Överlämna till nationalförsamlingen för behandling lagen om nationell försvarsindustri, säkerhet och industriell mobilisering; lagen om folkets luftförsvar

Med majoriteten av delegaterna eniga antog nationalförsamlingen resolutionen om programmet för byggande av lagar och förordningar för 2024, och justerade därmed programmet för byggande av lagar och förordningar för 2023.

I synnerhet kommer lagen om nationell försvarsindustri, säkerhet och industriell mobilisering att föreläggas nationalförsamlingen för kommentarer vid den sjätte sessionen (oktober 2023); och föreläggas nationalförsamlingen för godkännande vid den sjunde sessionen (maj 2024).

Utkastet till lag om folkets luftförsvar kommer att diskuteras av nationalförsamlingen vid den sjunde sessionen och godkännas vid den åttonde sessionen (oktober 2024).

Vid den sjunde sessionen antog nationalförsamlingen lagen om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om säkerhetsvakter (enligt förfarandet vid en session).

Nationalförsamlingen diskuterade lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om folkets allmänna säkerhet. Foto: VPQH

Förslag om att förlänga tjänstgöringstiden inom Folkets allmänna säkerhet

Genom diskussion enades nationalförsamlingens ledamöter om behovet av att ändra lagen om folkets allmänna säkerhet för att institutionalisera partiets riktlinjer och politik, undanröja svårigheter och hinder, uppfylla kraven för att skydda den nationella säkerheten och säkerställa social ordning och säkerhet. Delegaterna fokuserade på att diskutera den maximala tjänstgöringsåldern för officerare, underofficerare och säkerhetspersonal; bestämmelser om tidsgränsen för att överväga befordran från överste till generalmajor; bestämmelser om kriterier och standarder för enastående prestationer för att överväga befordran till generalgrad före tidsfristen; och om att komplettera bestämmelser om högsta grad för ett antal positioner och titlar för folkets allmänna säkerhetsofficerare.

Enligt delegaten har 2018 års lag om folkets allmänna säkerhet skapat en relativt fullständig och omfattande rättslig grund för folkets allmänna säkerhetsstyrka att utföra sina funktioner och uppgifter. Implementeringen av regimer och policyer för folkets allmänna säkerhet och förutsättningarna för att säkerställa allmänna säkerhetsaktiviteter har förbättrats; hela folkets rörelsefrihet för att skydda den nationella säkerheten har haft en djupgående och stadig utveckling...

Utöver fördelarna och framstegen har genomförandet av lagen om folkets allmänna säkerhet år 2018 avslöjat ett antal svårigheter och brister, såsom den maximala tjänstgöringsåldern för officerare, underofficerare och säkerhetspersonal. Enligt arbetslagen justeras pensionsåldern för anställda under normala arbetsförhållanden för närvarande enligt färdplanen tills den når 62 år för män år 2028 och 60 år för kvinnor år 2035. Därför har skillnaden i pensionsålder mellan folkets allmänna säkerhetsofficerare och soldater och arbetare ökat. Det är därför nödvändigt att ändra de nuvarande bestämmelserna om maximal tjänstgöringsålder för officerare, underofficerare och säkerhetspersonal i enlighet därmed.

Lagen om folkets allmänna säkerhet från 2018 föreskriver att den högsta tjänstgöringsåldern för underofficerare och officerare inom Folkets allmänna säkerhet är följande: Underofficer: 45; löjtnant: 53; major, överstelöjtnant: Man 55, kvinna 53; överstelöjtnant: Man 58, kvinna 55; överste: Man 60, kvinna 55; general: 60. Enligt lagutkastet som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om folkets allmänna säkerhet är den högsta tjänstgöringsåldern för anställda inom den allmänna säkerhetstjänsten: Man 62, kvinna 60; underofficer: 47; löjtnant: 55; major, överstelöjtnant: Man 57, kvinna 55; överstelöjtnant: Man 60, kvinna 58; överste: Man 62, kvinna 60; general: Man 62; Kvinna 60. Lagförslaget kompletterar således bestämmelserna och höjer den maximala tjänstgöringsåldern för poliser (män ökar med 2 år, kvinnor ökar med 5 år).

