Ny fläkt för asiatisk ekonomisk tillväxt

RCEP står inför många utmaningar

RCEP har officiellt varit i kraft i mer än två år och har spelat en viktig roll i att främja regional ekonomisk integration, men det står också inför många utmaningar. Dessa utmaningar beror främst på den låga tillämpningsgraden av ursprungsregler. Detta beror på faktorer som den korta effektperioden, utöver vissa strukturella problem.

För det första har den låga tillämpningsgraden av regler blivit en stor begränsning för att förverkliga RCEP:s potential. Tillämpningsgraden av ursprungsregler av ASEAN:s medlemsländer är fortfarande låg. Till exempel är Kinas tillämpningsgrad av ursprungsregler inte hög.

Enligt preliminära beräkningar är tillämpningsgraden för exportregleringar av kinesiska företag år 2022 3,56 %, tillämpningsgraden för importregleringar är 1,03 % och kommer att öka till 4,21 respektive 1,46 % år 2023.

Den låga tillämpningsgraden av ursprungsregler har begränsat fördelarna med RCEP. Även om tillämpningsgraden av RCEP i handelsförbindelserna mellan Kina, Japan och Sydkorea är hög, är tillämpningsgraden av reglerna i handelsförbindelserna med ASEAN inte hög.

RCEP skapar viktig stabilitet för regionalt samarbete och utveckling... Foto: Pixabay

För det andra har RCEP stor potential att maximera Kinas, Japans och Sydkoreas viktiga roll. Kina, Japan och Sydkorea är viktiga drivkrafter för ett omfattande genomförande av RCEP. BNP och förädlingsvärde för tillverkningsindustrin i Kina, Japan och Sydkorea står för mer än 80 % av RCEP-regionen, och import- och exportomsättningen från dessa länder står för mer än 50 % av hela blocket, vilket är en viktig drivkraft för en omfattande utveckling av RCEP.

Det ekonomiska och handelsmässiga samarbetet mellan Kina, Japan och Sydkorea står inför allvarliga externa störningar. På grund av den ekonomiska och handelsmässiga utvecklingssituationen under senare år har vissa ekonomier i regionen blint lyssnat på initiativ från länder utanför regionen, vilket oundvikligen kommer att öka kostnaderna för ekonomiskt och handelsmässigt samarbete i regionen och begränsa utvecklingen av regional ekonomisk tillväxtpotential.

Användning av RCEP-avtalet för att främja konnektivitet mellan marknaderna i Kina, Japan och Sydkorea. År 2022 är värdet av Japans förmånsimport inom ramen för RCEP nästan lika med det totala värdet av importen enligt det omfattande och progressiva avtalet om trans- Stillahavspartnerskap (CPTPP), frihandelsavtalet mellan EU och Japan och frihandelsavtalet mellan Japan och USA, varav 88,5 % av förmånsimporten kommer från Kina.

Tillämpningsgraden av Japans RCEP-förordningar för import från Kina under 2022 och tillämpningsgraden av regler för Sydkoreas export till Japan under 2023 kommer att uppgå till 57 respektive 68,1 procent.

För det tredje tyder den låga andelen regler som antas på avsaknaden av en heltäckande främjande mekanism. Sekretariatet har ännu inte inrättats. För närvarande kan många viktiga frågor i genomförandet av RCEP inte avgöras och samordnas i tid, inklusive frågor som att uppgradera bestämmelserna och utöka RCEP, vilka är svåra att främja ett effektivt genomförande av. Det finns en tydlig brist på samordning i genomförandet av policyn.

Det saknas fortfarande forum, kanaler och mekanismer för att heltäckande samordna och koppla samman RCEP:s politik, och det saknas också tillräckligt intellektuellt stöd för formuleringen av utvecklingsplaner på medellång och lång sikt. RCEP kommer att gå in i en viktig historisk period under de kommande 5–10 åren. För närvarande har ingen heltäckande främjande mekanism etablerats, och det saknas fortfarande en huvudplan och ett övergripande arrangemang för utvecklingen av RCEP under de kommande 10 åren.

