Kämpar för att lätta bördan av 200 000 m2 "gyllene mark" för järnvägsbolaget

Kämpar för att lätta bördan av 200 000 m2 "gyllene mark" för järnvägsbolaget

Det faktum att den behöriga myndigheten inte har klassificerat marktomten med en yta på mer än 200 000 m2 på nr 551 - Nguyen Van Cu (Hanoi City) som järnvägsindustrimark ökar den ekonomiska bördan för Vietnam Railways Corporation (VNR).

Inuti vagnreparationsverkstaden (Gia Lam Railway Company). (Foto: AM)

Väntar på klarhet kring markfastigheter

Regeringskansliet har just utfärdat brådskande officiell rapport nr 5998/VPCP-DMDN till ministerierna för finans, naturresurser och miljö, transport (GTVT), Hanois folkkommitté och statens kapitalförvaltningskommitté vid företag för att förmedla vice premiärminister Le Thanh Longs riktlinjer angående svårigheter och problem med hanteringen och genomförandet av ekonomiska skyldigheter på tomt nr 551 - Nguyen Van Cu (Long Bien-distriktet, Hanoi).

Detta är landområdet som tillhör Gia Lam Railway Company (en medlemsenhet i VNR ), en av de två största fabrikerna för lokreparation och tillverkning av tågvagnar i Vietnam idag.

I ovanstående rapport gav vice premiärminister Le Thanh Long Hanois folkkommitté i uppdrag att behandla VNR:s förslag och berörda myndigheters yttranden för att snabbt hantera och svara på VNR i augusti 2024.

Organisationer och individer som driver järnvägar tilldelas mark utan att betala markanvändningsavgifter för det markområde som används för att bygga nationell järnvägsinfrastruktur och stadsjärnvägsinfrastruktur; och är undantagna från markhyra för det markområde som används för att bygga specialiserad järnvägsinfrastruktur och järnvägsindustriella arbeten.

Klausul 2, artikel 6, Vietnams järnvägslag 2017

Statens kapitalförvaltningskommitté vid Enterprises (den förvaltande enheten) granskar snarast och har specifika förslag på VNR:s rekommendationer om hantering av svårigheter i förvaltning, användning och genomförande av finansiella förpliktelser vid fastighetsanläggning nr 551 - Nguyen Van Cu.

På grundval av detta, leda och samordna med relevanta ministerier, avdelningar och Hanois folkkommitté för att granska och komma överens om hur problem ska hanteras i enlighet med lagar och tidigare instruktioner från regeringsledare.

”Om problem uppstår eller dess befogenheter överskrids ska statens kapitalförvaltningskommitté vid företag rapportera till premiärministern under tredje kvartalet 2024”, gav vice premiärminister Le Thanh Long i uppdrag.

Tidigare, i mitten av juni 2024, skickade VNR ett dokument där de begärde att regeringschefen skulle instruera Hanois folkkommitté, Hanois avdelning för naturresurser och miljö, och relevanta myndigheter att identifiera hela markområdet vid 551 - Nguyen Van Cu som industriell byggmark för järnvägen, vilket bekräftats av Vietnams järnvägsmyndighet.

VNR föreslog också att premiärministern skulle överväga och besluta om preferens- och stödpolicyer inom järnvägsdrift enligt punkt a, klausul 2, artikel 6 i 2017 års järnvägslag, i enlighet med artikel 209 i 2024 års marklag för hela markområdet vid nr 551 - Nguyen Van Cu.

Mer specifikt kommer inga markanvändningsavgifter att tas ut för markområdet på 122 973 m2 (järnvägssystemet samt lager och verkstäder för lok- och vagnreparationer, vilka identifieras som järnvägsinfrastruktur och järnvägsindustriella arbeten, samt områdets allmänna regleringssjö) från tidpunkten för beslut nr 6960/QD-UBND daterat 18 november 2013 av Hanois folkkommitté om uthyrning av 203 873 m2 mark på 551 - Nguyen Van Cu till VNR fram till den 30 juni 2017 (innan 2017 års järnvägslag träder i kraft).

”Medan de väntar på att behöriga myndigheter ska granska de rättsliga förfarandena och de ekonomiska skyldigheterna avseende mark, instruerar Hanois folkkommitté och finansministeriet skattemyndigheterna att fortsätta inkludera det belopp som bolaget måste uppfylla sina ekonomiska skyldigheter för tomt nr 551 - Nguyen Van Cu i gruppen 'skatteskulder som behandlas' och inte beräkna förseningsavgifter för ovannämnda hus och marklokaler”, föreslog Dang Sy Manh, ordförande för VNR:s styrelse.

