talar om innehållet i utkastet till lag om lokalförvaltningens organisation (ändrad) vid nationalförsamlingens ständiga kommittés 42:a session, 5 februari 2025. Foto: Lam Hien
Beträffande utkastet till resolution om hantering av ett antal frågor relaterade till omorganisationen av statsapparaten, begärde nationalförsamlingens ständiga kommitté att regeringen tydligt skulle identifiera de arbetspunkter som behöver genomföras, myndigheternas och organisationernas ansvarsområden, tidsfristen för slutförande, och att ha en specifik lista över lagar och resolutioner från nationalförsamlingen som behöver ändras och kompletteras inom den närmaste tiden för att möta kraven i arbetet med omorganisationen av statsapparaten.
Flexibel, harmonisk och effektiv kombination av kortsiktiga och långsiktiga lösningar
- Angående projektet att komplettera den socioekonomiska utvecklingsplanen för 2025 med ett tillväxtmål på 8 % eller mer, vad anser du bör beaktas för att uppnå kortsiktiga mål utan att riskera de makroekonomiska balanserna?
– Att lägga fram ett förslag till nationalförsamlingen om att justera det ekonomiska tillväxtmålet för 2025 till 8 % eller mer är oerhört viktigt, inte bara på kort sikt, utan lägger också grunden för en fortsatt tvåsiffrig tillväxt under perioden 2026–2030. Som generalsekreterare To Lam betonade: ”Detta är de mål som måste strävas efter så att vårt land kan ta sig ur medelinkomstfällan. År 2030 kommer det att vara ett utvecklingsland med modern industri och hög genomsnittsinkomst, och år 2045 kommer det att bli ett utvecklat land med hög inkomst”.
BNP-tillväxtmål år 2025. Illustrationsfoto. Källa: ITN
För att framgångsrikt uppnå BNP-tillväxtmålet på 8 % eller mer år 2025 måste vi resolut och effektivt genomföra de viktigaste grupperna av uppgifter och lösningar i enlighet med centralkommitténs slutsats nr 123-KL/TW, nationalförsamlingens resolution nr 158/2024/QH15 och, beroende på den faktiska situationen, ha lämpliga ledningslösningar för att främja ekonomisk tillväxt och makroekonomisk stabilitet. I synnerhet måste vi fortsätta att stärka den endogena kapaciteten, främja snabb och hållbar ekonomisk tillväxt och i synnerhet upprätthålla makroekonomisk stabilitet, med tanke på detta som ett grundläggande mål i en volatil världssituation, för att skapa en solid grund för tillväxt och hållbar utveckling under den kommande perioden.
I synnerhet är tiden för att genomföra de justerade målen bara cirka 10 månader, så ledningen måste vara extremt flexibel och effektivt kombinera kortsiktiga och långsiktiga lösningar. Vi är fast beslutna att uppnå tillväxtmålet men måste upprätthålla grunden för hållbar och långsiktig utveckling, särskilt genom att upprätthålla makroekonomisk stabilitet, viktiga ekonomiska balanser, säkerställa social trygghet, nationellt försvar och säkerhet.
Nationalförsamlingens ständiga kommitté uppmanade också regeringen att slutföra det resolutionsutkast som lagts fram för nationalförsamlingen i en specifik riktning, och gå direkt till det innehåll som behöver uttryckas, särskilt målen och syftena. Samtidigt är det nödvändigt att justera uppgifterna och de ytterligare lösningarna jämfört med nationalförsamlingens resolution nr 158 för att fullt ut och heltäckande institutionalisera centralkommitténs slutsats 123-KL/TW för att uppnå tillväxtmålet på över 8 %; ha praktiska och effektiva lösningar för att attrahera sociala investeringar och genomföra politiken att använda offentliga investeringar som drivkraft för privata investeringar, eftersom ett genombrott i tillväxt kräver ett genombrott i sociala investeringar.
- Nytt tänkande, nya sätt att göra saker, genombrott inom institutioner och lösningar; decentralisering och radikal decentralisering... identifieras av regeringen som en av förutsättningarna för att säkerställa ett framgångsrikt genomförande av tillväxtmålet på 8 % eller mer. Vilka frågor anser du, utöver det innehåll som presenterades för nationalförsamlingen vid den nionde extraordinära sessionen, behöver fortsätta att genomföras för att säkerställa detta?
- Innehållet som lagts fram för nationalförsamlingen för behandling och beslut vid den nionde extraordinära sessionen har grundligt fångat centralkommitténs synpunkt på att fortsätta fokusera på att främja tre strategiska genombrott, särskilt institutionella genombrott eftersom detta är "genombrottens genombrott". Från lagförslag och resolutioner om organisationsstruktur till investeringspolicyer och specifika policymekanismer för att genomföra viktiga projekt inom järnvägar, stadsjärnvägar, Ninh Thuans kärnkraft... allt fokuserar på att undanröja institutionella flaskhalsar, säkerställa att policyer och mål genomförs smidigt och effektivt. Efter sessionen är det dock fortfarande nödvändigt att fortsätta att noggrant följa kravet på en tillväxt på över 8 % och centralkommitténs slutsats 123 för att specifikt fastställa färdplanen, ansvarsområdena och utveckla och lägga fram för nationalförsamlingen lagar och resolutioner från nationalförsamlingen, vilket säkerställer en rättslig korridor för att uppnå tillväxtmålet 2025 och de följande åren. Strikt implementera generalsekreterarens anvisningar om att vägleda och justera ett antal lagar relaterade till mark-, offentliga investerings- och företagsrätt, undanröja alla flaskhalsar och hinder och implementera metoden "resultatbaserad förvaltning", med en stark övergång från "förinspektion" till "efterinspektion" i samband med stärkande av inspektion, tillsyn och maktkontroll.
I processen att bygga och fullända institutioner måste myndigheterna noggrant förstå kraven på innovation i sitt tänkande kring lagstiftning, säkerställa tid och kvalitet vid utfärdande av lagar, resolutioner och vägledande dokument. Samtidigt måste de fortsätta att förbättra effektiviteten i brottsbekämpningen och fokusera på att lösa flaskhalsar i brottsbekämpningen så att all politik och alla lagar kan genomföras i livet så snabbt och effektivt som möjligt.
– Tack så mycket, nationalförsamlingens generalsekreterare!
Framförd av Quynh Chi
Källa: https://daibieunhandan.vn/giai-phong-moi-nguon-luc-tan-dung-moi-co-hoi-dua-dat-nuoc-phat-trien-post404204.html
Kommentar (0)