Stärk snarast personalen på kommunnivå

Inrikesministeriet rekommenderar att kommunerna snarast tillsätter kadrer och tjänstemän på kommunnivå, säkerställer antalet, lär av erfarenheter under arbetets gång, snabbt föreslår lösningar för att förbättra effektiviteten i kaderarbetet och säkerställer en smidig och effektiv drift av den lokala tvånivåapparaten.

Biträdande inrikesminister Truong Hai Long talar vid mötet - Foto: VGP/Nhat Bac

Slutförde arrangemanget och konsolideringen av folkråd och folkkommittéer på provins- och kommunnivå.

Vid det fjärde mötet i regeringens styrkommitté för vetenskap , teknikutveckling, innovation, digital transformation och projekt 06 begärde biträdande inrikesminister Truong Hai Long att tjänsterna för kadrer och tjänstemän på kommunnivå snarast skulle tillsättas.

Biträdande minister Truong Hai Long sade att arbetet med administrativa reformer alltid har fått uppmärksamhet, noggrann uppmärksamhet och regelbunden, omfattande vägledning från regeringen, premiärministern och ministerier, grenar och kommuner; särskilt brådskande, drastiska och aktuella direktiv och instruktioner för att undanröja hinder som uppstår i processen att organisera och driva lokala myndigheter på två nivåer och främja decentralisering och delegering av makt.

När det gäller reformen av organisationsapparaten och implementeringen av en tvånivås lokal förvaltning, omfattar regeringens organisationsstruktur efter arrangemanget 17 ministerier och filialer; antalet myndigheter under regeringen är 5.

Ministerier och myndigheter har aktivt granskat och förbättrat de interna organisationernas funktioner, uppgifter, befogenheter och organisationsstrukturer i riktning mot effektivisering, transparens och effektivitet.

Baserat på centrala bestämmelser har orter hittills slutfört arrangemanget och konsolideringen av folkråd och folkkommittéer på provinsiell och kommunal nivå; etablerat 465 specialiserade organ under folkkommittéerna i 34 provinser och städer och 9 916 specialiserade avdelningar under folkkommittéerna i 3 321 kommuner, valdistrikt och specialzoner.

2 541 uppgifter har granskats för decentralisering och delegering av befogenheter samt befogenhetsbestämning.

Regeringen har, under ledning av politbyrån, utfärdat 30 dekret om decentralisering, delegering av makt och tilldelning av befogenheter genom att genomföra politiken för att främja decentralisering och delegering av makt.

Dessutom fortsatte regeringens dekret som utfärdats efter den 1 juli 2025 att decentralisera och tilldela lokala myndigheter befogenheter på två nivåer för ett antal uppgifter och befogenheter inom sektorer och områden.

Ministrar och chefer för myndigheter på ministernivå har utfärdat 66 cirkulär inom ramen för sina befogenheter för att implementera riktlinjer för decentralisering, delegering av befogenheter och befogenhetsfördelning vid organiseringen av en lokal förvaltningsmodell med två nivåer.

Enligt statistik hittills har totalt 2 541 uppgifter granskats för decentralisering och delegering av befogenheter; samt befogenhetsbestämning. Av dessa har 1 377 uppgifter decentraliserats och delegerats; 1 164 uppgifter har tilldelats befogenheter.

32 av 34 orter etablerade 3 139 offentliga administrativa servicecenter på kommunnivå

I reformen av förvaltningsförfarandet har bland annat förenkling av administrativa förfaranden och medborgarhandlingar relaterade till befolkningsförvaltning uppnåtts, i enlighet med 19 regeringsbeslut. Det totala antalet administrativa förfaranden som genomfördes av ministerier och myndigheter under årets första åtta månader var 116 administrativa förfaranden.

Ackumulerat från 2021 till idag har ministerier och myndigheter minskat och förenklat 1 027/1 084 administrativa förfaranden i 296 rättsliga dokument, vilket når 95 %.

Beträffande resultaten av genomförandet av administrativa förfaranden enligt one-stop-shop-mekanismerna och de sammankopplade one-stop-shop-mekanismerna utfärdade regeringen dekret nr 118/2025/ND-CP om genomförande av administrativa förfaranden enligt one-stop-shop-mekanismerna och de sammankopplade one-stop-shop-mekanismerna vid one-stop-shop-avdelningen och den nationella offentliga serviceportalen.

På grundval av detta har 32 av 34 orter hittills etablerat 3 139 offentliga administrativa servicecenter på kommunnivå; Hanoi och Quang Ninh fungerar enligt modellen med offentliga administrativa servicecenter på en nivå och organiserar filialer eller offentliga administrativa servicepunkter.

I genomsnitt har ett offentligt administrativt servicecenter på kommunnivå tilldelats 6 specialiserade anställda.

Det totala antalet anställda vid servicecenter för offentlig förvaltning på kommunnivå i 32 orter är 24 382 personer; i genomsnitt har ett servicecenter för offentlig förvaltning på kommunnivå 6 heltidsanställda.

Arbetet med att ta emot och hantera administrativa ärenden enligt den tvånivåiga kommunala modellen stabiliseras gradvis.

Sedan föregående möte har 34 orter behandlat 6,6 miljoner administrativa förfaranden online, med en punktlighetsgrad på 91 %. Systemet har också registrerat mer än 3 miljoner onlinebetalningstransaktioner, med ett totalt värde på cirka 1 700 miljarder VND.