I yttrandena betonades att bestämmelserna i lagförslaget är förenliga med partiets politik och riktlinjer, konstitutionens bestämmelser, och i grunden säkerställer genomförbarhet och korrelation med arbetsför ålder enligt arbetslagen. Det finns yttranden som föreslår en grundlig bedömning av könskonsekvenserna av att justera den maximala tjänstgöringsåldern för kvinnliga överstelöjtnanter till 3 år och kvinnliga överstar till 5 år; att klargöra behoven och arten av arbete relaterat till hälsan hos kvinnliga säkerhetstjänstemän för att göra en lämplig justering för att höja tjänstgöringsåldern.

Förslag om att specificera kriterier och villkor för befordran till allmän rang före tidsfristen

Beträffande bestämmelserna om tidsfristen för behandling av befordran från överste till generalmajor föreskriver utkastet att officerare som beaktas för befordran från överste till generalmajor måste ha minst 3 års tjänstgöring kvar; vid mindre än 3 års tjänstgöring beslutar presidenten . Många åsikter instämmer med bestämmelserna i lagförslaget, eftersom detta innehåll i grunden ärvts från nuvarande bestämmelser, vilket säkerställer enhetlighet i bestämmelserna om högsta åldersgräns för tjänstgöring, bidrar till att dra nytta av intelligensen och erfarenheten hos officerare som befordrats till graden, och säkerställer nästa ledar- och befälsperiod för den befordrade graden.

Beträffande förordningen om att beakta tidig befordran av militär grad vid uppnående av exceptionella prestationer, var majoriteten av yttrandena eniga om att lägga till denna förordning. Vissa yttranden föreslog dock att det skulle redovisas tydligare om områdena för att uppnå exceptionella prestationer; vissa yttranden föreslog att kriterierna och villkoren för tidig befordran av allmän grad skulle specificeras i lagen för strikthets skull. Vissa yttranden föreslog att regeringen skulle ges i uppdrag att i detalj specificera de allmänna kriterierna och standarderna för tidig befordran av militär grad.

General To Lam, politbyråledamot, sekreterare i partiets centrala kommitté för offentlig säkerhet och minister för offentlig säkerhet, tog emot och förklarade yttranden från nationalförsamlingens ledamöter. Han sa att lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om folkets allmänna säkerhet har utvecklats för att institutionalisera partiets syn på att bygga upp folkets allmänna säkerhetsstyrka i politbyråns resolution 12 daterad 16 mars 2022 om att främja byggandet av en verkligt ren, stark, disciplinerad, elitmässig och modern folkets allmänna säkerhetsstyrka som uppfyller kraven för uppgifterna i den nya situationen. Han institutionaliserade också inriktningen och anpassningen för att höja pensionsåldern i resolution 28 daterad 23 maj 2018 från den 12:e partiets centralkommittés 7:e konferens om reformering av socialförsäkringspolitiken.

Lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om folkets allmänna säkerhet byggdes upp på grundval av sammanfattande praxis, inklusive kommentarer från ministerier, filialer, enheter för allmän säkerhet och lokala myndigheter, och godkändes enhälligt av regeringen. På uppdrag av den myndighet som ansvarar för att utarbeta lagförslaget sa minister To Lam att kommentarerna kommer att sammanställas, tas emot, förklaras och bidras till slutförandet av lagförslaget av den myndighet som ansvarar för att utarbeta lagförslaget i samordning med nationalförsamlingens funktionella organ.

På eftermiddagen lyssnade nationalförsamlingen på presentationen och rapporten om granskningen av lagförslaget om medborgaridentifiering (ändrad); i salen diskuterades lagförslaget om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om utresa och inresa för vietnamesiska medborgare och lagen om inresa, utresa, transitering och uppehållstillstånd för utlänningar i Vietnam.

Måndag (5 juni) fortsätter nationalförsamlingen att arbeta.

VU DUNG