Att fylla den juridiska luckan inom digital transformation

Bildtext — Biträdande minister för vetenskap och teknik Vu Hai Quan talar. Foto: Doan Tan/VNA

När den permanente biträdande ministern för vetenskap och teknik, Vu Hai Quan, presenterade lagförslagets grundläggande innehåll betonade han att partiets och statens politik för digital transformation har etablerats konsekvent och tydligt uttryckts i vägledande dokument på högsta nivå. Syftet med att utveckla lagen är att fullända rättssystemet, skapa ett tvärsektoriellt rättssystem för digital transformation inom industrin och fältet; reglera förhållandet mellan subjekt som deltar i aktiviteter i den digitala miljön; främja den omfattande digitala transformationsprocessen; stärka internationellt samarbete och integration.

Enligt biträdande minister Vu Hai Quan förväntas lagen bestå av 8 kapitel med 79 artiklar, som innehåller allmänna bestämmelser om digital transformation, inklusive infrastruktur för digital transformation; digital transformation av verksamheter inom myndigheter i det politiska systemet och digital förvaltning; digital ekonomi, digitalt samhälle och åtgärder för att säkerställa digital transformation. ”Denna lag är en ramlag som ärver och utvecklar nuvarande bestämmelser som fortfarande är lämpliga för informationsteknik, kopplar samman nuvarande lagar och samtidigt fyller rättsliga luckor för att skapa en synkron och omfattande rättslig korridor för att reglera och främja den nationella digitala transformationsprocessen”, sa Vu Hai Quan.

I en sammanfattande rapport om granskningen av projektet för lagen om digital transformation sa vice ordföranden för kommittén för vetenskap, teknik och miljö, Nguyen Phuong Tuan, att kommittén höll med om nödvändigheten av att utfärda lagen i enlighet med regeringens förslag. Lagprojektets dokumentation som lämnats in enligt de förkortade förfarandena kan granskas av nationalförsamlingens ständiga kommitté innan den lämnas in till nationalförsamlingen vid den tionde sessionen.

Den utarbetande myndigheten behöver dock fortsätta att granska och jämföra med relaterade lagar såsom investeringar, anbudsgivning, statsbudgeten och nära samordna med de utarbetande myndigheterna de lagförslag som lagts fram vid den tionde sessionen, såsom lagen om e-handel, lagen om högteknologi (ändrad), lagen om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om immateriella rättigheter, lagen om cybersäkerhet... för att säkerställa konsekvens i rättssystemet.

Samtidigt, tydligt definiera lagen om digital transformation och dess roll i rättssystemet, förtydliga förhållandet till lagar som är direkt relaterade till digital transformation, såsom lagen om elektroniska transaktioner, lagen om identifiering, datalagen, resolution nr 193/2025/QH15, lagen om digital teknikindustri och lagen om skydd av personuppgifter, och därigenom tydligt definiera regleringens omfattning, specifika förvaltningsmål och säkerställa att ingen överlappning eller dubbelarbete sker.

Vice ordförande Nguyen Phuong Tuan informerade om att investeringslagen också föreslås för ändring, vilket presenterades vid den 10:e sessionen, och föreslog att relevanta bestämmelser i investeringslagen skulle ses över för att säkerställa konsekvens och enhetlighet mellan lagförslagen.

När det gäller regleringen om att offentliga onlinetjänster ska utformas och tillhandahållas i enlighet med människors livshändelser och affärslivscykler, anser kommittén för vetenskap, teknik och miljö att administrativa förfaranden har tydliga förfaranden, metoder och befogenheter, vilket säkerställer lika rättigheter för alla undersåtar enligt lagen. "Regleringar som de i lagförslaget kan leda till godtycklighet och bristande konsekvens i genomförandet av administrativa förfaranden mellan olika myndigheter i den statliga förvaltningsapparaten", betonade vice ordförande Nguyen Phuong Tuan.

Kommittén föreslog också att man tydligt definierar omfattningen av den "digitala ekonomi " som regleras i utkastet, med ekonomiska sektorer som använder digital teknik och digitala plattformar i enlighet med lagarna om handel, e-handel, konsumentskydd, kredit, bank och försäkring; samtidigt skulle lagförslaget om e-handel på digitala plattformar och ansvaret för ägare och användare av digitala plattformar i den digitala ekonomin ses över.

När det gäller investeringshantering av produkter och varor; uthyrning av tjänster; och beställning av uppgifter som tjänar digital transformation, föreslår kommittén att man studerar och kompletterar specifika upphandlingsmekanismer utöver formerna i anbudslagen, såsom direkt beställning och tilldelning av uppgifter för högteknologiska produkter och tjänster som är komplexa, exklusiva, immateriella eller av nationell strategisk karaktär.

Kommissionen föreslog också att komplettera förordningar som tillåter tillämpning av flexibla betalningsmetoder, inklusive partiell eller fullständig förskottsbetalning, för teknikuthyrningstjänster såsom uthyrning av molntjänstinfrastruktur och uthyrning av programvaruplattformar för att överensstämma med marknadspraxis.

I en kommentar vid mötet sade vice ordföranden för nationalförsamlingen, Nguyen Thi Thanh, att lagförslaget har visat andan att ärva det rimliga innehållet i lagen om informationsteknik; samtidigt som det lägger till nya regler i linje med moderna tekniktrender såsom artificiell intelligens, big data, sakernas internet, blockkedjor och digitala kopior.

Den lagberedande myndigheten konsulterade även ramverket för digital förvaltning tillsammans med internationella lagar från EU, Japan, Korea etc., vilket bidrog till att lagförslaget närmade sig avancerade standarder, skapade en rättslig grund och främjade en omfattande digital omvandling med andan att sätta människor och företag i centrum, mot en hållbar digital ekonomi och ett digitalt samhälle.

Avslutningsvis konstaterade nationalförsamlingens vice ordförande Le Minh Hoan att nationalförsamlingens ständiga kommitté föreslog att regeringen ska styra, genomföra ytterligare forskning, fortsätta att noggrant förstå och granska, och fullt ut institutionalisera, partiets centralkommittés och politbyråns policyer, riktlinjer, resolutioner och slutsatser för att undanröja flaskhalsar, främja utveckling och skapa genombrott inom digital transformation. Noggrant granska regler relaterade till digital transformation i systemet med juridiska dokument, inte omreglera eller hänvisa till tidigare juridiska dokument för att undvika konflikter, överlappningar eller öka kostnaderna för efterlevnad av lagar...

Nationalförsamlingens vice ordförande uppdrog åt vetenskaps-, teknik- och miljökommitténs ständiga kommitté att färdigställa verifieringsrapporten som ska lämnas in till nationalförsamlingen vid den tionde sessionen.

Även i morse avgav nationalförsamlingens ständiga utskott yttranden om utkastet till lag om högteknologi (ändrad); utkastet till lag om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om offentlig skuldförvaltning.

Källa: https://baotintuc.vn/thoi-su/lap-khoang-trong-phap-ly-ve-chuyen-doi-so-20251016121436942.htm