Hur kontrollerar man makten i lagstiftandet?

(NLDO) – Experter säger att policykorruption är den farligaste typen av korruption eftersom den är mycket sofistikerad, svår att upptäcka och har en hel process och ett helt system.

På eftermiddagen den 30 december höll Ho Chi Minh Citys tjänstemannaakademi en vetenskaplig workshop om maktkontroll, förebyggande och bekämpning av korruption och negativitet i lagstiftning: Teoretiska och praktiska frågor.

Främja decentralisering och delegering av makt

Dr. Tran Tuan Duy, biträdande prefekt för fakulteten för stat och juridik vid Ho Chi Minh Citys tjänstemannaakademi, talade vid workshopen och betonade att det inte bara är statliga myndigheters uppgift att kontrollera makten och förebygga korruption och negativitet i lagstiftningen, utan hela samhällets ansvar.

Dr. Tran Tuan Duy sa att denna workshop kommer att samla in teoretiska frågor om maktkontroll, antikorruption och negativitet i lagstiftningsarbete, och samtidigt dra lärdomar av erfarenheter för att föreslå praktiska och genomförbara lösningar för att förbättra lagstiftningsarbetet i Ho Chi Minh-staden i synnerhet och i hela landet i allmänhet under den kommande tiden.

Deltagarna vid workshopen; Foto: Nguyen Phan

Vid workshopen pekade forskare och experter från många områden på befintliga problem, möjligheter och utmaningar när det gäller att kontrollera makt och förebygga korruption och negativitet i lagstiftningen. Samtidigt föreslog de praktiska lösningar för att bidra till att fullända rättssystemet i Vietnam.

Fru Pham Phuong Thao, tidigare biträdande sekreterare i stadspartikommittén och tidigare ordförande för Ho Chi Minh-stadens folkråd, erkände att vissa lagar för närvarande har en kort "livslängd" och är föråldrade så fort de antas, så många investerare ser dem som riskabla.

Fru Pham Phuong Thao, tidigare biträdande sekreterare för stadspartikommittén, tidigare ordförande för Ho Chi Minh-stadens folkråd, talade vid workshopen; Foto: Nguyen Phan

Därifrån sa Pham Phuong Thao att det är nödvändigt att förbättra kvaliteten på utkast till juridiska dokument; förbättra kvaliteten på utarbetandet av dokument, så att det finns färre dellagar, och att juridiska dokument antas och omsätts i praktiken.

Dessutom är det nödvändigt att förbättra kvaliteten på heltidsanställda ledamöter i nationalförsamlingen för att säkerställa processen att granska juridiska dokument. I beslutsfattande och lagstiftande är det nödvändigt att tydligt decentralisera och delegera makt; undvika mekanismen att be och ge; och ha en adress för att ta ansvar om fel beslut fattas, vilket orsakar förseningar och trängsel.

Dr. Nguyen Minh Nhut, universitetslektor och tidigare chef för fakulteten för administrativ ledning vid Ho Chi Minh Citys tjänstemannaakademi, sa att det för närvarande finns tre huvudformer av korruption. Dessa är: korruption av tillgångar, korruption av politisk makt och korruption av politik. Han analyserade att bland ovanstående former är korruption av politik den farligaste eftersom den är mycket sofistikerad, svår att upptäcka och har en hel process och ett helt system.

Därför är det nödvändigt att främja integriteten hos de personer som deltar i beslutsfattandet. I detta avseende är integritet inte bara en fråga om moralisk fostran utan måste legaliseras och sanktioneras; de som arbetar med lagstiftande församlingar måste vara professionella och ha hög kapacitet.

Bygga en "kraftbur"-mekanism

Dr. Hoang Ngoc Anh, föreläsare vid School of Training and Development of Procuratorate Professionalism i Ho Chi Minh City, anser att maktkontroll i lagstiftandet är förutsättningen och det grundläggande villkoret för att förebygga och bekämpa korruption och negativitet.

För att förbättra lagstiftningens effektivitet sa Dr. Hoang Ngoc Anh att det är nödvändigt att ägna mer uppmärksamhet åt personalarbetet. Att välja rätt person och tilldela rätt arbetsuppgifter är en förutsättning för att ett juridiskt projekt ska lyckas.

Samtidigt, stärk dialogverksamheten i lagstiftningsarbetet, för dialog ända in i slutet om frågor med många olika synpunkter i utkast till rättsdokument, undvik att göra saker för sakens skull, formalia och subjektivitet.

Dr. Nguyen Hai Ho, chef för avdelningen för statsvetenskap och juridik, Ho Chi Minh Citys tjänstemannaakademi, talade vid konferensen; Foto: Nguyen Phan

Samtidigt sa Dr. Nguyen Hai Ho, chef för avdelningen för stats- och juridik vid Ho Chi Minh-stadens ämbetsmannaakademi, att det är nödvändigt att planera en nationell strategi för att kontrollera makt, förebygga och bekämpa korruption och negativitet i lagstiftningsarbetet under den kommande tiden. Fortsätta att finslipa förebyggande mekanismer (bygga en mekanism för att "fängsla makten"; "kontrollera makten"), säkerställa att det "är omöjligt", "inte vågat", "inte nödvändigt" att begå korruption i lagstiftningsarbetet.

Samtidigt bör man bygga en sektorsövergripande mekanism för att begränsa lokala och gruppintressen i lagstiftning; tilldela uppgifter, ansvar och samordna allt från policyplanering, utkast till rådgivning, policykonsekvensbedömning, policyutveckling till implementering av policyutformning, utkast till rådgivning, policykonsekvensbedömning, policyutveckling och införlivande av policyer i juridiska dokument.

Enligt Dr. Nguyen Hai Ho är det nödvändigt att studera partiets bestämmelser om maktkontroll, förebyggande och bekämpning av korruption och negativitet inom olika områden, särskilt förordning 178 om maktkontroll, förebyggande och bekämpning av korruption och negativitet i lagstiftningsarbete.

Dessutom är det nödvändigt att fastställa rättsligt ansvar, inklusive att införa sanktioner i samband med rättsliga konsekvenser som den lagstiftande enheten måste bära om överträdelser inträffar och vice versa, och att tillhandahålla lämpliga belöningar, tillämpa integritetsmekanismer i lagstiftande arbetet samt utbilda och bygga upp ett team av begåvade och dygdiga experter på att utarbeta juridiska dokument.

Källa: https://nld.com.vn/lam-sao-kiem-soat-quyen-luc-trong-cong-tac-xay-dung-phap-luat-19624123017252894.htm