Att förbättra institutioner banar väg för strategiska tekniska genombrott.

På eftermiddagen den 10 december 2025, i fortsättning på programmet för den 10:e sessionen av den 15:e nationalförsamlingen, röstade nationalförsamlingen för att godkänna lagen om högteknologi (ändrad) med 437 av 441 närvarande delegater som röstade för. Detta är en viktig milstolpe i att fullborda den institutionella ramen, som starkt främjar utvecklingen av högteknologi och strategiska teknologier i en period då Vietnam går in i en period av djup global teknisk konkurrens, och accelererar digital omvandling och grön omvandling i stor skala.

Högteknologilagen (ändrad), som består av 6 kapitel och 27 artiklar, träder i kraft den 1 juli 2026, vilket är den första omfattande revideringen sedan högteknologilagen från 2008 antogs.

I en sammanfattande rapport om ändringarna i utkastet till lag om högteknologi uppgav vetenskaps- och teknikminister Nguyen Manh Hung att utkastet fullt ut har införlivat yttranden från nationalförsamlingens ledamöter, relevanta myndigheter och slutsatserna från nationalförsamlingens ständiga kommitté.

Jämfört med den nuvarande lagen har detta utkast effektiviserats, vilket innebär att åtta artiklar har minskats samtidigt som kvaliteten och genomförbarheten för varje bestämmelse har förbättrats. Det reviderade innehållet är utformat för att noggrant följa partiets och statens nya policyer och riktlinjer för utveckling av vetenskap , teknik och innovation. I synnerhet betonas behovet av att bygga upp tekniskt självförsörjande, stärka inhemsk kapacitet och delta djupare i globala värdekedjor.

Vetenskaps- och teknikminister Nguyen Manh Hung presenterade den sammanfattande rapporten och det reviderade utkastet till högteknologilagen.

Förtydliga konceptet och förnya incitamentssystemet mot en nivåindelad metod.

Ett av genombrotten i den ändrade högteknologilagen är förtydligandet av begreppen högteknologi och strategisk teknologi, en fråga som anses vara grundläggande för all framtida teknikutvecklingspolitik.

Enligt lagen är strategisk teknologi en banbrytande och utbredd teknologi som staten identifierar som en prioritet för investeringar och utveckling för att öka den tekniska självständigheten, skapa nationell konkurrenskraft, säkerställa nationellt försvar och säkerhet samt främja hållbar socioekonomisk utveckling. Detta är ett viktigt steg för att tydligt definiera omfattningen av prioriterade investeringsområden, undvika spridda investeringar och förbättra politikens effektivitet.

Förutom att förtydliga konceptet lägger lagen till ett system med kvantitativa kriterier för att identifiera högteknologiska och strategiska teknologier. De nya kriterierna inkluderar lokaliseringsgrad, andelen utgifter för forskning och utveckling (FoU), nivån av teknikbehärskning och förmågan att vara självständig inom strategiska teknologier.

Att lägga till kvantitativa kriterier gör urvalet och utvärderingen av teknologier mer transparent, vetenskapligt grundat och mätbart vad gäller investeringseffektivitet, samtidigt som det hjälper till att vägleda företag att öka investeringarna i forskning och tekniklokalisering.

Högteknologilagen (ändrad) markerar också ett betydande skifte i utformningen av incitamentspolicyer.

Istället för att tillämpa en enda förmånlig sats som tidigare utformar lagen en nivåindelad incitamentsmekanism, där företag med hög lokaliseringsgrad och stora investeringar i FoU kommer att få högre incitament.

Detta är första gången en stegvis incitamentsmekanism har tillämpats inom högteknologisektorn, med syftet att uppmuntra företag att göra genuina investeringar, verkligen bemästra sin egen teknik och verkligen förbättra sin tekniska kapacitet. Framför allt kommer strategiska teknikforsknings- och utvecklingscentra och företag att vara den grupp som kommer att få den högsta nivån av incitament. Samtidigt lägger lagen till företag som producerar högteknologiska produkter till listan över de som är berättigade till skattelättnader, vilket uppmuntrar kommersialiseringen av dessa produkter och utvecklingen av den inhemska högteknologiska marknaden.

