Fulländar institutioner och banar väg för ett genombrott i Ho Chi Minh-staden

Tidigare, från och med den 1 juli, blev Ho Chi Minh-staden en megastad för hela landet, vilket skapade ett akut behov av en lämplig institution för staden för att "frigöra" all sin potential och därigenom uppfylla sitt uppdrag för landet. Politbyrån inriktade sig också på att utveckla Ho Chi Minh-staden som en tillväxtpol i den sydöstra regionen. Politbyråns resolution 31-NQ/TW kräver att staden utvecklas till en modern service- och industristad, ett lokomotiv för digital ekonomi, ett digitalt samhälle, ett ekonomiskt, finansiellt och kommersiellt centrum, en frihandelszon, kultur, utbildning, vetenskap och teknologi för hela landet, djupt integrerad internationellt, med en framträdande position i Sydostasien och Asien, och global konkurrenskraft.

do-thi-tphcm-sggp-2_ghhp_kibr_HHQA — Ho Chi Minh-staden

I ett tal vid Ho Chi Minh-stadens partikommittés första kongress för mandatperioden 2025-2030 bekräftade generalsekreterare To Lam denna strategi och betonade det viktigaste kravet att slutföra planeringen, omstrukturera utvecklingsområdet enligt ett multipolärt - integrerat - sammankopplat tänkande, och arbeta enligt en multicenterstyrningsmodell. Generalsekreteraren noterade särskilt att detta är en ny fråga av avgörande betydelse, ju mer försenad staden är, desto mer förlorar den möjligheten att utvecklas.

För att förverkliga dessa strategiska mål har Ho Chi Minh-staden identifierat specifika mål för de kommande fem åren, med stort tryck. Enbart under perioden 2026-2030 förväntas staden behöva mobilisera ytterligare 8-12 miljarder USD varje år för att uppnå en BNP-tillväxt på 10-11 %/år, och år 2030 kommer BNP per capita att nå 14 000-15 000 USD.

Faktum är att Ho Chi Minh-staden inte saknar finansiell potential. Stadens konsoliderade BNP uppskattas till 3 030 biljoner VND, vilket motsvarar 23,5 % av landets BNP. Budgetintäkterna under de första 10 månaderna 2025 är cirka 652 500 miljarder VND och förväntas uppgå till 737 000 miljarder VND för helåret, vilket motsvarar 36,7 % av de totala nationella budgetintäkterna. Gapet mellan potential och utvecklingsmotivation kvarstår dock fortfarande. Kärnfrågan är att ha en mekanism för att omvandla potential till utvecklingsmotivation.

För närvarande är Ho Chi Minh-staden en nationell megastad men bär fortfarande "manteln av institutioner på provinsiell nivå", vilket inte längre är förenligt med dess nya status. Den brådskande uppgiften är att komplettera och "uppgradera" resolution 98 i riktning mot utökad autonomi och eget ansvar så att staden har en överlägsen rättslig ram för att genomföra "omstrukturering av utvecklingsutrymmet" i generalsekreterare To Lams anda.

I förslaget om ändring och komplettering av resolution 98 (som finansministeriet lämnade in till regeringen förra helgen) föreslås ett antal strategiska genombrottsmekanismer som skapar en grund för staden att gå in i en ny tillväxtfas. Dessa handlar om Ho Chi Minh-stadens frihandelszon (FTZ) och "uppgradering" av stadsutvecklingsmekanismen i enlighet med inriktningen på kollektivtrafikutveckling (TOD)...

I synnerhet tillkomsten av frihandelszonen sker med hjälp av policygrupper som integrerar många enastående specifika mekanismer för att attrahera strategiska investerare, mobilisera inhemska och utländska resurser för utvecklingsinvesteringar i Ho Chi Minh-staden och skapa grunden för en ny utvecklingsmodell.

TOD-mekanismen är ett förslag om att utöka tillämpningsområdet från utveckling av transportinfrastruktur till omfattande stadsutveckling, i linje med trenden för megastäder i världen. Denna mekanism hjälper staden att vara mer flexibel i sin markanvändning, särskilt genom att utnyttja markmedel från TOD för att skapa motpartskapital för offentliga investeringar, tillämpat på järnvägsprojekt i form av bygg-överföring... Därmed kommer staden att ha ett mer effektivt och bekvämt verktyg för kapitalmobilisering inom integrerad planering, som kombinerar transportutveckling med utveckling av bostadsyta, jobb och tjänster - vilket minskar befolkningstrycket.

I sitt yttrande till regeringen bekräftade finansministeriet att det finns tillräcklig politisk, rättslig och praktisk grund för att lägga fram en ändring och komplettering av resolution 98 för nationalförsamlingen i enlighet med de förkortade förfarandena. Den tidiga "uppgraderingen" av resolution 98 är inte bara ett brådskande krav för Ho Chi Minh-staden, utan också ett strategiskt beslut för hela landet, med syfte att skapa en tillräckligt stark institutionell språngbräda för den ledande megastaden. Med autonomi och en motsvarande genombrottsmekanism kan Ho Chi Minh-staden omvandla sin enorma potential till en drivkraft för tillväxt. Därifrån kan staden bäst främja sin roll som ett lokomotiv för utveckling, djupt integreras i det internationella samfundet och ge värdefulla bidrag till att bygga och skydda ett rikt, civiliserat och lyckligt fosterland.

KIEU PHONG

Källa: https://www.sggp.org.vn/hoan-thien-the-che-mo-duong-cho-tphcm-dot-pha-post821392.html