Konsekvenser och lösningar från politiken

Under tre år i rad har fertilitetsgraden i Vietnam minskat snabbt och kontinuerligt: ​​från 2,11 barn/kvinna (2021) till 2,01 (2022), 1,96 (2023) och 1,91 (2024).

2024 anses av många vara ett "bra år" för att föda barn enligt folktro, men det har inte varit tillräckligt för att öka födelsetalen i Vietnam, utan har till och med nått rekordlåga 1,91 barn/kvinna – den lägsta nivån i historien.

Alarmerande situation

Enligt biträdande hälsominister Nguyen Thi Lien Huong, som tillkännagavs vid befolkningsöversynskonferensen 2024 som hölls den 27 december, har födelsetalen i Vietnam kontinuerligt minskat snabbt under tre år i rad: från 2,11 barn/kvinna (2021) till 2,01 (2022), 1,96 (2023) och 1,91 (2024). I synnerhet föder kvinnor i utvecklade stadsområden bara i genomsnitt 1,67 barn – mycket lägre än ersättningsgraden på 2,1.

2024 anses av många vara ett "bra år" för att föda barn enligt folktro, men det har inte varit tillräckligt för att öka födelsetalen i Vietnam. - Illustrationsfoto: Chinhphu.vn

Denna trend är inte bara en statistisk fråga utan återspeglar också risken för att befolkningstillväxten avtar efter 2054, vilket leder till många socioekonomiska konsekvenser. Särskilt under perioden 2064-2069 förväntas Vietnams befolkning minska med i genomsnitt 200 000 personer per år. Detta är en stor utmaning för att upprätthålla mänskliga resurser och nationell utveckling.

Den sjunkande födelsetalen är ett fenomen inte bara i Vietnam utan även i många utvecklade och utvecklingsländer, men de faktorer som påverkar Vietnam är specifika. De ökande levnadskostnaderna, särskilt i storstäder, sätter betydande ekonomisk press på familjer. Att uppfostra barn i det moderna samhället kräver stora utgifter och står för upp till 40 % av hushållens inkomster. Samtidigt tillgodoser hälso- och sjukvårds- och utbildningstjänster i många områden fortfarande inte behoven, vanligtvis gör bristen på offentliga förskolor nära bostaden det svårt för föräldrar att ta hand om små barn. Samtidigt fortsätter bostadspriserna i storstäder att eskalera. Även om regeringen har föreslagit en plan för att bygga en miljon sociala bostäder till 2030, står genomförandet fortfarande inför många utmaningar.

Dessutom är förändringar i social medvetenhet och trenden mot individualisering också viktiga faktorer. Den höga skilsmässofrekvensen, särskilt i Ho Chi Minh-staden – där ett av 2,7 gifta par skiljer sig – skapar en känsla av osäkerhet kring äktenskapet och gör många människor ovilliga att gifta sig eller skaffa barn. Unga människor idag prioriterar ofta sina karriärer och sin personliga frihet, i tron ​​att om de inte kan garantera ett bra liv för sina barn, så borde de inte skaffa barn. Detta koncept blir alltmer populärt i takt med att Vietnam integreras djupt med västvärlden, där individuella värderingar värderas högt.

Vad är lösningen?

För att övervinna denna situation behövs omfattande lösningar från regeringen, företagen och samhället. Regeringen behöver utveckla strategier för att stödja familjer som uppfostrar barn, inklusive att stärka det offentliga förskolesystemet, minska studieavgifter och sjukvårdskostnader för barn och implementera ekonomiska stödpaket för familjer med små barn. Bostadspolitiken behöver också justeras för att öka långsiktiga uthyrningar av sociala bostäder istället för försäljning, för att skapa förutsättningar för unga familjer att stabilisera sina liv.

Dessutom är det brådskande att förändra den sociala medvetenheten. Mediekampanjer måste betona värdet av familj och socialt ansvar för att upprätthålla den nationella befolkningen och därigenom förändra negativa synpunkter på äktenskap och barnafödande. Företag bör också stödja kvinnliga arbetstagare genom strategier som hjälper dem att balansera arbete och familj, såsom att minska arbetstiden, öka mammaledigheten och bygga förskolor på arbetsplatsen.

På den positiva sidan, trots de nuvarande svårigheterna, är den sjunkande födelsetalen också en möjlighet för Vietnam att förändras. Med den nuvarande unga befolkningen kan Vietnam, om regeringen har en stödpolitik i rätt tid, stabilisera födelsetalen och dra nytta av sina arbetskraftsresurser under övergångsperioden. Ännu viktigare är det nödvändigt att bygga en social miljö där par känner sig stödda och ledsagade på sin resa mot föräldraskap.

Framför allt är det viktigt att betona att livet inte bara handlar om siffror i rapporter, utan också om familjers och individers berättelser. Befolkningspolitiken behöver bygga ett samhälle där traditionella värderingar bevaras, samtidigt som den skapar förutsättningar för moderna unga att med säkerhet ta sig in i föräldrarollen.

Enligt biträdande hälsominister Lien Huong har hälsoministeriets utkast till befolkningslag, för att övervinna svårigheter och möta befolknings- och utvecklingsbehoven framöver, föreslagit innehåll för att säkerställa ersättningsfertilitet, relaterat till regler om antalet barn per familj eller hantering av brott mot befolkningspolitiken...

Dessutom nämner lagförslaget frågan om att stödja arbetstagare som föder och har små barn, så att familjer, särskilt i områden med låg födelsetal, "inte är rädda för att föda barn". Enligt anvisningar från hälsoministeriets ledare ska befolkningsdepartementet (hälsoministeriet) färdigställa lagförslaget för att lämna in det till regeringen i december, och sedan lämna in det till nationalförsamlingen vid den tionde sessionen (2025).

Enligt befolkningsdepartementet är en av de föreslagna uppgifterna och lösningarna att ändra bestämmelserna om disciplinära åtgärder, så att fall där man föder 3 eller fler barn inte hanteras, parallellt med att främja och ha policyer som uppmuntrar par och individer att skaffa 2 barn, för att på ett säkert sätt säkerställa landets ersättningsnivå för fertilitet.

Källa: https://congthuong.vn/muc-sinh-giam-sau-he-luy-va-loi-giai-tu-chinh-sach-367190.html