Tillsättandet av kadrer och tjänstemän på kommunnivå, vilket säkerställer kvantiteten

(Chinhphu.vn) - Inrikesministeriet uppmanade kommunerna att snarast tillsätta kadrer och tjänstemän på kommunnivå, säkerställa antalet, lära av erfarenheter under arbetet, snabbt föreslå lösningar för att förbättra effektiviteten i kaderarbetet och säkerställa en smidig och effektiv drift av den lokala tvånivåapparaten.

Biträdande inrikesminister Truong Hai Long talar vid mötet - Foto: VGP/Nhat Bac

Biträdande inrikesminister Truong Hai Long betonade ovanstående vid det fjärde mötet i regeringens styrkommitté för vetenskap , teknikutveckling, innovation, digital transformation och projekt 06.

Biträdande minister Truong Hai Long sade att arbetet med administrativa reformer alltid har fått uppmärksamhet, noggrann uppmärksamhet och regelbunden, omfattande vägledning från regeringen, premiärministern och ministerier, grenar och kommuner; särskilt brådskande, drastiska och aktuella direktiv och instruktioner för att undanröja hinder som uppstår i processen att organisera och driva lokala myndigheter på två nivåer och främja decentralisering och delegering av makt.

När det gäller reformen av organisationsapparaten och implementeringen av en tvånivås lokal förvaltning, omfattar regeringens organisationsstruktur efter arrangemanget 17 ministerier och filialer; antalet myndigheter under regeringen är 5.

Ministerier och myndigheter har aktivt granskat och förbättrat de interna organisationernas funktioner, uppgifter, befogenheter och organisationsstrukturer i riktning mot effektivisering, transparens och effektivitet.

Baserat på centrala bestämmelser har orter hittills slutfört arrangemanget och konsolideringen av folkråd och folkkommittéer på provinsiell och kommunal nivå; etablerat 465 specialiserade organ under folkkommittéerna i 34 provinser och städer och 9 916 specialiserade avdelningar under folkkommittéerna i 3 321 kommuner, valdistrikt och specialzoner.

Regeringen har, under ledning av politbyrån, utfärdat 30 dekret om decentralisering, delegering av makt och tilldelning av befogenheter genom att genomföra politiken att främja decentralisering och delegering av befogenheter. Dessutom har regeringens dekret som utfärdats efter den 1 juli 2025 fortsatt att decentralisera och tilldela lokala myndigheter befogenheter på två nivåer för ett antal uppgifter och befogenheter inom sektorer och områden.

Ministrar och chefer för myndigheter på ministernivå har utfärdat 66 cirkulär inom ramen för sina befogenheter för att implementera riktlinjer för decentralisering, delegering av befogenheter och befogenhetsfördelning vid organiseringen av en lokal förvaltningsmodell med två nivåer.

Enligt statistik hittills har totalt 2 541 uppgifter granskats för decentralisering och delegering av befogenheter; samt befogenhetsbestämning. Av dessa har 1 377 uppgifter decentraliserats och delegerats; 1 164 uppgifter har tilldelats befogenheter.

Hanteringen av administrativa förfaranden enligt den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer stabiliseras gradvis.

Inom reformen av förvaltningsförfaranden har bland annat förenkling av administrativa förfaranden och medborgarhandlingar relaterade till befolkningsförvaltning uppnåtts, i enlighet med 19 regeringsbeslut. Det totala antalet administrativa förfaranden som genomförts av ministerier och myndigheter under årets första åtta månader är 116 administrativa förfaranden. Sammantaget från 2021 till idag har ministerier och myndigheter minskat och förenklat 1 027/1 084 administrativa förfaranden i 296 juridiska dokument, vilket når 95 %.

Beträffande resultaten av genomförandet av administrativa förfaranden enligt one-stop-shop-mekanismerna och de sammankopplade one-stop-shop-mekanismerna utfärdade regeringen dekret nr 118/2025/ND-CP om genomförande av administrativa förfaranden enligt one-stop-shop-mekanismerna och de sammankopplade one-stop-shop-mekanismerna vid one-stop-shop-avdelningen och den nationella offentliga serviceportalen.

På grundval av detta har 32 av 34 orter hittills etablerat 3 139 offentliga administrativa servicecenter på kommunnivå; Hanoi och Quang Ninh fungerar enligt modellen med offentliga administrativa servicecenter på en nivå och organiserar filialer eller offentliga administrativa servicepunkter. Det totala antalet anställda vid de offentliga administrativa servicecenterna på kommunnivå på 32 orter är 24 382 personer; i genomsnitt har ett offentligt administrativt servicecenter på kommunnivå 6 heltidsanställda.

Arbetet med att ta emot och hantera administrativa förfaranden enligt den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer har gradvis stabiliserats. Sedan föregående möte har 34 orter hanterat 6,6 miljoner ärenden gällande administrativa förfaranden online, med en handläggningsgrad på 91 %. Systemet registrerade också mer än 3 miljoner onlinebetalningstransaktioner, med ett totalt värde på cirka 1 700 miljarder VND. Några orter med ett stort antal ärenden är Ho Chi Minh-staden, Hanoi, Hai Phong, Dong Nai, Thanh Hoa...

