Senaste vägledning om överlämnande och hantering av offentliga tillgångar efter fusion och arrangemang

För att omorganisera och omorganisera administrativa enheter har finansministeriet just utfärdat officiell rapport nr 6606/BTC-QLCS med ytterligare vägledning om överlämnande, förvaltning och hantering av offentliga tillgångar, inklusive infrastrukturtillgångar, tillgångar med etablerat offentligt ägande och tillgångar i projekt som använder statligt kapital.

Báo Yên Bái•17/05/2025

Hur tar man emot tillgångar som finns i den nya administrativa enheten?

Följaktligen ansvarar den nya administrativa enheten på kommunnivå (CAU) som bildas efter omorganisationen för att ta emot och ärva förvaltningen och användningen av infrastrukturtillgångar som för närvarande förvaltas och används av den gamla administrativa enheten på kommunnivå.

Om den gamla administrativa enheten på kommunnivå delas upp i många delar för att bilda nya administrativa enheter på kommunnivå, ansvarar den nya administrativa enheten på kommunnivå för att ta emot och ärva förvaltningen och användningen av infrastrukturtillgångar från den gamla administrativa enheten på kommunnivå som är belägen i området i enlighet med den nya administrativa enheten på kommunnivå.

Om tillgångarna finns i många nya administrativa enheter på kommunnivå, ska ordföranden för den provinsiella folkkommittén besluta om att tilldela ansvaret för mottagande, ärvande förvaltning och användning till den provinsiella myndigheten eller den (nya) administrativa enheten på kommunnivå.

För infrastrukturtillgångar som för närvarande förvaltas av distriktsnivå, särskilt tillgångar för bevattning och marknadsinfrastruktur: Den administrativa enheten på kommunnivå (ny) ansvarar för att ta emot och ärva förvaltningen och användningen av tillgångar som ligger inom de administrativa gränserna för den administrativa enheten på kommunnivå (ny).

För andra typer av infrastrukturtillgångar, baserat på listan över tillgångar som förvaltas/tillfälligt förvaltas av distriktets folkkommitté, myndigheter, organisationer och enheter under dess förvaltning, ansvarar distriktets folkkommitté för att sammanställa och rapportera till den specialiserade myndighet som förvaltar sektorn eller området under provinsens folkkommitté för att sammanställa och rapportera till ordföranden för provinsens folkkommitté för att besluta om att tilldela ansvaret för att ta emot och ärva förvaltningen och användningen till provinsmyndigheten eller den administrativa enheten på kommunnivå (nytt).

För infrastrukturtillgångar som för närvarande förvaltas av provinsnivå: Den (nya) provinsiella administrativa enheten ansvarar för att ta emot och ärva förvaltningen och användningen av tillgångar som för närvarande förvaltas och används av den (gamla) provinsiella administrativa enheten.

Plan för överlämnande, förvaltning och hantering av tillgångar med etablerat offentligt ägande

I denna förordning anger finansministeriet också tydligt att för tillgångar som förvaltas av den tillgångsförvaltningsenhet som är en myndighet, organisation eller enhet på kommunnivå, och som inte har slutfört hanteringen vid tidpunkten för inrättandet av den administrativa enheten på kommunnivå: Den administrativa enheten på kommunnivå (ny) ansvarar för att ta emot, genomföra förvaltningen och hantera tillgångar som förvaltas av den administrativa enheten på kommunnivå (gamla).

Om den gamla administrativa enheten på kommunnivå delas upp i många delar för att bilda nya administrativa enheter på kommunnivå, ska den provinsiella folkkommittén specifikt fastställa den nya administrativa enheten på kommunnivå som ska ansvara för att ta emot, förvalta och hantera tillgångar.

För tillgångar som förvaltas av den tillgångsförvaltningsenhet som är en myndighet, organisation eller enhet på distriktsnivå och som inte har slutfört hanteringen när den administrativa enheten på distriktsnivå upphör: Ordföranden för den provinsiella folkkommittén ska utse den specialiserade myndigheten under den provinsiella folkkommittén eller den (nya) administrativa enheten på kommunnivå att ta emot och utföra förvaltningen och hanteringen av tillgångarna i enlighet med föreskrifter.

