Inrikesminister Pham Thi Thanh Tra: Det finns inget sådant som att utjämna personalstyrkan.

Tvådelad statsmodell fungerar bra utan störningar.

Vid diskussionssessionen i grupp 4 (inklusive nationalförsamlingsdelegationerna från provinserna Khanh Hoa , Lai Chau och Lao Cai) sa minister Pham Thi Thanh Tra att efter mer än 3 månader av att ha tillämpat den lokala förvaltningsmodellen på två nivåer är driften överlag "i grunden bra, utan avbrott, utan avbrott, vilket säkerställer sammankoppling, synkronisering och enhet i hela systemet från central till lokal nivå. Detta är den största fördelen", betonade ministern.

För närvarande har många orter haft bra och kreativa sätt att effektivt säkerställa kvaliteten på det lokala självstyret på två nivåer.

Inrikesminister Pham Thi Thanh Tra (Lao Cai nationalförsamlingsdelegation) talar. Foto: Ho Long

Ministern höll dock med om att det fortfarande finns vissa problem.

För det första är personalens och tjänstemännens kvalitet och struktur, särskilt på kommunnivå, fortfarande svår och otillräcklig och uppfyller inte kraven.

När det gäller den nya administrativa vägledningsapparaten är den ännu inte stabil och behöver grundläggande institutionella anpassningar för att möta kraven.

Beträffande decentralisering, delegering av makt och tilldelning av befogenheter, har tilldelningen av befogenheter till kommunnivå efter granskning 859 uppgifter, inte 1 060 uppgifter; huvudsakligen har centralregeringen tilldelat upp till 949 uppgifter till provinsnivå. Således är decentraliseringsnivån från centralregeringen till lokalregeringen 56 %.

"Om vi låter de lokala myndigheterna bestämma, agera och ta ansvar är den här siffran inte hög, men vi kommer att omvärdera all decentralisering och delegering av befogenheter för att göra lämpliga justeringar", informerade ministern.

Dessutom sa ministern att det fortfarande finns vissa svårigheter i administrativa förfaranden och resurser vid implementeringen av tvånivåmodellen.

Fokusera på att färdigställa hela det institutionella systemet för att driva lokalt styre på två nivåer

Utifrån ovanstående verklighet sa inrikesministern att det största problemet nu är att fokusera på att färdigställa hela det institutionella systemet för att driva lokalt styre på två nivåer.

Först, fokusera på att klassificera administrativa enheter, standarder för administrativa enheter och urbana standarder. Detta är grunden för att implementera policyer, genomföra planering, planer och utvecklingsstrategier, och utföra den grundläggande uppgiften att tilldela bemanningskvot baserat på tjänster och klassificera administrativa enheter. "Det finns inget sådant som att utjämna bemanningen", betonade ministern.

För närvarande fokuserar inrikesministeriet på projektet att rapportera till politbyrån och behöriga myndigheter, och utfärdar därmed en resolution från nationalförsamlingens ständiga kommitté och ett vägledande dekret.

Enligt minister Pham Thi Thanh Tra behöver det institutionella systemet fortfarande förbättras när det gäller organisationsstruktur, justering av grundlönenivåer, justering av ersättningar vid klassificering av administrativa enheter, såsom regionala ersättningar, ersättningar för ledarpositioner och beräkning av socialförsäkringspolicyer.

”Det är nödvändigt att göra om hela policymekanismen, inklusive det nationella målprogrammet, på den grunden för att klassificera administrativa enheter på lämpligt sätt”, sa ministern och betonade att detta måste ske snabbt, ”inga dröjsmål är tillåtna”.

För det andra, fokusera på omstrukturering och förbättring av kvaliteten på tjänstemän, särskilt på kommunnivå, i samband med stora arbetsbelastningar, omfattande uppgifter och funktioner.

”Inledningsvis är det vi har uppnått hittills mycket berömvärt, men vi måste säkerställa två huvudmål: både att skapa utveckling och att tjäna folket, så vi måste vara uppmärksamma på detta innehåll och det kommer att finnas mer detaljerade instruktioner”, sa ministern.

För det tredje, fortsätt att granska och ombestämma nivån, resultaten och genomförbarheten av decentralisering, delegering av befogenheter och fördelning av befogenheter, särskilt vad gäller decentralisering och delegering av befogenheter.

Det finns saker som kommunnivå inte kan göra, som att tilldela mark till företag, vilket kommer att vara svårt och förvirrande till en början. Om en plats uppfyller kraven kommer den att tilldelas kommunnivå, annars kommer den att tilldelas provinsen för beslut.

För det fjärde finns det ett stort projekt som fokuserar på att investera i byggnader och utrustning så att det inom fem år i princip kan uppfylla kraven för att driva en lokal förvaltning på två nivåer.

"När det gäller andra relaterade frågor försöker vi påskynda arbetet så mycket som möjligt. Vi kommer att fokusera på brådskande frågor direkt", meddelade minister Pham Thi Thanh Tra.

Enligt ministern kommer det att göras en översyn för att omorganisera byar, småorter och bostadsgrupper (enligt planen, maj 2026). För närvarande har ministeriet förberett sig för detta arbete.

Beträffande organisationen av offentliga tjänsteenheter enligt den centrala styrkommitténs och regeringens plan har ministeriet inledningsvis rapporterat till politbyrån och behöriga myndigheter.

På liknande sätt pågår arbetet med att omstrukturera statligt ägda företag. Målet till 2026 är att i princip stabilisera arrangemanget, utifrån vilket genomförandet ska organiseras och säkerställa utvecklingsmålen under perioden 2026–2030.

Källa: https://daibieunhandan.vn/bo-truong-bo-noi-vu-pham-thi-thanh-tra-khong-co-chuyen-cao-bang-bien-che-10391203.html