Genom att minska nio grupper av administrativa förfaranden ser företagen att ytterligare minskningar är möjliga

Utkastet till kemikalielag minskar antalet administrativa förfaranden med upp till nio grupper jämfört med den nuvarande lagen, men företagen ser fortfarande många villkor som kan minskas ytterligare.

Ändring av kemikalielagen: Minskning av nio grupper av administrativa förfaranden, företag ser att ytterligare minskningar är möjliga.

Utkastet till kemikalielag minskar antalet administrativa förfaranden med upp till nio grupper jämfört med den nuvarande lagen, men företagen ser fortfarande många villkor som kan minskas ytterligare.

Är ett 5-årigt intyg om behörighet för produktion lämpligt?

Det här är frågan som många företag ställde när de yttrade sig om utkastet till kemikalielag. Nguyen Huu Dung, vice ordförande för Vietnams laboratorieförening, ville till och med klargöra om det var nödvändigt att överväga att återutfärda behörighetsintyget för villkorlig kemikalieproduktion.

”Om man ska säkerställa att anläggningen upprätthåller produktionsförhållandena i enlighet med föreskrifterna, tillämpa en inspektionsmekanism eller bekräfta resultaten av någon lämplig bedömning, såsom ISO 9001-certifikat... Om föreskriften föreskriver att intyget om produktionsberättigande är giltigt som en 50-årig investeringslicens, kommer det att påverka ledningen?”

Detta är anledningen till att herr Dung föreslog att förlänga giltighetstiden för behörighetsintyget för kemisk produktion.

Fru Nguyen Thi Mai, biträdande chef för teknisk avdelning, Vietnam Chemical Group

Nguyen Thi Mai, biträdande chef för den tekniska avdelningen på Vietnam Chemical Group, delar samma oro och sa att kemikalier är föremål för strikt inspektion och kontroll för att få produktionslicens. Varje år har behöriga myndigheter program för att indirekt och direkt övervaka kemisk verksamhet på företag genom regelbundna rapporter från företag och direkt tillsyn av företag.

”Företag måste rapportera om föregående års kemiska verksamhet till kemikaliedepartementet och det lokala industri- och handelsdepartementet i enlighet med föreskrifter. Inspektioner, kontroller och tillsyn av behöriga myndigheter av företag avseende implementering och efterlevnad av lagstadgade bestämmelser inom kemisk verksamhet i enlighet med föreskrifter. Vid förändringar i platsen för kemisk produktion och handelsanläggningar; typ, omfattning och typer av producerade kemikalier, måste enheten begära att certifikatet justeras i enlighet med föreskrifter”, analyserade Mai i detalj.

Enligt bestämmelserna i miljöskyddslagen är dessutom giltighetstiden för ett miljötillstånd för investeringsprojekt i grupp 1 (projekt med hög risk för negativ miljöpåverkan) 7 år och för övriga fall 10 år.

”Giltighetstiden för ’Intyget om behörighet för villkorlig kemisk produktion’ är 10 år från utfärdandedatumet”, föreslog Mai.

I utkastet till kemikalielag (ändrad), reviderat efter nationalförsamlingens ständiga kommittés 42:a session i februari 2025, är intyget om behörighet för villkorlig kemikalieproduktion giltigt i 5 år från utfärdandedatumet och det är provinsens eller den centralt styrda stadens folkkommitté som har ansvaret för att utfärda, återutfärda, justera och återkalla det.

  Kemigruppen rekommenderar också att organisationer och individer som har beviljats ​​ett behörighetsintyg för kemikalieproduktion och handel av en behörig myndighet före ikraftträdandet av denna lag får fortsätta att verka enligt det beviljade certifikatet fram till det utgångsdatum som anges på certifikatet, istället för att behöva utfärda det på nytt efter den 31 december 2027 som i utkastet.

Dessutom rekommenderar Vietnams laboratorieförening att kemisk konsultverksamhet inte inkluderas i listan över villkorade affärsområden. Anledningen är att villkoren för "kemiska konsulter" i utkastet inte har några särskilda krav, och till och med hämtar kriterierna från bygglagen, men lägger till det administrativa förfarandet för "utfärdande av licens för att utöva kemisk konsultverksamhet".

Bör det kemiska klassificeringssystemet ändras till något annat än det globala systemet?

Canon Vietnam Co., Ltd., som också bidrar till innehållet i utkastet till kemikalielagen, är intresserad av den ändring av de kemiska klassificeringsprinciperna som föreslås i utkastet. Det vill säga att industri- och handelsministeriets klassificeringsprinciper tillämpas istället för FN:s globalt harmoniserade system för klassificering och märkning av kemikalier.

Fru Dao Thi Thu Huyen, biträdande direktör för externa relationer, Canon Vietnam Co., Ltd.

Fru Dao Thi Thu Huyen, biträdande direktör för externa relationer, Canon Vietnam Co., Ltd., är oroad över att denna förändring "går emot den globala trenden".

Canon Vietnams beräkningar visar att Canon Vietnam, trots att det är ett tillverkningsföretag, inte ett kemiskt produktions-/handelsföretag, har importerat mer än 400 typer av kemikalier, varav mer än 100 kemikalier finns med på listan över kemikalier som måste deklareras.

”För närvarande deklarerar vi 1–2 gånger/vecka och behöver bara 1 ansvarig person. Om vi ​​var tvungna att deklarera alla importerade kemikalier skulle vi behöva deklarera mer än 400 gånger/vecka, vilket skulle kräva 4 personer bara för att deklarera. Att deklarera alla typer av kemikalier ökar således procedurer, kostnader och personalresurser med fyra gånger”, sa Huyen.

Problemet är, enligt representanten för Canon Vietnam, att länder runt om i världen endast hanterar kontrollerade kemikalier eller kemikalier som kräver särskild kontroll, giftiga kemikalier. Behovet av att kontrollera kemikalier som inte tillhör de två ovanstående kemikalietyperna är grundlöst och inte i enlighet med internationella principer och praxis.

För närvarande måste i vissa länder, såsom Thailand, endast kemikalier i listan över kontrollerade kemikalier och kemikalier som kräver särskild kontroll deklareras vid import. Eller i Japan behöver kemikalier i MEIT-listan (Manufactured Chemical Substances in Japan) som har kommersialiserats och har MEIT-koder inte deklareras vid import.

Nya kemikalier som inte finns med på MEIT-listan måste anmälas före produktion eller import. I Korea behöver företag bara deklarera giftiga kemikalier på listan vid import.

Hittills har Vietnam utan problem tillämpat klassificeringsprinciperna i FN:s globalt harmoniserade system för klassificering och märkning av kemikalier. Vietnams lagstiftning har också mycket strikta regler för kemikaliehantering i varje steg, såsom transport, lagring, användning och behandling.

”Vi föreslår att den behålls som den nuvarande kemikalielagen”, lämnade fru Huyen in en petition.

Källa: https://baodautu.vn/sua-luat-hoa-chat-giam-9-nhom-thu-tuc-hanh-chinh-doanh-nghiep-thay-co-the-giam-them-d255309.html