Kinhtedothi - På eftermiddagen den 12 februari, vid den 15:e nationalförsamlingens 9:e extra session, presenterade inrikesminister Pham Thi Thanh Tra rapporten om lagförslaget om regeringens organisation (ändrad).
Implementera stark decentralisering och delegering
Enligt inrikesministern bygger synpunkten bakom lagförslaget på principen att noggrant förstå partiets politik och genomföra nationalförsamlingens resolution om innovation och omorganisation av den statliga administrativa apparaten för att vara "rationaliserad, kompakt, stark, effektiv och ändamålsenlig" för att uppfylla kraven på att bygga och fullända den socialistiska rättsstaten Vietnam under den nya perioden och i enlighet med bestämmelserna i 2013 års konstitution.
Att förbättra reglerna för regeringens organisation och verksamhet för att övervinna svårigheter och brister och möta kraven på modern och effektiv nationell styrning, och bygga en digital regering i den nya situationen.

Säkerställa regeringens enhetliga, centraliserade ledarskap och riktning, samtidigt som man genomför en stark och rimlig decentralisering och delegering mellan regeringen, premiärministern, ministerier, myndigheter på ministernivå och lokala myndigheter; främja administrativ reform, stärka disciplin och ordning, bygga en enhetlig, transparent, kontinuerlig, demokratisk och rättsstatlig administration som tjänar folket...
Lagförslaget består av 5 kapitel och 32 artiklar (2 kapitel och 18 artiklar färre än den nuvarande lagen), vilket säkerställer hög kontinuitet och generalitet i enlighet med generalsekreterarens och nationalförsamlingens krav på lagstiftningsinnovation, samt säkerställer stabilitet och långsiktig livslängd i rättssystemet.
Lagförslaget utformar regeringens uppgifter och befogenheter som ska genomföras i enlighet med konstitutionens bestämmelser; samtidigt klargör det regeringens uppgifter och befogenheter i fråga om att: förelägga nationalförsamlingen för beslut om grundläggande och viktigt innehåll; förelägga nationalförsamlingens ständiga kommitté för beslut om innehåll inom dess befogenhet; förelägga presidenten för beslut om särskild amnesti i enlighet med lagens bestämmelser; utföra uppgifter inom regeringens befogenhet.

Att fastställa principen om att fördela makten mellan regeringen och nationalförsamlingen, nationalförsamlingens ständiga kommitté, högsta folkdomstolen och högsta folkåklagaren, i samband med att fullända regeringens uppgifter och befogenheter som högsta statliga förvaltningsorgan, kommer att säkerställa en förbättring av effektiviteten i förhållandet mellan den myndighet som utövar verkställande makt, den myndighet som utövar lagstiftande makt och den myndighet som utövar dömande makt.
Enligt inrikesministern kompletterar lagförslaget även bestämmelserna om regeringens uppgifter och befogenheter (artikel 10), inklusive ett antal nya punkter enligt följande: Regeringen förenar den statliga förvaltningen av sektorer och områden. Regeringen tilldelar den statliga förvaltningen till ministerier och myndigheter på ministernivå; decentraliserar befogenheter till ministrar och chefer för myndigheter på ministernivå i enlighet med förvaltningsomfattningen, vilket säkerställer en tydlig ansvarsfördelning mellan ministrar och chefer för myndigheter på ministernivå som medlemmar av regeringen och chefer för ministerier och myndigheter på ministernivå.
Regeringen beslutar om utvecklingspolitik för sektorer, regioner och orter (med undantag för politik som lyder under nationalförsamlingens och lokala myndigheters beslutsfattande befogenheter) och säkerställer överensstämmelse med partiets politik, strategier och planer för landets socioekonomiska utveckling under varje period och de grundläggande mål, delmål, policyer och uppgifter för socioekonomisk utveckling som godkänts av nationalförsamlingen.

För frågor som har decentraliserats till lokala myndigheter är det lokala myndigheter som proaktivt beslutar, organiserar genomförandet och ansvarar för resultaten av att utföra decentraliserade uppgifter.
Lagförslaget kompletterar och definierar även premiärministerns ansvarsområden; förbättrar bestämmelser om ministrars och chefers för myndigheter på ministernivås skyldigheter, befogenheter och ansvar, och säkerställer en tydlig åtskillnad mellan regeringsmedlemmars och chefers för ministerier och myndigheter på ministernivås kapacitet.
Översyn för att säkerställa konsekvens i rättssystemet
Vid presentationen av rapporten om granskningen av lagförslaget om regeringens organisation (ändrad) sa ordföranden för nationalförsamlingens juridikutskott (UBPL), Hoang Thanh Tung, att UBPL instämmer i den omfattande ändringen av lagen om regeringens organisation av de skäl som anges i regeringens förslag.
Utkastet till lag om regeringens organisation (ändrad) har många innehållsförteckningar som rör lagar som ändras och kompletteras, såsom lagen om nationalförsamlingens organisation, lagen om lokalförvaltningens organisation, lagen om offentliggörande av juridiska dokument, lagen om nationalförsamlingens och folkrådens tillsynsverksamhet... Därför rekommenderas att den utarbetande myndigheten fortsätter att granska och jämföra för att säkerställa policykonsekvens och rättssystemets konsekvens.

Beträffande vissa specifika innehållsförslag instämmer folkkommittén i tillägget av bestämmelser i artiklarna 7, 8 och 9 om decentralisering, delegering av befogenheter för att snabbt institutionalisera partiets politik för att genomföra en stark och rimlig decentralisering samt delegering av befogenheter mellan central och lokal nivå. Samtidigt rekommenderas att utskottet ser över innehållet i lagförslaget om lokalförvaltningens organisation (ändrat) för att säkerställa konsekvens och överensstämmelse.
Beträffande uppgifter, befogenheter och ansvar för regeringen, premiärministern, ministrarna och cheferna för myndigheter på ministernivå begär lagutskottet att den utarbetande myndigheten granskar och studerar förordningarna i en mer allmän riktning, samtidigt som överensstämmelse med relevanta lagar såsom lagen om nationalförsamlingens organisation och lagen om offentliggörande av juridiska dokument säkerställs...
[annons_2]
Källa: https://kinhtedothi.vn/hoan-thien-quy-dinh-ve-nhiem-vu-quyen-han-cua-chinh-phu-hop-voi-yeu-cau-sap-xep-tinh-gon-bo-may.html






Kommentar (0)