RCEP skapar viktig momentum för den asiatiska ekonomin

Med Asiens vitalitet och utvecklingsmomentum har RCEP stora potentiella fördelar. För att genomföra RCEP på ett heltäckande sätt är det nödvändigt att fokusera på målen och utsikterna för asiatisk ekonomisk integration, påskynda marknadsöppningen i regionen och främja ett effektivt genomförande av de bestämmelser som har trätt i kraft...

För det första skapar RCEP viktig stabilitet för regionalt samarbete och utveckling. Enligt Internationella valutafonden (IMF) kommer BNP i RCEP-regionen att öka med 10 900 miljarder USD från 2023 till 2029, vilket motsvarar cirka 1,4 gånger USA:s BNP och 2,6 gånger EU:s BNP under samma period.

Forskning från Asiatiska utvecklingsbanken (ADB) visar att om RCEP genomförs fullt ut före 2030 kommer inkomsterna för varje medlemsekonomi att öka med 0,6 % jämfört med nuvarande nivåer, vilket skapar 245 miljarder USD i intäkter och 2,8 miljoner jobb för regionen.

RCEP undertecknades av 10 ASEAN-medlemsländer och 5 ASEAN-partnerländer, nämligen Kina, Japan, Sydkorea, Australien och Nya Zeeland, den 15 november 2020, i anslutning till det 37:e ASEAN-toppmötet under ledning av Vietnam. Foto: Pixabay

RCEP ger en viktig drivkraft för att stärka den regionala ekonomiska integrationen. Å ena sidan har det ekonomiska och handelsmässiga samarbetet mellan Kina och ASEAN fördjupats ytterligare inom ramen för RCEP. År 2022 stod halvfabrikat för 63 % respektive 70 % av ASEAN:s import och export från Kina; komponenter, material och kapitalutrustning som används för inhemsk produktion och export stod för över 80 %. Produkter med den största import- och exportomsättningen från ASEAN till Kina, såsom elmotorer, elektrisk utrustning och komponenter, stod för 31,7 % respektive 30,7 %.

Om medlemsländerna effektivt tillämpar RCEP:s kumulativa ursprungsregler kan det avsevärt öka andelen mervärdeskomponenter i regionen och utöka omfattningen av handeln inom blockkedjan. Å andra sidan finns det fortfarande stort utrymme att främja frihandel mellan Kina, Japan och Sydkorea inom RCEP:s ramverk.

År 2030 skulle RCEP öka de globala realinkomsterna med 186 miljarder dollar. Huvuddelen av inkomstökningen från RCEP (cirka 164 miljarder dollar) förväntas komma från Asien, medan Kina, Japan och Sydkorea förväntas se en inkomstökning på 156 miljarder dollar.

För det andra är RCEP en viktig kraft för att främja och omforma det ekonomiska globaliseringslandskapet. Det officiella genomförandet av RCEP kommer att lägga en solid grund för att ytterligare främja regionalt samarbete, bygga ett frihandelsområde mellan Asien och Stillahavsområdet och förverkliga regional ekonomisk integration, och kommer också att skapa viktiga förutsättningar för att främja förhandlingar om frihandelsavtalet mellan Kina, Japan och Korea. RCEP bygger både på praktiska utvecklingsbehov och tar hänsyn till utvecklingsbehoven i utvecklingsländer och minst utvecklade länder.

RCEP har stor handels- och investeringspotential, och den potentiella avkastningen från att förbättra tillämpningstakten är stor. Preliminära beräkningar visar att, baserat på den nuvarande handelsskalan, om tillämpningstakten för RCEP-reglerna på Kinas import och export kan nå 50 % på Japans och Sydkoreas nuvarande nivå, kommer det totala värdet av förmånsimport och -export att nå 3,94 biljoner yuan, och tullsänkningen kommer att nå cirka 79 miljarder yuan, vilket är 9,9 respektive 11,3 gånger högre än den nuvarande nivån. Om Kinas tillämpningstakt för RCEP-reglerna kan nå Japans och Sydkoreas nuvarande nivå, kommer det totala värdet av förmånsimport och -export att nå 7,9 biljoner yuan, och tullsänkningen kommer att nå 157,5 miljarder yuan, vilket är 20,9 respektive 23,6 gånger högre än den nuvarande nivån.