Förändringar i incitamentspolitiken visar statens tydliga riktning: incitament måste skapa motivation för innovation, uppmuntra företag att investera i avancerad teknik, gradvis bemästra tekniken och öka den nationella konkurrenskraften.

Nationalförsamlingen röstade för att anta den ändrade högteknologilagen, varav 437 av 441 närvarande ledamöter röstade för.

Förbättra mekanismen för att utveckla högteknologiska zoner, öka decentraliseringen till lokala myndigheter och prioritera budgetanslag för innovation.

Högteknologilagen (ändrad) förfinar ytterligare den rättsliga ramen för utvecklingen av högteknologiska zoner och högteknologiska jordbrukszoner, vilka är viktiga områden inom innovationsekosystemet.

Lagen återställer reglerna för högteknologiska jordbrukszoner och tillämpar liknande incitamentsmekanismer för högteknologiska zoner, förutom vissa bestämmelser som inte är lämpliga för jordbruksproduktionens specifika egenskaper. Detta är en viktig justering för att främja utvecklingen av högteknologiskt jordbruk, en sektor som förväntas spela en viktig roll i den gröna omställningen och öka mervärdet för Vietnams jordbruksindustri.

Dessutom lägger lagen till funktionen att genomföra pilotproduktion av högteknologiska och strategiska teknikprodukter i högteknologiska zoner, vilket skapar förutsättningar för att främja kommersialiseringen av forskningsprodukter.

Lagen ger särskilt provinsiella folkkommittéer befogenhet att besluta om inrättande, utvidgning, anpassning och förvaltning av högteknologiska zoner samt högteknologiska jordbrukszoner. Denna starka decentralisering förväntas bidra till att förkorta implementeringstiden, öka flexibiliteten och skapa förutsättningar för orter att proaktivt attrahera investeringar, utveckla infrastruktur och skapa innovationsekosystem i enlighet med sin egen potential.

Lagen lägger också officiellt till konceptet "högteknologisk stad" i policysystemet, vilket lägger grunden för utvecklingen av urbana modeller kopplade till innovation, högteknologisk tillverkning samt forskning och utveckling i framtiden.

Delegaterna som deltar i sessionen.

På makronivå fortsätter den ändrade högteknologilagen att bekräfta statens konsekventa hållning att prioritera investeringar i vetenskap, teknik och innovation.

Staten kommer att prioritera att avsätta budget för forskning, utveckling, testning, tillämpning och kommersialisering av högteknologiska och strategiska teknologier; investeringar i digital infrastruktur, teknisk infrastruktur och teknologisk infrastruktur för att främja digital omvandling och grön omvandling, samt förbättra produktiviteten, kvaliteten och konkurrenskraften hos produkter, varor och tjänster.

Lagen fokuserar också på att utveckla ett högteknologiskt ekosystem genom mekanismer som kopplar samman forskningsinstitut, universitet och företag; främja tekniklokalisering; och bilda högteknologiska företag, strategiska teknikföretag och teknikstartups.

Lagen ålägger specifikt regeringen att utveckla mekanismer för att utvärdera effektiviteten hos högteknologiska och strategiska teknikprojekt genom en uppsättning mätindikatorer, oberoende revisioner och mekanismer för att återkräva incitament när projekt inte uppfyller åtaganden, vilket säkerställer en transparent och effektiv användning av offentliga resurser.

Övergångsbestämmelser har också lagts till för att säkerställa rättslig stabilitet och skydda rättigheterna för organisationer och individer som lämnade in ansökningar innan lagen trädde i kraft.

Centrum för vetenskaps- och teknikkommunikation

Källa: https://mst.gov.vn/hoan-thien-the-che-mo-duong-cho-but-pha-cong-nghe-chien-luoc-197251211090834319.htm