Vissa orter har ett stort antal tillämpningar, såsom Ho Chi Minh-staden, Hanoi, Hai Phong, Dong Nai, Thanh Hoa...

Omstrukturering och förbättring av personalens och tjänstemännens kvalitet

Enligt biträdande minister Truong Hai Long antog nationalförsamlingen lagen om kadrer och statstjänstemän (ändrad) år 2025, med många banbrytande åtgärder gällande hanteringen av kadrer och statstjänstemän.

Utöver detta har regeringen utfärdat viktiga dekret för att omstrukturera och förbättra teamets kvalitet, med fokus på strategier för att attrahera högkvalificerade mänskliga resurser till den offentliga sektorn, särskilt mänskliga resurser som tjänar utvecklingen av vetenskap och teknik, innovation och nationell digital omvandling.

Uppgörelsen med policyerna för personal och tjänstemän efter omorganisationen genomfördes på allvar och den inledande omstruktureringen förbättrade personalens kvalitet.

Arbetet med att ordna bostäder, stödja resevillkor och arbetsmedel för tjänstemän och offentliganställda på många orter har uppmärksammats och stabiliseras gradvis.

Hantera snarast problem som är direkt relaterade till lokala myndigheter på två nivåer

Inrikesministeriet ber chefer för ministerier, avdelningar och lokala myndigheter att under den kommande tiden fokusera på att ge starka riktlinjer och prioritera resurser för att genomföra administrativa reformer på ett heltäckande och synkront sätt, samt slutföra tilldelade mål och uppgifter under 2025.

Stärka inspektion, övervakning, utvärdering och regelbunden granskning och hantering av genomförandet av administrativa reformuppgifter i processen att driva lokala myndigheter på två nivåer för att snabbt vidta åtgärder för att undanröja hinder och förbättra effektiviteten och ändamålsenligheten i statlig förvaltning.

Ministerier och filialer fokuserar på att ge råd och föreslå hur man undanröjer svårigheter, hinder och rättsliga flaskhalsar som har granskats i enlighet med slutsatsen från den centrala styrkommittén om fulländande av institutioner och lagar;

Snarast styra och vägleda hanteringen av svårigheter som är direkt relaterade till lokala myndigheters verksamhet på två nivåer, särskilt för socioekonomiska utvecklingsprojekt och program.

Effektivt genomföra regeringens handlingsprogram för att genomföra politbyråns resolutioner. Fokusera på att granska, godkänna och genomföra planer för att minska och förenkla administrativa förfaranden relaterade till produktion och näringsliv i enlighet med resolution nr 66/NQ-CP daterad 26 mars 2025.

Förbättra kvaliteten på tillhandahållandet av offentliga tjänster online, särskilt förfaranden relaterade till bosättning, hushållsregistrering, körkort, mark och företag.

Främja omstrukturering av processer, digitalisera register och dokument och uppgradera informationssystemet för hantering av administrativa förfaranden för att förbättra kvaliteten på tillhandahållandet av offentliga tjänster online, särskilt förfaranden relaterade till bosättning, hushållsregistrering, körkort, mark och företag; implementera mottagande och hantering av administrativa förfaranden oavsett administrativa gränser inom provinsen.

Regelbundet utbilda och vägleda gräsrötterna, särskilt på kommunnivå; kontrollera och övervaka implementeringen av administrativa rutiner i enlighet med föreskrifter, för att undvika trängsel.

Ministerier, filialer och lokala myndigheter behöver fortsätta att se över funktionerna och effektivisera anslutna myndigheter, offentliga serviceenheter och företag under deras ledning i enlighet med dokument nr 59 från den centrala styrkommittén om sammanfattning av resolution nr 18.

Detta inkluderar att fokusera resurser på att främja undanröjandet av uppstående hinder för att effektivt implementera den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer.

Fokusera på att strikt och effektivt tillämpa lagen om kadrer och statstjänstemän från 2025 och vägledande dokument för dess genomförande.

Undersök och föreslå att regeringen utfärdar dokument som ändrar och kompletterar föreskrifter om organisation.

Fortsätta att undersöka och föreslå att regeringen utfärdar dokument som ändrar och kompletterar bestämmelser om organisationsstruktur, löneutbetalningar, rekrytering, bedömning, planering, utbildning och kadrerstöd i enlighet med politbyråns nya bestämmelser så att lokala och regionala myndigheter har en grund för ett enhetligt genomförande.

För orter är det nödvändigt att snarast tillsätta kadrer och tjänstemän på kommunnivå, säkerställa antalet, lära av erfarenheter under arbetet, snabbt föreslå lösningar för att förbättra effektiviteten i kaderarbetet och säkerställa en smidig och effektiv drift av den lokala tvånivåapparaten.

”Inrikesministeriet kommer att ta ledningen i att ge regeringspartiets utskott råd att rapportera till politbyrån för att granska och slutföra bestämmelser om befattningar och bemanningsramar för kadrer och tjänstemän för perioden 2026–2030 för implementering av ministerier, filialer och kommuner”, sade biträdande minister Truong Hai Long.

Källa: https://baolamdong.vn/khan-truong-kien-toan-nhan-su-cap-xa-393734.html