För det tredje skulle RCEP kunna utvecklas till en viktig transregional frihandelsorganisation. Genom att hålla fanan för inkluderande utveckling och gemensam utveckling högt kommer RCEP att locka fler ekonomier utanför regionen att ansluta sig. För närvarande har Hongkong (Kina), Sri Lanka och Chile ansökt om att bli medlemmar.

Vid en anslutning till RCEP, med stimulansåtgärder för att förbättra liberaliseringen av varuhandeln och reform av mer gynnsamma tullförfaranden, kommer Hongkongs BNP (Kina) att öka med 0,87 %, handelsvillkoren förbättras med 0,26 %, den totala sociala välfärden ökar med 3,440 miljarder USD och importtillväxten uppgår till 0,78 %. Den positiva effekten av att gå med i RCEP på Hongkongs (Kinas) makroekonomi är mycket uppenbar.

RCEP kan ta emot ytterligare medlemmar i hela regionen. Baserat på RCEP:s ursprungliga medlemsstruktur kommer RCEP:s expansion att främjas i sinom tid. Alla ekonomier som vill gå med och kan följa reglerna kan betraktas som potentiella medlemmar.

Dessutom omformar RCEP även det globala ekonomiska landskapet. Ju fler medlemmar det finns, desto större blir fördelarna med RCEP:s princip om ursprungsakkumulering. Ju fler medlemmar det finns, desto starkare blir RCEP:s förmåga att skydda frihandel. I takt med att RCEP fortsätter att expandera kommer andelen befolkningstäthet, total ekonomisk volym och total handelsvolym att öka, fördelarna med principen om ursprungsakkumulering kommer att bli tydligare och nivån på incitament för företag kommer också att öka.

För det fjärde kommer Kinas öppnande på hög nivå att frigöra enorm potential för regionalt samarbete. Kinas öppnande på hög nivå kommer att påskynda genomförandet av RCEP. Kinas marknadsöppning har enorm potential för den regionala ekonomin.

Vid ASEAN-Kinas handels- och investeringstoppmöte 2021, som firade 30-årsdagen av upprättandet av dialogförbindelserna mellan Kina och ASEAN, satte Kina upp målet att sträva efter att importera högkvalitativa jordbruksprodukter från ASEAN till ett värde av 150 miljarder USD under de kommande fem åren.

I mitten av 2023 har den kumulativa importen överstigit 55 miljarder USD, vilket överstiger den förväntade utvecklingen. Den omfattande öppningen av den stora marknaden med en befolkning på 1,4 miljarder kommer att "förvandla den kinesiska marknaden till en världsmarknad, en gemensam marknad, en marknad för alla", vilket kommer att ge viktiga impulser till den enade asiatiska stora marknaden och främja regional ekonomisk tillväxt. Kinas proaktiva omfattande öppning till ASEAN kommer att skapa en viktig hävstångseffekt och öka RCEP:s vitalitet.

RCEP undertecknades av 10 ASEAN-medlemsländer och 5 ASEAN-partnerländer, nämligen Kina, Japan, Sydkorea, Australien och Nya Zeeland, den 15 november 2020, i anslutning till det 37:e ASEAN-toppmötet under Vietnams ledning.

Enligt bestämmelserna i RCEP-avtalet träder avtalet officiellt i kraft 60 dagar efter att minst 6 ASEAN-länder och 3 partnerländer har slutfört ratificeringen/godkännandet av avtalet och deponerat dokumentet hos ASEAN:s generalsekreterare. Från och med den 2 november 2021 har 6 ASEAN-länder, inklusive Vietnam, och 4 partnerländer, nämligen Kina, Japan, Australien och Nya Zeeland, deponerat ratificerings-/godkännandedokumentet för RCEP-avtalet hos ASEAN:s generalsekreterare. Därmed träder RCEP-avtalet officiellt i kraft den 1 januari 2022.

RCEP-avtalet, som träder i kraft i januari 2022, bidrar till multilateraliseringen av de frihandelsavtal som ASEAN tidigare har undertecknat med varje partnerland, harmoniserar åtagandena och reglerna i dessa avtal, maximerar ekonomiska fördelar, särskilt ursprungsregler och handelslättnader, och bidrar till att stärka regionala leveranskedjor...

Källa: https://congthuong.vn/rcep-hoi-tho-moi-cho-tang-truong-kinh-te-chau-a-348454.html