Kompletterande innehåll och ansvar för brottsbekämpning

Kinhtedothi - Vid arbetsmötet på morgonen den 12 februari under den 15:e nationalförsamlingens 9:e extra session, bemyndigat av premiärministern, presenterade justitieminister Nguyen Hai Ninh rapporten om lagförslaget om offentliggörande av juridiska dokument (ändrat).

Fokusera på 7 viktiga, banbrytande innovationsfrågor

Angående regleringens omfattning sa justitieministern att lagförslaget innehåller mer allmänna bestämmelser och kompletterar innehållet och ansvaret för genomförandet utöver innehållet om utformning av juridiska dokument (VBQPPL). Mer specifikt reglerar denna lag utformningen och utfärdandet av VBQPPL; visst innehåll om organisationen av genomförandet av VBQPPL. Samtidigt bibehåller den bestämmelserna i den nuvarande lagen om att inte reglera utformningen och ändringen av konstitutionen.

Justitieminister Nguyen Hai Ninh presenterar en rapport - Foto: Quochoi.vn

Enligt justitieministern fokuserar lagförslaget om offentliggörande av juridiska dokument (ändrat) på sju viktiga och banbrytande innovationer i lagstiftningsprocessen enligt följande:

Fortsätta förenkla systemet med rättsdokument, stärka maktkontrollen, tydligt definiera lagstiftande och reglerande befogenheter; komplettera bestämmelsen om att regeringen ska utfärda normativa beslut i artikel 14;

Innovera i utformningen av nationalförsamlingens lagstiftningsprogram i riktning mot att bygga en lagstiftningsinriktning för mandatperioden och nationalförsamlingens årliga lagstiftningsprogram med hög flexibilitet;

Innovation i processen för att utarbeta och offentliggöra juridiska dokument; Lagförslaget föreskriver också att den inlämnande myndigheten ansvarar för att leda och samordna med den granskande myndigheten och relevanta myndigheter i forskningen om och inhämtning av yttranden från nationalförsamlingens ständiga kommitté och nationalförsamlingen för att revidera lagförslaget.

Lagförslaget kompletterar bestämmelser för att stärka ledarskapet för partikommittéer på alla nivåer och myndighetschefernas ansvar i processen att utveckla och offentliggöra juridiska dokument; kompletterar bestämmelser om fall, principer, kriterier och befogenheter för att vägleda tillämpningen av juridiska dokument.

Institutionalisera innovationsorientering helt och fullända lagstiftningsprocessen.

I samband med att ordföranden för nationalförsamlingens lagutskott, Hoang Thanh Tung, presenterade rapporten om granskningen av lagförslaget och sa att utskottet godkänt den omfattande ändringen av lagen om offentliggörande av juridiska dokument med de politiska, juridiska, praktiska och synvinklar som anges i regeringens förslag. Syftet är att snabbt institutionalisera partiets politik för innovation och förbättring av lagstiftningsprocessen, bidra till att påskynda framstegen, förbättra kvaliteten på uppbyggnaden och offentliggörandet av juridiska dokument, fullända institutionen och uppfylla kraven för nationell konstruktion och utveckling under den nya perioden.

Delegater från Hanois nationalförsamlingsdelegation deltog i arbetsmötet på morgonen den 12 februari - Foto: Quochoi.vn

Lagförslaget har 8 kapitel och 72 artiklar, 101 artiklar färre än den nuvarande lagen, även om regleringens tillämpningsområde utökas till att omfatta en del innehåll om brottsbekämpande myndigheters ansvar. Lagutskottet rekommenderar fortsatt granskning för att säkerställa rättssystemets överensstämmelse – särskilt med andra lagförslag som behandlats och godkänts av nationalförsamlingen vid samma session.

Beträffande policykonsultation föreslog folkkommittén att man tydligt skulle definiera ämnet för att organisera konferensen om policykonsultation som den myndighet som lägger fram policyförslag; forskning för att utöka ämnena för policykonsultation för att förbättra konsultationens kvalitet och effektivitet.

Folkkommittén instämmer i princip i bestämmelserna i artiklarna 25 och 26 i lagförslaget om processen för att anta det årliga lagstiftningsprogrammet. Dessutom finns det yttranden som föreslår att det, för att säkerställa processens professionalism och strikthet, är nödvändigt att föreskriva "granskning" istället för "granskning och förslag" på yttranden om förslag till utformning av lagar, förordningar och resolutioner.

Lagförslaget har i grunden noggrant följt och fullt ut institutionaliserat innovationsinriktningen och fulländat lagstiftningsprocessen i enlighet med politbyråns slutsats nr 119-KL/TW daterad 20 januari 2025 och kravet på innovativt tänkande i lagstiftningen.

Ordföranden för nationalförsamlingens lagutskott, Hoang Thanh Tung, presenterar inspektionsrapporten - Foto: Quochoi.vn

Samtidigt föreslås att den nuvarande lagen ska fortsätta att tillämpas, komplettera bestämmelser om nationalförsamlingens ständiga kommittés ansvar för genomförandet av lagstiftningsprogrammet; komplettera bestämmelser om att för projekt som läggs fram av nationalförsamlingens ständiga kommitté ska nationalförsamlingen inrätta en tillfällig kommitté eller utse en nationalförsamlingsmyndighet att leda granskningen.

Beträffande granskningen av fall där beslutsprocessen genomförs i artikel 27 i lagförslaget, instämmer lagutskottet i princip med bestämmelserna i lagförslaget om tre fall där beslutsprocessen måste genomföras: för stora, nya och viktiga lagprojekt och resolutioner, föreskrifter om pilotgenomförande; och för andra projekt, när det gäller ny policy, kommer den att utvecklas och utvärderas integrerat i utarbetandet.

Dessutom finns det förslag om att i fallet med att utveckla och utfärda ett regeringsdekret enligt punkt c, klausul 1, artikel 14 i lagförslaget, måste policyutvecklingsprocessen också genomföras eftersom detta dokument innehåller många nya och svåra policyer som behöver utvärderas noggrant.

Scen från arbetsmötet på morgonen den 12 februari - Foto: Quochoi.vn

Beträffande processen där nationalförsamlingen granskar och godkänner lagförslag och resolutioner, instämmer lagutskottet i princip i inriktningen att lagförslag och resolutioner i princip ska granskas och godkännas under en session för att påskynda offentliggörandeprocessen samtidigt som dokumentens kvalitet säkerställs.

För att säkerställa kvaliteten på lagar och resolutioner rekommenderas att man studerar och kompletterar föreskrifter för att ytterligare främja nationalförsamlingens ledamöters roll och ansvar i processen att granska, kommentera och godkänna lagförslag och resolutioner, såsom att samla in yttranden från nationalförsamlingens ledamöter och nationalförsamlingens delegationer under processen för beslutsfattande och utarbetande; organisera konferenser med specialiserade nationalförsamlingens ledamöter för att diskutera och kommentera lagförslag och resolutioner innan den inlämnande myndigheten officiellt lämnar in projektet; öka tiden för gruppdiskussioner om lagförslag och resolutioner under sessionen så att nationalförsamlingens ledamöter kan diskutera och kommentera grundligt och den inlämnande myndigheten kan ta emot och förklara innan nationalförsamlingen diskuterar i kammaren...

Källa: https://kinhtedothi.vn/du-thao-luat-ban-hanh-vbqppl-bo-sung-noi-dung-trach-nhiem-to-chuc-thi-hanh-luat.html