Avlägsna "flaskhalsar" och skapa en öppen investeringsmiljö

Bildtext — Finansminister Nguyen Van Thang presenterar förslaget till investeringslag (ändrad). Foto: Doan Tan/VNA

När finansminister Nguyen Van Thang presenterade rapporten sa han att lagförslaget består av 7 kapitel och 53 artiklar som reglerar investeringar och affärsverksamhet i Vietnam och investeringar och affärsverksamhet från Vietnam till utlandet; tillämpligt på investerare och myndigheter, organisationer och individer med anknytning till investerings- och affärsverksamhet. Lagförslaget har begränsat och förtydligat omfattningen av projekt som i princip måste godkännas. Följaktligen beviljas godkännande av investeringspolicy endast för investeringsprojekt för infrastrukturutveckling inom ett antal områden såsom hamnar, flygplatser, telekommunikation, förlagsverksamhet, press etc.; projekt som avser att använda land- och havsområden; projekt som har en stor inverkan på miljön, potentiellt har en allvarlig inverkan på miljön eller genomförs i områden som påverkar nationellt försvar och säkerhet etc.

Lagförslaget föreskriver också att förfarandet för godkännande av investeringspolicyer inte ska genomföras i följande fall: Investeringsprojekt som begär att staten tilldelar mark, arrenderar ut mark eller tillåter ändring av markanvändningsändamål för hushåll och individer som inte behöver ha skriftligt godkännande från den provinsiella folkkommittén enligt bestämmelserna i marklagen. Investeringsprojekt för att bygga teknisk infrastruktur för industriella kluster; utvinna mineraler (exklusive investeringsprojekt för mineralutvinning till havs); bygga hus (för försäljning, arrende, köp- och leasing) och stadsområden oavsett markanvändningsskala eller befolkningsskala vid auktion av markanvändningsrättigheter eller budgivning till utvalda investerare.

Enligt minister Nguyen Van Thang informeras det om att det kommer att fortsätta att förenkla förfarandena för investeringsgodkännande. Lagförslaget ändrar och kompletterar artikel 22 i investeringslagen från 2020 för att tillåta utländska investerare att etablera ekonomiska organisationer utan att kräva ett investeringsprojekt före etableringen, men måste uppfylla de marknadstillträdesvillkor för utländska investerare som föreskrivs i artikel 9 i denna lag när de genomför förfaranden för att etablera ekonomiska organisationer.

"Detta bidrar till att investerings- och affärsmiljön blir mer öppen och attraktiv för utländska investerare, främjar investeringsattraktion och säkerställer likabehandling mellan inhemska och utländska investerare när denna procedur genomförs", betonade minister Nguyen Van Thang.

Lagförslaget ändrar och kompletterar även definitionen av förmånliga investeringssektorer och yrken som sektorer och yrken som prioriteras för att attrahera investeringar för att utveckla vetenskap , teknik, innovation, digital transformation, digital teknikindustri och halvledarindustri; utveckla grön ekonomi, cirkulär ekonomi, delningsekonomi, digital ekonomi, utveckla nya ekonomiska modeller; utveckla industrikluster, värdekedjor, attrahera investeringar i modern förvaltning, ha högt mervärde, ha spridningseffekter, koppla samman globala produktions- och leveranskedjor; utveckla förnybar energi, ny energi, ren energi; säkerställa nationell energitrygghet;...

Lagförslaget har granskat och skurit ner 25 villkorade affärsområden som inte uppfyller de föreskrivna kriterierna och villkoren; granskat och reviderat omfattningen av 22 affärsområden. "Anledningen är att de flesta villkorade affärsområdena för närvarande tillämpar en förinspektionsmekanism, som kan bytas till en efterinspektionsmekanism för att begränsa hinder för marknadsinträde för företag, främja företagsfrihet och genomföra regeringens resolution om programmet för att minska och förenkla administrativa förfaranden relaterade till produktion och affärsverksamhet under 2025 och 2026", sa finansministern.

Ordföranden för nationalförsamlingens ekonomiska och finansiella kommitté, Phan Van Mai, rapporterade om granskningen av utkastet till investeringslag (ändrad), och enades om nödvändigheten av, synpunkterna och målen med att ändra och komplettera investeringslagarna i enlighet med de förenklade förfarandena och ordningen. Han föreslog en grundlig granskning, och att endast i verkligt nödvändiga fall bör genomförandet regleras i enlighet med processen för godkännande av investeringspolicyn. Dessutom bör man fortsätta att undersöka och grundligt argumentera för grunderna och motiven för att ta bort nationalförsamlingens fullständiga befogenhet att godkänna investeringspolicyer; granska och slutföra med utgångspunkt i principen om decentralisering och delegering av makt.

Enligt ordförande Phan Van Mai är det nödvändigt att i detta lagprojekt se över och förtydliga kriterierna för "fastställda i planeringen", "överensstämmelse med planeringen" och "projektets lämplighet med planeringen" för att säkerställa genomförbarhet, hantera problem som är flaskhalsar i praktiken och säkerställa överensstämmelse med bestämmelserna i de lagprojekt som samtidigt lämnas in till nationalförsamlingen. Fortsätta att studera, se över, effektivisera och minska villkorade investeringar och affärssektorer och yrken, avsevärt minska investerings- och affärsvillkoren och endast behålla de verkligt nödvändiga villkoren av konstitutionella skäl.

Ekonomiska och finansiella kommittén rekommenderar en tydlig åtskillnad mellan villkoren för individer att utöva sitt yrke och villkoren för företagsinvesteringar i företagsinvesteringsenheter när de investerar och bedriver verksamhet i form av en organisation eller affärsenhet. Fortsätta att noggrant granska och undersöka regelverk i riktning mot att inte avskaffa villkorade företagsinvesteringar i branscher och yrken, ändra ledningsmetoder, ta bort administrativa förfaranden före inspektion och övergå till förvaltning enligt principen om efterinspektion.

Beträffande de investeringsincitament och det stöd som anges i kapitel III i lagförslaget rekommenderar Ekonomiska och finansiella kommittén att man fortsätter att granska och studera ett antal förslag i den fullständiga granskningsrapporten. Granska noggrant och försiktigt de regler som tillåter utländska investerare att etablera ekonomiska organisationer utan att kräva ett investeringsprojekt före etableringen.

Även i morse hörde nationalförsamlingen presentations- och verifieringsrapporten om projekten: Lag om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om medborgarmottagande, lagen om klagomål, lagen om anmälan och lagen om förebyggande och kontroll av narkotika (ändrad).

Källa: https://baotintuc.vn/thoi-su/go-diem-nghen-tao-moi-truong-dau-tu-thong-thoang-20251111094638858.htm