Miljöskydd – Ett gemensamt ansvar

Det är ingen slump att genomförandet av policyer och lagar om miljöskydd (sedan miljöskyddslagen från 2020 trädde i kraft) valdes ut som nationalförsamlingens främsta tillsynsämne vid den kommande tionde sessionen, även om många andra frågor också är "heta". Som nationalförsamlingens vice ordförande Le Minh Hoan, chef för nationalförsamlingens tillsynsdelegation, tydligt konstaterade, innebär miljöutmaningar alltid potentiella ekonomiska, sociala och politiska risker om de inte löses snabbt.

Vi har faktiskt gjort mycket, men det är fortfarande inte tillräckligt. Vid mötet med övervakningsdelegationen sa Truong Thanh Hoai, biträdande industri- och handelsminister , att den totala budgeten för miljökarriärer som tilldelats industri- och handelsministeriet under perioden 2022–2024 endast uppgick till 36,85 miljarder VND, vilket motsvarar mer än 12 miljarder VND/år. Samtidigt genererar industrier som förvaltas av ministeriet, såsom kemikalier, stål, värmekraft, gruvdrift..., stora mängder avfall och utgör en hög risk för miljöföroreningar. Med denna finansieringsnivå kan ministeriet inte fullt ut genomföra de tilldelade uppgifterna; många uppgifter förlängs, till och med elimineras, vilket orsakar slöseri och minskar genomförandets effektivitet.

Samtidigt, enligt en rapport från finansministeriet , verkar budgeten ha gett detta arbete stor prioritet. De totala intäkterna från miljöskyddsskatter och -avgifter för perioden 2022–2024 är cirka 141 118 miljarder VND. Dessa intäkter ingår i statsbudgeten, men vid implementeringen av miljöskyddslagen år 2020 avsätter budgetplanen alltid en separat utgift för miljöskydd och kapitalet ökar gradvis varje år, vilket säkerställer att minst 1 % av de totala statsbudgetutgifterna uppgår till.

Biträdande finansminister Do Thanh Trung erkände dock att fördelningen och genomförandet av budgeten fortfarande går långsamt; det finns fortfarande många årliga budgetar som ställs in. Att attrahera investeringar från den privata ekonomiska sektorn för infrastruktur för avfallshantering, särskilt hushållsavfall och kommunalt avloppsvatten, är fortfarande begränsat. Många andra brister påpekades också i en serie möten med stora statligt ägda företag som elbolaget, kemibolaget, kol- och mineralbolaget, cementbolaget etc.

För sin del påpekade representanten för Kemigruppen att många nya frågor, särskilt tekniska standarder och föreskrifter, inte har utfärdats av ministerierna. Dessa inkluderar standarder och föreskrifter för behandling av PG-gips som används som fyllnadsmaterial, vägfundament och restaurering av områden där mineralutvinningen har upphört i enlighet med bestämmelserna i minerallagen och uppfyllande av miljöskyddskrav; vägledning om nedgrävning av gipsavfall (PG-gips) i de fall där gipsavfall inte kan användas eller återvinnas... Därför, även om det finns finansiering, möter behandlingen av ovannämnda industriavfall fortfarande många svårigheter.

Tilldelningen av utvecklingsinvesteringskapital, finanspolitik och finansiella instrument för miljöskydd behöver inte bara prioritera detta område, utan måste också användas korrekt, användas tillräckligt och fokuseras på effektivitet. För att uppnå detta mål är den första frågan att säkerställa en fullständig, lättförståelig och lättimplementerad rättslig ram. Enbart denna uppgift kräver att många ministerier och sektorer deltar.

Till exempel behöver finansministeriet fokusera på att studera och ändra lagar om skatter och avgifter enligt marknadsprinciper, och säkerställa att förorenare måste kompensera i proportion till skadans omfattning; samtidigt ha starkare incitamentspolicyer för investeringsverksamhet inom ren teknik, återvinning, återanvändning och cirkulär ekonomi. Ansvaret för att fastställa skadans omfattning och föreslå lösningar ligger hos specialiserade ministerier såsom byggnadsministeriet, jordbruks- och miljöministeriet, vetenskaps- och teknikministeriet etc. Att övervaka genomförandet för att snabbt upptäcka och strikt hantera överträdelser ligger hos inspektionsmyndigheter, brottsbekämpande myndigheter, valda organ och till och med varje medborgare.

Miljöskydd är ett mått på hållbar utveckling av landet och planeten. Detta ansvar ligger inte bara hos en person, utan först och främst hos statliga myndigheter: att upprätta en rättslig ram, fördela resurser för implementering, övervaka och snabbt hantera avvikande beteenden.

ANH TOR

Källa: https://www.sggp.org.vn/bao-ve-moi-truong-trach-nhiem-chung-post805144.html