Finansministeriet har just skickat ett officiellt meddelande till berörda ministerier, filialer och myndigheter med en begäran om yttranden om fortsatta sänkningar av registreringsavgifterna för inhemskt producerade och monterade bilar från 1 augusti 2024 till 31 januari 2025.

Trots förslaget att sänka registreringsavgifterna för inhemskt producerade och monterade bilar delar finansministeriet fortfarande många farhågor, inklusive oro över effekterna på internationella åtaganden som Vietnam är medlem i.

Följaktligen tillämpas skatte-, avgifts- och avgiftspolitiken för närvarande enhetligt mellan inhemskt producerade varor och importerade varor.

Genomförandet av en 50-procentig sänkning av registreringsavgifterna för inhemskt producerade och monterade bilar bedöms ha en inverkan på genomförandet av Vietnams princip om nationell behandling inom ramen för WTO och frihandelsavtal.

Thaco monterad bil 1 210.jpg
Finansministeriet har föreslagit en 50-procentig sänkning av registreringsavgifterna för inhemskt producerade och monterade bilar. Foto: Hoang Hiep.

Myndigheten sa: Under den period då policyn för att sänka registreringsavgifterna för inhemskt producerade och monterade bilar tillämpats enligt dekret nr 70/2020, dekret nr 103/2021 och dekret nr 41/2023, har länder med intresse av att exportera bilar till Vietnam ansett att Vietnam har behandlat inhemskt producerade bilar orättvist i förhållande till importerade bilar, vilket bryter mot WTO:s grundläggande principer. Dessa partner har upprepade gånger föreslagit att träffa ledare för finansministeriet för att diskutera detta innehåll.

Samtidigt nämndes denna policy även av WTO:s sekretariat under den andra översynen av Vietnams WTO-handelspolitik 2021.

Enligt den sammanfattande bedömningen från utrikesministeriet, industri- och handelsministeriet och planerings- och investeringsministeriet har inget land väckt talan mot tillämpningen av policyn att sänka registreringsavgifterna för inhemskt producerade och monterade bilar i Vietnam.

Finansministeriet uppgav dock att Vietnam nyligen har fått många förfrågningar om att förklara policyn när det görs en åtskillnad mellan inhemskt producerade och monterade bilar och bilar importerade från länder som inte har inhemsk produktion och monteringsverksamhet i Vietnam.

Finansministeriet uppgav att Vietnam förklarade att anledningen till att införa denna åtgärd är att hjälpa inhemska biltillverkare att övervinna svårigheter, särskilt efter Covid-19-pandemin. Detta är en tillfällig åtgärd, som endast tillämpas i 6 månader och löper ut i december 2023.

Vietnam meddelade också att Vietnam aldrig har utfärdat någon liknande policy sedan landet gick med i WTO, men att detta är en exceptionell situation.

Beträffande den fortsatta förlängningen av policyn att sänka registreringsavgifterna för inhemskt producerade och monterade bilar, erkände finansministeriet öppet att denna åtgärd anses vara ett brott mot åtagandet om varor mellan länder, inte en tvist mellan en investerare och ett land. Följaktligen är möjligheten till klagomål och stämningar möjlig men anses inte vara alltför påfrestande. Stämningen syftar endast till att avsluta de åtgärder som tillämpas.

Faktum är att Vietnam, när de genomförde sänkningen av registreringsavgifterna, bara fick förfrågningar om att förklara policyn när det gjordes en åtskillnad mellan inhemskt producerade och monterade bilar och importerade bilar.

Dessutom, enligt experter, kommer minskade registreringsavgifter oundvikligen att bidra till att öka försäljningen av bensin- och dieselfordon i landet. Detta kommer dock sannolikt att gå emot den föreslagna trenden att "gröngöra" transportmedlen.

Detta visas också i rapporten "Vietnam Energy Outlook - Road to Net Zero Emissions" (EOR-NZ) som nyligen släpptes av el- och förnybar energimyndigheten (industri- och handelsministeriet) i samarbete med danska energistyrelsen och danska ambassaden.

I den här rapporten presenterade forskarna ett scenario relaterat till gröna transporter. Rapporten bedömde följande: Storstäder i Vietnam står inför alarmerande höga luftföroreningsnivåer och har betydande negativa effekter på folkhälsan. Transportsektorn, tillsammans med andra ekonomiska sektorer, bidrar avsevärt till denna situation. Högre effektivitetsstandarder, findammsfilter och elektrokemikalier, bland andra lösningar, kan bidra till att mildra ovanstående effekter.

Samtidigt anger strategin för gröna transporter (beslut 876/QD-TTg, 2022) viktiga mål för att utveckla transportsektorn mot målet om nettonollutsläpp till 2050. Dessa mål inkluderar att öka andelen transportsätt som använder el och grön energi, med början från 2025, samt planer på att flytta transportefterfrågan till kollektivtrafik i större stadsområden.

Rapportens viktigaste budskap och rekommendationer är att Vietnam snabbt behöver elektrifiera lätta fordon och använda förnybara bränslen i tunga transportsegment för att minska sin klimat- och miljöpåverkan på ett kostnadseffektivt sätt.

Ekonomiexperten Pham Chi Lan påpekade också, när han tittade på föroreningsnivån i storstäder som Hanoi och Ho Chi Minh-staden, att en del av orsaken kommer från trafiken.

Denna expert efterlyste också konsensus i utvecklingen av "miljöbilar". "Först och främst, från regeringen, varför fastställer inte regeringen ett program för sig självt som innebär att alla offentliga fordon senast ett visst år måste vara miljövänliga, elfordon och inga andra fordon", föreslog Ms. Lan.

Den kontinuerliga sänkningen av registreringsavgifter för inhemskt producerade och monterade bensinfordon under senare år väcker oro och tror att den strider mot ovanstående rekommendationer.

Förslag om att sänka registreringsavgifterna för inhemskt monterade bilar med 50 % Finansministeriet föreslog att registreringsavgifterna för inhemskt tillverkade och monterade bilar skulle sänkas med 50 % under 6 månader, från 1 augusti 2024 till 31 januari 2025.