Hur hanterades A0:s skuld på nästan 3 miljoner USD när de lämnade EVN?

EVN kommer att fortsätta att betala av de två lånen på nästan 3 miljoner USD från A0 och kommer att återbetalas när det nybildade bolaget har intäkter från marknadsdrift och regleringstjänster.

Enligt utkastet till projektet från State Capital Management Committee kommer National Power System Dispatch Center (A0) efter att ha separerats från Vietnam Electricity Group (EVN) att bli National Power System and Electricity Market Operation Company Limited (NSMO), under denna kommitté innan det återgår till industri- och handelsministeriet .

EVN förser A0 med nästan 3 miljoner dollar enligt ett låneavtal med Världsbanken . Dessa lån är avsedda för projekt för ett nytt elcentralscentral och informationsinfrastruktur för den konkurrensutsatta kraftproduktionsmarknaden.

Enligt A0-separationsprojektet är dessa lån inte föremål för kreditrisker och de bildade tillgångarna pantsätts till återlåneinstitut som är auktoriserade av finansministeriet . I den rapport som nyligen skickades till kapitalförvaltningskommittén uppgav EVN att dessa två lån kan överföra skuldförpliktelser till NSMO när de godkänns av premiärministern, i enlighet med bestämmelserna om offentlig skuldförvaltning. Det vill säga att företaget efter etableringen kommer att underteckna ett återlåneavtal, ett tillgångspantavtal och en skuldåterbetalning med återlåneinstitutet. Under tiden skuldöverföringsförfarandena slutförs kommer EVN att fortsätta att återbetala skulden till återlåneinstituten och NSMO kommer att återbetala denna grupp.

Men det nuvarande problemet är att det inte finns någon rättslig vägledning ifall EVN fortsätter att betala skulder, upprätthålla avtalsenliga skyldigheter att återlåna ODA-kapital till finansministeriet och hantera skulder mellan de två företagen.

Denna grupp analyserade att när tillgångarna överförs med hjälp av ODA-lån i deras ursprungliga skick, kommer avskrivningskostnaderna att överföras till NSMO, och EVN kommer inte längre att ha en inkomstkälla för att återbetala lånekapitalet till finansministeriet. Därför föreslog EVN att finansministeriet skulle acceptera förslaget att överföra skuldförpliktelsen till NSMO. Om ministeriet inte accepterar det kommer det att finnas instruktioner om hantering och redovisning av utestående lånesaldot, räntebetalningsförpliktelser och låneavgifter mellan de två enheterna.

Teknisk personal i tjänst vid National Power System Control Center (A0). Foto: EVN

Det ursprungliga kapitalet vid tidpunkten för grundandet av National Power System Control Company, efter att A0 separerades från EVN, var 776 miljarder VND, men kapitalet fram till 2028 har inte tydligt fastställts.

Efter att ha granskat och beräknat investeringsbehov för 2024–2028 och motpartskapital för projekt föreslog EVN två alternativ för årlig ökning av NSMOs stiftelsekapital.

Alternativ 1 , 30 % motsvarighet för projekt på cirka 1 426 miljarder VND, då kommer NSMOs stiftelsekapital att vara 2 202 miljarder VND år 2028.

Alternativ 2 , stiftningskapital år 2028 är 2 677 miljarder VND, om motpartskapitalet för projekt är 40 % (cirka 1 900 miljarder).

I det inledande skedet av etableringen förväntas NSMO:s kapitalmobilisering vara svår. Därför rekommenderar EVN att statens kapitalförvaltningskommitté vid företag väljer alternativ 2. Källan till ytterligare charterkapital kommer att beslutas av ägarens representativa organ - industri- och handelsministeriet, baserat på den årliga fastställandet av charterkapital och källor från utvecklingsinvesteringsfonden och statsbudgeten.

Dessutom föreslog gruppen att överlämna ytterligare tillgångar, cirka 24 miljarder VND genom två projekt som andra enheter investerar i, så att A0 kan få mer resurser.

Det nya företaget kommer, efter att ha lämnat EVN, att ha intäkter huvudsakligen från kostnader för drift och distribution av elnätet (SMO) och hantering av elmarknadstransaktioner. För närvarande utvecklas dessa mekanismer av industri- och handelsministeriet. Detta är dock ett specialföretag som drivs utan vinstsyfte, så driftskostnader (inklusive utvecklingsinvesteringar) samlas in från enheter inom elbranschen och ingår i elpriset.

"Under övergångsperioden måste kostnaderna för att reglera och driva elmarknaden bestämmas av staten och specifika priser måste fastställas i enlighet med prislagen", föreslog EVN.

Mer specifikt kommer systemkostnaderna och priserna att inkluderas i den årliga elprisplanen för detaljhandeln som ska samlas in från elkunderna. NSMO och EVN kommer att underteckna serviceavtal under övergångsperioden baserat på de godkända kostnaderna. Den månatliga betalningen för kostnader för distribueringskostnader kommer att utfärdas av industri- och handelsministeriet.

Gruppen föreslog också att industri- och handelsministeriet skulle skapa en mekanism för A0 att få tillgång till lån med låg ränta, långa amorteringsfria perioder och amortering efter att ha lämnat EVN, för att säkerställa underhåll och utveckling av infrastruktur och produktionsutrustning.

Till exempel behöver investeringsprojekt för företag i tidiga skeden av separation från EVN särskilda mekanismer (undantag från vissa lånevillkor) för att låna kapital från Vietnams utvecklingsbank eller kommersiella banker.

För projekt som kräver stort kapital, investeringsprojekt fram till 2030, bör premiärministern, ministerier och filialer, utöver företagens förmåga att själva anlägga kapital, överväga mekanismer för att stödja investeringskapitalarrangemang för icke-monetära verksamhetsmodeller (NSMOs) genom offentliga investeringskällor, offentligt utvecklingsbistånd, garantier eller stödlånemekanismer för bygginvesteringsprojekt som icke-monetära verksamhetsmodeller genomför.

Beträffande den 5-åriga produktions-, affärs- och investeringsutvecklingsplanen (intäkter, kostnader och vinster) beräknar EVN att NSMO varje år behöver 332 miljarder VND i genomsnittliga kapitalkostnader och 379 miljarder VND för regelbundna kostnader under perioden 2024–2028.

Tre alternativ för företagets schablonvinst föreslogs, inklusive 3 %, 10 % och 15 %. Av dessa var schablonvinsten vid företagets etablering cirka 3 % av ägarkapitalet, vilket motsvarar schablonvinsten för det nuvarande genomsnittliga detaljhandelspriset på el. Efter att den reviderade prislagen trätt i kraft kommer denna vinst att inkluderas i de föreskrifter om prisreglering och elmarknadsstyrning som utarbetats av industri- och handelsministeriet.

A0 etablerades 1994 och ansvarar för överföring och distribution av el för att säkerställa säker och stabil drift av kraftsystemet. Enheten ansvarar även för driften av kraftverk, exploatering och reglering av vattenmagasin samt hantering av incidenter i 500 kV-kraftsystemet.

Separationen av A0 från EVN angavs i beslutet om omstrukturering av elsektorn år 2017 men har inte genomförts. Överföringen av denna enhet till industri- och handelsministeriet genomfördes på begäran av premiärministern.

Herr Minh

Källänk: https://vnexpress.net/khoan-no-gan-3-trieu-usd-cua-a0-duoc-xu-ly-the-nao-khi-roi-evn-4678116.html