Icke-lokalt ledarskap - Utmaningar och möjligheter för innovation

I slutsats 201 daterad 31 oktober 2025 om situationen och resultaten av arbetet vid partikongresserna direkt under centralkommittén för mandatperioden 2025-2030 och ett antal uppgifter under den kommande tiden, begärde politbyrån och sekretariatet att före den 15 december får 100 % av posterna som ordförande för folkkommittén, ordförande för inspektionskommittén och chefsinspektör för provinsen inte vara lokalbefolkning.

I det politiska systemet i Vietnam bestämmer ordföranden för den provinsiella folkkommittén utvecklingsriktningen och kvaliteten på ledningen på plats. Ordföranden för inspektionskommittén bestämmer disciplinen inom partiet. Chefsinspektören bestämmer integriteten i den administrativa apparaten. När alla tre av dessa tjänstemän inte är lokalbefolkningen, kommer förmågan att hantera ärenden objektivt, opartiskt och över gruppintressen... att vara mycket högre.

Detta beslut visar partiets strategiska vision inom personalarbetet och starka beslutsamhet för den lokala organisationsapparatens integritet.

Tidigare utfärdade politbyrån även en strikt förordning för att undvika situationer med "sönderdelning" inom personalpolitiken. Det är förordning nr 114-QD/TW daterad 11 juli 2023 om maktkontroll och förebyggande och bekämpning av korruption och negativitet i personalarbetet.

Politbyrån föreskriver att personer med familjeband inte får utses att inneha följande positioner samtidigt: medlemmar i samma ständiga kommitté inom partikommittén, partiets exekutivkommitté, partidelegation; kollektivt ledarskap för myndigheter och enheter; chefer och biträdande chefer för samma lokalitet, myndighet, enhet; chefer för partikommittéer eller chefer för administrativa myndigheter och chefer för myndigheter, inklusive inrikes frågor, inspektion, finans, bank, skatt, tull, industri och handel, investeringsplanering, naturresurser och miljö, militär, polis, domstolar och åklagarmyndigheter på central nivå eller på samma nivå inom en lokalitet.

Regel 114 anger tydligt att handlingar som innebär att man utnyttjar och missbrukar sin position och makt inkluderar att använda sin egen prestige och sitt inflytande samt familjemedlemmars för att fatta beslut, vägleda, ge råd, föreslå och rösta enligt sin vilja; att tillåta familjemedlemmar eller nära släktingar att utnyttja sin position, makt och prestige för att påverka, manipulera och blanda sig i personalarbetet.

Men om vi säger att politbyråns begäran att ”delokalisera” ledare bara är för att undvika att ”vara tjänsteman för en familj”, så är det bara delvis sant. Den andra viktiga delen är att utbilda och utmana tjänstemän att mogna i alla regioner i landet, att utbilda ledare med inställningen att ”betjäna hundratals familjer”.

Tjänstemän, särskilt unga ledare, kommer lätt att stagnera och bli subjektiva om de bara stannar kvar i en välbekant arbetsmiljö, och de kommer inte att utveckla sin fulla potential. De behöver utmanas och ges möjligheter att utvecklas i sitt "nya hemland", för som president Ho Chi Minh lärde: "Hård träning leder till framgång".

Emellertid kommer överförda kadrer också att stöta på många svårigheter i det nya området, såsom att inte förstå den lokala kulturen och psykologin, "oskrivna regler", att inte ha en bra personal för att påbörja arbetet; de kan behöva möta dolda hinder, till och med isolering...

Därför är det, utöver kaderns kapacitet, mod och vision, också nödvändigt att fullända mekanismen och politiken, skapa en arbetsmiljö och skyddsåtgärder, uppmuntra andan att våga tänka, våga göra, våga bestämma, inte vara rädd för intressekonflikter eller dolda reaktioner i ett "främmande land", redo att vidröra de "flaskhalsar" som har funnits i många år...

Samtidigt behöver roterande ledare också den tid som krävs för att omsätta sin beslutsamhet i verklighet, kanske 3–5 år. Var inte otålig och kräv snabba resultat, undvik situationen med "tvångsmognad", "röd men inte mogen"...

För att välja rätt kadrer med hjärta, vision och förmåga att vara kärnan i enighet i det nya hemlandet, måste kaderbedömningsprocessen vara korrekt och objektiv, i enlighet med andan och innehållet i politbyråns förordning nr 377-QD/TW daterad 8 oktober 2025 om decentralisering av kaderledning och planering, utnämning, nominering, tillfällig avstängning från arbete, avskedande från ämbetet, avgång och uppsägning av kadrer.

Rotationen av provinsiella ledare behöver också kopplas till den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer, då rollen för medvetenhet och beslutsamma åtgärder från regeringschefen pressas högre än tidigare.

I början av november 2025 hade 20 av 34 ordförande för folkkommittéer i provinser och centralt styrda städer förflyttats till tjänstemän, och arbetet kommer att vara klart enligt plan senast den 15 december.

Bland dessa finns tjänstemän som förflyttats väldigt långt bort, såsom ordföranden för folkkommittén i Can Tho City, Truong Canh Tuyen, vars hemstad är Thanh Hoa-provinsen; ordföranden för folkkommittén i Dak Lak-provinsen, Ta Anh Tuan, vars hemstad är Hanoi; ordföranden för folkkommittén i Quang Ngai-provinsen, Nguyen Hoang Giang, vars hemstad är Hai Phong...

Att rotera lokala ledare är inte bara en "störning av området" för ledaren, utan kräver en stark förändring av medvetandet i hela det politiska systemet, särskilt från kadrerna, partimedlemmarna och personerna i provinsiella administrativa enheter. Faktum är att chefen för den provinsiella partikommittén eller administrativa myndigheten, även om hen kommer från en annan plats, inte "faller från himlen". Dessa är alla välutbildade kadrer med stor erfarenhet, som har gått igenom många arbetspositioner för att mogna. Därför är detta också en möjlighet för den lokala apparaten att "förnya" sig. Om lokala kadrer, tjänstemän och offentliganställda förbättrar sin professionalism och disciplin i den offentliga tjänsten, kommer partiets nya politik att fullt ut främja dess värde.

Man kan säga att när provinsiella ledare har en vision bortom lokala gränser och har ett nationellt strategiskt tänkesätt, kommer detta att vara källan till mänskliga resurser för att bli högt uppsatta tjänstemän efter utbildning i många olika miljöer och omständigheter. Vi har större grund för att stärka vår tro på "nyckeln till nyckeln"-stadiet som beslutar att genomföra partiets resolutioner till verklighet och föra landet in i en ny era.

Källa: https://baotintuc.vn/thoi-su/lanh-dao-khong-phai-nguoi-dia-phuong-thu-thach-va-co-hoi-doi-moi-20251111120451386.htm