Att undanröja hinder för ett effektivt genomförande av resolution 02

I början av 2024 utfärdade regeringen resolution 02/NQ-CP daterad 5 januari 2024 (resolution 02) om viktiga uppgifter och lösningar för att förbättra företagsklimatet och öka den nationella konkurrenskraften under 2024, i syfte att stimulera motivation och reformanda för att hjälpa till att frigöra resurser för företag och minska politiska bördor. För att resolutionen ska kunna genomföras effektivt är det nödvändigt att ändra genomförandemetoden, lägga till fler övervakningsmekanismer och hantera dem som genomför institutionella reformer och förbättrar det nationella företagsklimatet för att skapa banbrytande resultat.

Illustrationsfoto

Företag klagar på svårigheter

Ly Kim Chi, ordförande för Ho Chi Minh City Food and Foodstuff Association, berättade om svårigheterna med att implementera regler och administrativa förfaranden och sa att en av de regler som har haft den längsta och allvarligaste inverkan på livsmedelsföretag är problemet i regeringens dekret 09/2016/ND-CP om berikning av mikronäringsämnen i livsmedel. Detta problem har varat i nästan sju år, från 2017 till nu, och livsmedelsföretag har haft och står inför många svårigheter varje dag.

Herr Pham Xuan Hoe - generalsekreterare för Vietnam Financial Leasing Association - uppgav att det största problemet med registrering av motorfordon, som för närvarande anges i cirkulär nr 24/2023/TT-BCA daterat 1 juli 2023 från ministeriet för offentlig säkerhet, som reglerar utfärdande och återkallelse av registreringsskyltar för motorfordon, i verkligheten är att registreringen måste göras på leasinggivarens huvudkontor. Medlemsleasingföretag har dock alla sitt huvudkontor i Hanoi eller Ho Chi Minh-staden, vilket innebär att många orimliga saker uppstår och orsakar svårigheter för företag.

Herr Hoe hänvisade till bevis från fyra medlemsföretag, Vietcombank Leasing, BIDV-sumi Trust, ACB Leasing och Sacombank Leasing, som visar att dessa problem i hög grad har påverkat företagens finansiella leasingverksamhet. Mer specifikt annullerades 76 finansiella leasingavtal av kunder och det totala beloppet som undertecknats men inte kunnat betalas ut av de fyra företagen var 425,3 miljarder VND.

Den amerikanska handelskammaren i Vietnam (AmCham) rekommenderade också att förvaltningsmyndigheter snart bör få specifika instruktioner för att implementera resolution 02. Till exempel, när det gäller implementeringen av utökat producentansvar (EPR), anger resolutionen tydligt att företag får kombinera både egenåtervinning och utbetalning av återvinningsstöd. Hittills har det dock inte funnits några implementeringsinstruktioner för att undanröja hinder relaterade till EPR för företag, vilket regeringen har beslutat.

Herr Dau Anh Tuan, biträdande generalsekreterare och chef för den juridiska avdelningen vid Vietnams handelskammare och industrikammare (VCCI), tillade att inom många områden och yrken beaktas sällan de problem som företag rapporterar, och det finns till och med ett fenomen där nya hinder läggs till i de dokument som utarbetas.

Herr Tuan nämnde ett exempel inom transportområdet. Regeringens dekret 10/2020/NQ-CP daterat 17 januari 2020, som reglerar verksamhet och villkor för att bedriva verksamhet inom biltransport, kräver att företag som utför persontransporter tillhandahåller åtminstone innehållet i transportavtalet till transportdepartementet via e-post före varje resa. Men varje dag har företaget hundratals resor, vilket skapar enorma efterlevnadskostnader för företaget. Från förvaltningsmyndighetens sida är det också svårt att hantera att ta emot hundratals e-postmeddelanden varje dag.

För att resolutionen ska kunna genomföras effektivt

Med tanke på företagens verklighet är det dags att ändra implementeringsmetoden för att skapa banbrytande resultat av denna resolution. Ly Kim Chi föreslog att implementeringsprocessen för resolution 02 noggrant måste följa implementeringsresultaten av varje innehåll inom varje tilldelat ministerium och filial. Det är nödvändigt att stärka uppmaning, övervakning och hantering så att varje tjänsteman, ministerium och filial fullt ut kan stödja, hantera och beakta företagens och människors intressen som sina egna intressen.

För att skapa ett mer gynnsamt företagsklimat sade Dau Anh Tuan att dokument behöver förenklas, handläggningstiden förkortas, elektroniska transaktioner behöver främjas, många problematiska regler relaterade till affärsvillkor behöver ändras snabbt och stark decentralisering behövs vid implementeringen av administrativa förfaranden. Företagen rekommenderar särskilt att reformen av företagsklimatet bör förbättras ytterligare.

Enligt Dr. Nguyen Minh Thao, chef för avdelningen för företagsmiljö och konkurrenskraftsforskning (Central Institute for Economic Management - CIEM), har resolution 02 ärvt och utvecklat den strategi som tidigare tillämpats. Fru Thao bedömde att denna resolution skickar ett starkt budskap från regeringen, som förbättrar företagsklimatet för att stärka förtroendet och skapa ett fotfäste för företag. Den stora utmaningen är dock att väcka motivation, skapa regelbundet och kontinuerligt tryck och behöver många parters stöd; initiativförmågan och direktheten hos cheferna för ministerier, filialer och myndigheter är viktiga faktorer som avgör framgång.

Herr Phan Duc Hieu - ständig ledamot i nationalförsamlingens ekonomiska kommitté, sade att resolution 02, med sju viktiga arbetsgrupper, direkt och direkt kommer att ta itu med de svårigheter och problem som företag står inför. Herr Hieu föreslog att för att resolution 02 ska kunna genomföras effektivt måste genomförandet vara mer omfattande och kräva företagens och branschorganisationernas deltagande i beslutsprocessen, så att man undviker situationen med "tyst" offentliggörande. I synnerhet måste utarbetandet och offentliggörandet av enskilda policyer strikt följa resolution 02 för att beakta många indikatorer som påverkar företagen.

Källänk: https://thoibaonganhang.vn/go-rao-can-de-nghi-quyet-02-thuc-thi-hieu-qua-150099.html