En rad viktiga ändringar i lagen om statstjänstemän, vilket sätter stopp för situationen med "livstidsanställning".

(Dan Tri) – Enligt nationalförsamlingens ordförande övervinner den reviderade lagen om statstjänstemän inte bara gamla brister som stela mekanismer och livslång anställning, utan öppnar också upp kreativt utrymme för offentliga tjänsteenheter.

När biträdande inrikesminister Truong Hai Long presenterade utkastet till reviderad lag om statstjänstemän vid mötet med nationalförsamlingens ständiga kommitté på morgonen den 29 september, sa han att utkastet till reviderad lag består av 6 kapitel och 43 artiklar (19 artiklar färre än den nuvarande lagen).

Tjänstemän kan teckna avtal med andra myndigheter och organisationer.

Biträdande minister Truong Hai Long sa att utkastet har förnyat mekanismen och metoderna för att rekrytera, använda och hantera offentliganställda enligt befattningar, i enlighet med specifik information om de nya punkterna i denna revidering.

Följaktligen är rekryteringen av statstjänstemän innovativ i riktning mot att tydligt föreskriva att rekrytering sker i två former: examination och urval; och kompletterande bestämmelser om att acceptera personer med arbetslivserfarenhet inom både offentlig och privat sektor för att arbeta som statstjänstemän.

Biträdande inrikesminister Truong Hai Long presenterar utkastet till reviderad lag om statstjänstemän (Foto: Hong Phong).

Enligt biträdande inrikesministern har det ändrade lagförslaget utökat statstjänstemännens rättigheter att underteckna avtal för att utföra yrkesverksamhet, delta i kapitaltillskott och leda företag om lagen om korruptionsbekämpning inte förbjuder det eller om speciallagar inte har andra bestämmelser.

Den andra nya punkten som biträdande minister Truong Hai Long nämner är skapandet av sammankopplingar i användningen av mänskliga resurser mellan den offentliga och den privata sektorn; implementering av en mekanism för att attrahera och utnyttja högkvalificerade mänskliga resurser för arbete i offentliga tjänsteenheter.

Utkastet anger tydligt formerna för att attrahera högkvalificerad mänsklig personal, inklusive: Antagning av offentliganställda och ingående av kontrakt med experter, forskare , erfarna och högkvalificerade personer, inklusive vietnameser som bor utomlands.

Utkastet lägger också till en mekanism för att underteckna kontrakt med ärenden som är verksamma inom specifika områden kultur, konst, idrott, sport och andra specifika områden utan att behöva rekrytera tjänstemän.

En annan ny punkt är innovationen i utvärderingsmekanismen för offentliganställda för att förbättra kvaliteten och effektiviteten i tjänsterna till människor och samhället. Utvärdering av offentliganställda genomförs kontinuerligt och flerdimensionellt baserat på resultat, arbetsprodukter, kvaliteten på offentliga tjänster och tillfredsställelse hos människor, organisationer och företag. Det bygger upp en mekanism för att granska offentliganställda när de fastställer att de inte uppfyller kraven.

När vice ordförande Nguyen Truong Giang presenterade granskningsrapporten från utskottet för lag och rättvisa sa han att utskottet i princip instämmer i omvandlingen av metoden för att hantera statstjänstemän efter befattningar för att passa den nuvarande trenden med reform av den offentliga sektorn.

Vice ordförande i utskottet för lag och rättvisa Nguyen Truong Giang (Foto: Hong Phong).

Bestämmelsen om att offentliganställda får teckna arbetsavtal eller tjänsteavtal med andra myndigheter, organisationer och enheter som inte strider mot avtalet i anställningsavtalet och inte är förbjudna enligt lag avtalas också av den prövande myndigheten.

Enligt Giang syftar denna förordning till att dra nytta av offentliganställdas kapacitet och yrkeserfarenhet i deras yrkesverksamhet för att bidra till samhället, samtidigt som de legitima inkomsterna för offentliganställda ökas.