För tillgångar som förvaltas av tillgångsförvaltningsenheten, som är en myndighet, organisation eller enhet under provinsiell nivå, och som inte har slutfört hanteringen vid tidpunkten för upprättandet av den provinsiella administrativa enheten: Den (nya) provinsiella administrativa enheten ansvarar för att ta emot och ärva förvaltningen och hanteringen av tillgångar som förvaltas av den (gamla) provinsiella administrativa enheten.

För tillgångar som för närvarande förvaltas av centrala myndigheter men som inte längre förvaltas av sådana myndigheter på grund av omstrukturering av apparaten för att anpassa den till de administrativa enheternas struktur: Ministern eller chefen för en central myndighet ska besluta att ge den myndighet eller enhet som lyder under ministeriet eller den centrala myndigheten i uppdrag att ta emot, förvalta och hantera tillgångar i enlighet med lagens bestämmelser.

Hur överlämnar, styr och hanterar man projekt med statligt kapital?

Finansministeriets officiella rapport anger tydligt att tillgångar som tjänar projektverksamheten genomförs i enlighet med riktlinjerna i tidigare officiella rapport från Finansministeriet.

För tillgångar som är ett resultat av slutförda projekt: Ministrar, chefer för centrala myndigheter och provinsiella folkkommittéer ska instruera projektledningsstyrelser och projektinvesterare (i de fall där det inte finns någon projektledningsstyrelse eller projektledningsstyrelsen har upplösts) att genomföra en granskning för att: Slutföra överlämnandet av tillgångar till förmånstagare i enlighet med lagens bestämmelser (för projekt som har specifikt identifierade förmånstagare).

Observera särskilt att fullständig information om tillgångens värde ska lämnas in för att underlätta förmånstagarens förvaltning och redovisning efter överlämnandet.

Rapportera till behörig myndighet eller person för att överväga och besluta om hanteringen av tillgångar i enlighet med lagstadgade bestämmelser (för projekt som ännu inte har identifierat specifika mottagare); om hanteringen inte har slutförts vid tidpunkten för upprättandet av den administrativa enheten ska den genomföras i enlighet med de principer som anges i denna officiella redogörelse.

För oavslutade projekt, följ finansministeriets vägledning i officiell rapport nr 4738/BTC-TH daterad 14 april 2025 om övergången av förvaltningen av offentliga investeringar vid arrangemang och fulländande av organisationen av den lokala förvaltningsapparaten på två nivåer.

Säkerställ att inga avbrott sker i tjänsteleveransen

För att underlätta överlämnande, förvaltning och hantering av tillgångar har finansministeriet utfärdat en allmän princip: Myndigheter, organisationer och enheter som omfattas av offentliga förvaltningsenheter ska inventera och upprätta en förteckning över offentliga tillgångar, vilka är infrastrukturtillgångar, tillgångar med etablerat offentligt ägande och tillgångar i projekt med statligt kapital som förvaltas/tillfälligt förvaltas av de myndigheter, organisationer och enheter de förvaltar.

På grundval av detta, baserat på projektet om organisering och omorganisation av administrativa enheter på alla nivåer som godkänts av behöriga myndigheter och individer, ska överlämnandet av tillgångar till myndigheter, organisationer och enheter som tilldelats ansvaret för att ta emot och förvalta tillgångar ske i enlighet med lagbestämmelserna och riktlinjerna i denna officiella rapport.

Överlämnandet och godkännandet dokumenteras i en handling som innehåller följande huvudsakliga innehåll: Deltagare i överlämnandet och godkännandet; Förteckning över överlämnade och accepterade tillgångar; Dokument relaterade till tillgångarna; Berörda parters ansvar.

Finansministeriet noterade särskilt att de myndigheter, organisationer och enheter som tilldelats att ta emot tillgångarna är ansvariga för att ta emot tillgångarna, förvalta och hantera tillgångarna i enlighet med lagens bestämmelser; säkerställa att det inte sker några avbrott i tillhandahållandet av tjänster, tjäna nationella och allmänna intressen och att det inte sker någon förlust eller slöseri med tillgångar.

Kommentar (0)