Rysslands erfarenhet av rättssäkerhet och mekanismen för obligatorisk notarisering av viktiga civilrättsliga transaktioner

(Chinhphu.vn) - Rättssäkerhet är högsta prioritet i Rysslands rättspolitik gällande civilrättsliga transaktioner. Baserat på denna princip tillämpar Ryssland obligatorisk notariebekräftelse för många potentiellt riskabla transaktioner för att förhindra bedrägerier och säkerställa social ordning. Tillsammans med den fyrdelade ansvarsmekanismen skapar Rysslands notariebekräftelsemodell sinnesro för folket.

Herr Konstantin Korsik, ordförande för Ryska federationens notarieförening, vid workshopen om samarbete mellan Vietnam och Ryssland. Foto: VGP/BP

Det delade Konstantin Korsik, ordförande för Ryska federationens notarieförening, vid samarbetskonferensen mellan Vietnam och Ryssland. Enligt Konstantin Korsik spelar notariebekräftelse en viktig roll som ett rättsligt hinder för att säkerställa säkerhet, stabilitet och transparens i civilrättsliga transaktioner.

I Ryska federationen måste många högrisktransaktioner, såsom fastighetsöverlåtelser, transaktioner som involverar minderåriga eller identifiering av aktieägare vid kapitaltillskott för att etablera ett företag, notariebekräftas. Denna reglering baseras på en bedömning av risknivån, möjligheten till tvister och transaktionens inverkan på social ordning och säkerhet.

Obligatorisk notariebekräftelse är inte avsedd att öka procedurerna utan att kontrollera risker från första steget, förhindra dokumentförfalskning och handlingar där civila transaktioner utnyttjas för att genomföra olagliga avsikter.

Enligt Konstantin Korsik är det oundvikligt att prioritera rättssäkerheten i samband med alltmer komplexa civilrättsliga transaktioner och den starka utvecklingen av fastighetsmarknaden. Notarier kontrollerar parternas handlingsförmåga, klargör deras frivilliga vilja innan de skriver under och förklarar de rättigheter och juridiska skyldigheter som uppstår i samband med transaktionen. Tack vare detta elimineras många potentiella tvister och parterna kan tryggt genomföra transaktionen utan att oroa sig för framtida juridiska risker.

Praxis i Ryska federationen visar att modellen med obligatorisk notarisering har gett positiva effekter och långsiktig stabilitet på marknaden för civila transaktioner. Felfrekvensen i hela notariseringssystemet hålls på en mycket låg nivå, under 0,001 % av det totala antalet transaktioner. Denna siffra återspeglar notarieteamets professionella kvalitet samt den strikta övervakningen av professionella organisationer. Människors förtroende för notariseringsverksamheten stärks därför alltmer.

År 2025 ökade antalet notariebekräftade fastighetstransaktioner med mer än 21 % och uppgick till mer än 750 000 transaktioner i november. Detta är ett tecken på att människor väljer notariebekräftelse som en lösning för att säkerställa sina egna rättigheter och begränsa juridiska risker under transaktionsprocessen.

Baserat på dessa positiva resultat fortsätter Ryssland att utöka omfattningen av transaktioner som kräver notariebekräftelse. Det är värt att notera att från och med 2025 måste alla avtal om fastighetsdonationer mellan individer notariebekräftas.

Enligt Konstantin Korsik är fastighetsdonationstransaktioner i sig förenade med tvister om parterna inte är fullt medvetna om de rättsliga konsekvenserna eller påverkas av psykologiska och känslomässiga faktorer. Obligatorisk notariebekräftelse i denna typ av transaktioner bidrar till att säkerställa transparens, tydligt definiera parternas vilja och skapa en grund för staten att övervaka och hantera tillgångarnas rörelser i samhället.

Fokus på en ansvarsmekanism med fyra nivåer

Förutom det obligatoriska kravet på notariebekräftelse ägnar Ryska federationen särskild uppmärksamhet åt notarieansvarsmekanismen för att skydda folkets rättigheter i största möjliga utsträckning när misstag uppstår. Enligt Konstantin Korsik måste alla 8 200 notarier i Ryssland följa den fyrskiktade ansvarsmekanismen.

Det första lagret är en obligatorisk personlig ansvarsförsäkring, som säkerställer att notarier har de ekonomiska resurserna för att täcka grundläggande skador.

Den andra nivån är kollektiv försäkring som förvaltas av regionala notarieföreningar, vilket ger ett extra skyddslager när riskerna överstiger individernas kapacitet.

Den tredje nivån är notariens ansvar för personlig egendom. När försäkringsnivåerna inte räcker till för att ersätta, måste notarien använda personlig egendom för att avhjälpa konsekvenserna. Denna förordning ställer mycket höga krav på professionellt ansvar och tvingar notarier att strikt följa professionella standarder och undvika allt vårdslöst beteende som kan orsaka skada för personer.

Den fjärde nivån är den nationella ersättningsfonden, som förvaltas av Federala notarieförbundet. Med en storlek på cirka 1,3 miljarder rubel används fonden för att hantera fall av särskilt stora förluster, vilket överstiger de tre föregående nivåernas kapacitet.

Praktiken visar att denna flerskiktade ansvarsmekanism är tydligt effektiv. År 2024 betalade den nationella ersättningsfonden ut 7,2 miljoner rubel för att kompensera för förluster i en fastighetstransaktion som involverade sofistikerade förfalskade dokument. Snabb ersättning hjälper människor att undvika komplicerade rättsliga förfaranden och risker på grund av notariefel. Detta är också en viktig mekanism för att stärka hela samhällets förtroende för notarieverksamhet.

Från Ryska federationens erfarenheter kan Vietnam dra lärdomar i processen att finslipa lagen om notariebekräftelse. Mot bakgrund av en snabbt växande civil och ekonomisk marknad är det nödvändigt att fastställa omfattningen av transaktioner som kräver notariebekräftelse i högriskområden för att säkerställa människors rättigheter och upprätthålla social stabilitet.

Vietnam kan överväga att utöka notariseringen av fastighetstransaktioner, överföringar av tillgångar av stort värde, transaktioner som involverar utsatta personer eller fall som sannolikt kommer att leda till tvister. Samtidigt är forskning om att bygga en ansvarsmekanism som kombinerar obligatorisk försäkring, kollektiv försäkring och ersättningsfonder också en nödvändig lösning för att stärka medborgarskyddet och förbättra effektiviteten i notariseringsverksamheten.

Detta visar att ett notariesystem som vill fungera effektivt och skapa socialt förtroende behöver baseras på två huvudpelare: obligatoriska notariekrav för riskfyllda transaktioner och en strikt ansvarsskyldighetsmekanism som säkerställer maximal nytta för folket. Dessa är också viktiga riktlinjer för Vietnam att hänvisa till i processen att fullända lagen och förbättra rättssäkerheten för civila transaktioner under den nya perioden.

Bich Phuong

Källa: https://baochinhphu.vn/kinh-nghiem-cua-nga-ve-an-toan-phap-ly-va-co-che-bat-buoc-cong-chung-giao-dich-dan-su-quan-trong-102251117162951328.htm