Revisionsmyndigheten godkände också föreskrifterna om arbetsavtal och tjänsteavtal för att utföra vissa uppgifter för offentliganställda, i syfte att skapa sammankopplingar i användningen av högkvalitativa mänskliga resurser mellan den offentliga och privata sektorn, vilket bidrar till att förbättra kvaliteten på offentliga tjänster för att möta sociala krav.

Avskaffande av mekanismen för "livstidstjänstemän"

När det gäller utökningen av tjänstemännens rättigheter stöder ordföranden för ekonomiska och finansiella kommittén, Phan Van Mai, regleringen om att tjänstemän har rätt att skriva kontrakt för att utföra arbete utanför sina officiella tjänstemannajobb. Han noterade dock att det är nödvändigt att noggrant granska relaterade regler så att tjänstemän inte utnyttjar detta och påverkar deras huvudsakliga arbete.

Enligt Mai är anställningsavtalet med statstjänstemän också en mycket viktig fråga. ”Under lång tid har vi tänkt på statstjänstemän som offentliganställda, det vill säga att de är statstjänstemän på livstid. Men här är kontraktet tidsbegränsat, med tillträde och avgång. Vi måste ändra vår uppfattning från livslånga statstjänstemän till att vara anställningsbaserade och tidsbegränsade”, uttryckte Mai sin åsikt.

Ordförande för ekonomiska och finansiella kommittén, Phan Van Mai (Foto: Hong Phong).

Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man uppskattade mycket inrikesministeriets förberedelser samt verifieringsrapporten från utskottet för lag och rättvisa.

Enligt nationalförsamlingens ordförande har vi nyligen tagit ett mycket viktigt steg i att effektivisera apparaten. ”Den reviderade lagen om statstjänstemän från 2025 markerar ett viktigt steg framåt i moderniseringen av hanteringen av personalresurser inom offentlig sektor i Vietnam”, betonade nationalförsamlingens ordförande.

I samband med nationell digital omvandling och internationell integration sa nationalförsamlingens ordförande att lagförslaget inte bara övervinner gamla brister som stela mekanismer och livslång anställning, utan också öppnar upp kreativt utrymme för offentliga tjänsteenheter.

I sitt utlåtande föreslog nationalförsamlingens ordförande att lagens bestämmelser måste öka transparensen och förhindra missbruk vid rekrytering. ”Vi talar om flexibilitet, men det är inte acceptabelt att ha för många okvalificerade statstjänstemän”, konstaterade nationalförsamlingens ordförande och tillade att det är nödvändigt att bygga ett system för att utvärdera statstjänstemän, och att när de väl är rekryterade kan de inte vara med i systemet på livstid.

Nationalförsamlingens ordförande betonade behovet av att bygga ett professionellt team av statstjänstemän, skapa en flexibel rekryteringsmekanism, säkerställa statstjänstemännens legitima rättigheter, främja digital omvandling i statstjänstemannaledningen och bygga en rättvis, modern och transparent administration.

Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man talar vid mötet (Foto: Hong Phong).

”Med få människor och mycket arbete att göra måste vi transformera oss digitalt och tillämpa artificiell intelligens. Vi måste lära av modellerna från Malaysia, Singapore eller Kina i den här förvaltningsfrågan för att göra det bra”, konstaterade nationalförsamlingens ordförande.

Dessutom föreslog ordföranden för nationalförsamlingen att man skulle uppmärksamma reglerna för hur tjänstemän ska hanteras enligt befattningar; förnya metoder för rekrytering av tjänstemän; öka ansvaret för chefer för offentliga enheter; förbättra tillämpningen av informationsteknik; säkerställa tjänstemännens rättigheter och förmåner...

Nationalförsamlingens ordförande sade att detta lagförslag kan antas vid den tionde sessionen för att fortsätta att tjäna effektiviseringen av den organisatoriska apparaten.

Källa: https://dantri.com.vn/thoi-su/loat-thay-doi-quan-trong-cua-luat-vien-chuc-het-canh-bien-che-suot-doi-20250929093624247.htm