Tidigare, från och med den 1 juli, blev Ho Chi Minh-staden en megastad i landet, vilket skapade ett akut behov av en motsvarande institutionell ram för att göra det möjligt för staden att "frigöra" sin fulla potential och uppfylla sitt uppdrag för nationen. Ho Chi Minh-staden utsågs också av politbyrån till en tillväxtpol för den sydöstra regionen. Politbyråns resolution 31-NQ/TW krävde att staden skulle utvecklas till en modern service- och industristad, en ledande kraft inom den digitala ekonomin och det digitala samhället, ett nationellt ekonomiskt, finansiellt, kommersiellt, frihandelszon, kulturellt, utbildningsmässigt och vetenskapligt-tekniskt centrum, djupt integrerat internationellt, med en framträdande position i Sydostasien och Asien, och med global konkurrenskraft.
I sitt direktivtal vid Ho Chi Minh-stadens partikommittés första kongress, mandatperioden 2025-2030, bekräftade generalsekreterare To Lam denna strategi och betonade den högsta prioriteringen: att slutföra planeringen och omgestaltningen av utvecklingsområdet enligt ett multipolärt, integrerat och sammankopplat tänkesätt, med en multicenterstyrningsmodell. Generalsekreteraren noterade särskilt att detta är en ny fråga av avgörande betydelse; ju längre förseningen är, desto fler utvecklingsmöjligheter kommer staden att förlora.
För att förverkliga dessa strategiska mål har Ho Chi Minh-staden satt upp specifika mål för de kommande fem åren, och står inför enorm press. Mer specifikt för perioden 2026-2030 beräknas staden behöva mobilisera ytterligare 8-12 miljarder USD årligen för att uppnå en BRP-tillväxttakt på 10-11 % per år och en BRP per capita på 14 000-15 000 USD år 2030.
Faktum är att Ho Chi Minh-staden inte saknar finansiell potential. Stadens konsoliderade BNP uppskattas till 3,03 biljoner VND, vilket motsvarar 23,5 % av den nationella BNP. Budgetintäkterna för de första 10 månaderna 2025 uppgick till cirka 652 500 miljarder VND och förväntas uppgå till 737 000 miljarder VND för hela året, vilket motsvarar 36,7 % av de totala nationella budgetintäkterna. Gapet mellan potential och utvecklingsmomentum kvarstår dock fortfarande. Kärnfrågan är att ha mekanismer för att omvandla potential till utvecklingsmomentum.
För närvarande är Ho Chi Minh-staden en megastad i landet, men den "bär fortfarande den institutionella manteln av en stad på provinsiell nivå", vilket inte längre är förenligt med dess nya status. Den brådskande uppgiften är att komplettera och "uppgradera" resolution 98 i riktning mot utökad autonomi och eget ansvar så att staden har en överlägsen rättslig ram för att genomföra "återuppbyggnad av utvecklingsutrymme" i andan av generalsekreterare To Lams direktiv.
I utkastet till ändringar av resolution 98 (som finansministeriet lämnade in till regeringen förra helgen) föreslogs flera strategiska genombrottsmekanismer, som lägger grunden för att staden ska gå in i en ny tillväxtfas. Dessa inkluderar Ho Chi Minh-stadens frihandelszon (FTZ) och "uppgraderingen" av stadsutvecklingsmekanismer baserade på den transportorienterade utvecklingsmodellen (TOD)...
I synnerhet införlivar tillägget av frihandelszonen, tillsammans med integrerade policygrupper, många överlägsna och unika mekanismer för att attrahera strategiska investerare och mobilisera inhemska och utländska resurser för utvecklingen av Ho Chi Minh-staden, vilket skapar en grund för en ny utvecklingsmodell.
TOD-mekanismen, å andra sidan, föreslår att dess omfattning utökas från utveckling av transportinfrastruktur till omfattande stadsutveckling, i linje med trenderna i megastäder världen över. Denna mekanism ger städer större flexibilitet i markanvändning, särskilt när det gäller att utnyttja mark från TOD för att generera motfinansiering för offentliga investeringar, såsom för järnvägsprojekt enligt bygg-överföringsmodellen. Därmed kommer staden att ha ett mer effektivt och bekvämt verktyg för att mobilisera kapital i integrerad planering, som kombinerar transportutveckling med utveckling av bostadsytor, jobb och tjänster – vilket minskar befolkningstrycket.
I sitt yttrande till regeringen bekräftade finansministeriet att det finns tillräcklig politisk, juridisk och praktisk grund för att lägga fram en ändring och komplettering av resolution 98 för nationalförsamlingen för behandling genom ett effektiviserat förfarande. En tidig "uppgradering" av resolution 98 är inte bara ett brådskande krav för Ho Chi Minh-staden, utan också ett strategiskt beslut för hela landet, med syfte att skapa en tillräckligt stark institutionell grund för denna ledande metropol. Med autonomi och en motsvarande genombrottsmekanism kan Ho Chi Minh-staden omvandla sin enorma potential till en drivkraft för tillväxt. Därifrån kan staden bäst uppfylla sin roll som en ledande utvecklingsmotor, integreras djupt i det internationella samfundet och ge ett värdigt bidrag till att bygga och skydda en välmående, civiliserad och lycklig nation.
Källa: https://www.sggp.org.vn/hoan-thien-the-che-mo-duong-cho-tphcm-dot-pha-post821392.html
Kommentar (0)