Enligt biträdande minister Truong Hai Long antog nationalförsamlingen år 2025 lagen om kadrer och statstjänstemän (ändrad), med många banbrytande åtgärder gällande ledningen av kadrer och statstjänstemän. Regeringen har utfärdat viktiga dekret för att omstrukturera och förbättra personalstyrkornas kvalitet, med fokus på strategier för att attrahera högkvalificerade mänskliga resurser till den offentliga sektorn, särskilt mänskliga resurser som bidrar till utveckling av vetenskap och teknik, innovation och nationell digital omvandling.

Planerna för personal och tjänstemän har efter omorganisationen genomförts på allvar och den inledande omstruktureringen har förbättrat personalens kvalitet. Arbetet med att ordna bostäder, stödja resevillkor och arbetsmöjligheter för personal och tjänstemän på många orter har uppmärksammats och gradvis stabiliserats.

Främja omstrukturering av processer och digitalisering av register och dokument

Inrikesministeriet ber chefer för ministerier, avdelningar och kommuner att under den kommande tiden fokusera på att starkt styra och prioritera resurser för att genomföra administrativa reformer på ett heltäckande och synkront sätt, samt slutföra tilldelade mål och uppgifter under 2025. Stärka inspektion, övervakning, utvärdering och regelbundet granska och hantera genomförandet av administrativa reformer i processen att driva lokala myndigheter på två nivåer för att snabbt vidta åtgärder för att undanröja hinder och förbättra effektiviteten och ändamålsenligheten i statlig förvaltning.

Ministerier och filialer fokuserar på att ge råd och föreslå hur man undanröjer svårigheter, hinder och rättsliga flaskhalsar som har granskats enligt slutsatsen från den centrala styrkommittén om att fullända institutioner och lagar; och att snarast styra och vägleda hanteringen av hinder som är direkt relaterade till lokala myndigheters verksamhet på två nivåer, särskilt för socioekonomiska utvecklingsprojekt och program.

Effektivt genomföra regeringens handlingsprogram för att genomföra politbyråns resolutioner. Fokusera på att granska, godkänna och genomföra planer för att minska och förenkla administrativa förfaranden relaterade till produktion och näringsliv i enlighet med resolution nr 66/NQ-CP daterad 26 mars 2025.

Främja omstrukturering av processer, digitalisera register och dokument och uppgradera informationssystemet för hantering av administrativa förfaranden för att förbättra kvaliteten på tillhandahållandet av offentliga tjänster online, särskilt förfaranden relaterade till bosättning, hushållsregistrering, körkort, mark och företag; implementera mottagande och hantering av administrativa förfaranden oavsett administrativa gränser inom provinsen.

Regelbundet utbilda och vägleda gräsrötterna, särskilt på kommunnivå; kontrollera och övervaka implementeringen av administrativa rutiner i enlighet med föreskrifter, för att undvika trängsel.

Ministerier, sektorer och kommuner behöver fortsätta att se över funktionerna och effektivisera de anslutna myndigheterna, offentliga serviceenheterna och företagen under deras ledning i enlighet med dokument nr 59 från den centrala styrkommittén om sammanfattning av resolution nr 18. Detta inkluderar att fokusera resurser på att främja undanröjandet av uppstående hinder för att effektivt implementera den lokala förvaltningsmodellen på två nivåer.

Fokusera på att seriöst och effektivt implementera lagen om kadrer och statstjänstemän från 2025 och vägledande dokument för implementering. Fortsätt att undersöka och föreslå att regeringen utfärdar dokument som ändrar och kompletterar bestämmelser om organisationsstruktur, löneutbetalningar, rekrytering, bedömning, planering, utbildning och främjande av kadrer i enlighet med politbyråns nya bestämmelser så att lokala myndigheter har en grund för ett enhetligt genomförande.

För orter är det nödvändigt att snarast tillsätta kadrer och tjänstemän på kommunnivå, säkerställa antalet, lära av erfarenheter under arbetet, snabbt föreslå lösningar för att förbättra effektiviteten i kaderarbetet och säkerställa en smidig och effektiv drift av den lokala tvånivåapparaten.

”Inrikesministeriet kommer att ta ledningen i att ge regeringspartiets utskott råd att rapportera till politbyrån för att granska och slutföra bestämmelser om befattningar och bemanningsramar för kadrer och tjänstemän för perioden 2026–2030 för implementering av ministerier, filialer och kommuner”, sade biträdande minister Truong Hai Long.

Thu Giang

Källa: https://baochinhphu.vn/kien-toan-cac-vi-tri-can-bo-cong-chuc-o-cap-xa-bao-dam-so-luong-102250924184424495.htm