Hängande bearbetningsriktning

Det bör tilläggas att huset och marken på 551 Nguyen Van Cu byggdes av de franska kolonialisterna år 1905 och har en historia nära kopplad till byggandet och utvecklingen av den vietnamesiska järnvägsindustrin. I april 1955 mottog och förvaltade järnvägsverket marken och överlät den till Gia Lam Railway Factory (nu Gia Lam Railway Company) för användning.

Sedan övertagandet har General Department of Railways och senare efterträdaren VNR kontinuerligt förvaltat, drivit och använt alla anläggningar på 551 Nguyen Van Cu för att betjäna industriell produktion, tillverkning och reparation av lok och vagnar.

År 1999 tecknade VNR ett 10-årigt markarrendeavtal med Hanois markförvaltningsdepartement med början den 1 januari 1996 för tomt 551 - Nguyen Van Cu, med en hyra på 4 550 VND/m2/år.

Den totala ytan för vilken VNR ska betala markarrende är 127 597 m2, efter avdrag för 20 721 m2 av områdets gemensamma regleringssjö och 56 270 m2 mark som används för järnvägsinfrastruktursystemet, området för att säkerställa järnvägssäkerheten i fabrikslokalerna.

Vid denna tidpunkt har Gia Lam Railway Company (den direkta förvaltnings- och användningsenheten) fullt ut uppfyllt markförpliktelserna enligt enhetspriset.

I november 2013 utfärdade Hanois folkkommitté beslut nr 6960/QD-UBND om att fortsätta hyra ut 203 873 kvadratmeter mark på 551 Nguyen Van Cu till VNR, men hela marktomten och byggnadsarbetena på denna tomt fastställdes vara avsedda för "kontors- och affärsbyggnation".

Sedan utfärdade Hanois finansdepartement ett enhetspris för hela markytan på 203 873 m2 på 551 - Nguyen Van Cu till 368 276 VND/m2 (80,94 gånger högre än det gamla enhetspriset).

”Även om VNR fortfarande använder ovannämnda mark och bostäder för att betjäna järnvägsindustrin, precis som sedan övertagandet, har det faktum att markområdet inte längre allokeras som tidigare kraftigt påverkat enhetens produktion och affärseffektivitet”, sa Dang Sy Manh.

Det är känt att VNR under perioden 18 november 2013 till 30 juni 2018 (innan järnvägslagen från 2017 trädde i kraft) tillfälligt betalade markhyra för ett område på 80 900 m2 mark som användes som kontorslokaler för produktion, med ett belopp på 131 miljarder VND.

För det återstående området (122 973 m2 utgörs av hela järnvägssystemet, lager, verkstäder för lok- och vagnreparationer, identifierade som järnvägsinfrastruktur och järnvägsindustriella arbeten samt områdets allmänna regleringssjö) har VNR inte betalat markarrende på 194 409 miljarder VND. Detta belopp inkluderar inte 101 754 664 124 VND som Hanois stads skattemyndighet bötfällde för sen skattebetalning.

Från den 1 juli 2018 till idag är det totala beloppet av finansiella förpliktelser 205 253 miljarder VND, och förseningsavgiften är 19 143 miljarder VND.

I enlighet med bestämmelserna i punkt a, klausul 2, artikel 6 i 2017 års järnvägslag och artikel 2093 i 2024 års marklag har VNR ännu inte uppfyllt sina ekonomiska skyldigheter för hela ovannämnda markområde.

Det är känt att statens kapitalförvaltningskommitté vid Enterprises och VNR under de senaste tre åren kontinuerligt har skickat skriftliga rekommendationer till regeringsledarna och Hanois folkkommitté för att noggrant hantera svårigheterna och problemen med förvaltningen, användningen och genomförandet av ekonomiska skyldigheter för huset och marken på 551 - Nguyen Van Cu.

Baserat på regeringsledningens, transportministeriets, direktiv har Vietnams järnvägsmyndighet inspekterat den nuvarande användningsstatusen och bekräftat att huset och marken på 551 Nguyen Van Cu är ett järnvägsarbete, och samtidigt begärt att Hanois folkkommitté ska överväga och lösa ärendet i enlighet med föreskrifterna.

Den 16 januari 2024 utfärdade Hanois folkkommittés kansli dokument nr 715/VP-TNMT som meddelade vice ordföranden för Hanois folkkommitté, Nguyen Trong Dong, att ge departementet för naturresurser och miljö samt Hanois skattemyndighet i uppdrag att behandla och lösa den vietnamesiska järnvägsmyndighetens begäran, men VNR har ännu inte mottagit något beslutsdokument.

"Detta leder till att VNR:s skatteskuld ställs in, utan någon slutgiltig lösning, vilket orsakar svårigheter för enhetens produktion och affärsverksamhet", sade en VNR-ledare.

Källa: https://baodautu.vn/loay-hoay-go-ganh-nang-200000-m2-dat-vang-cho-tong-cong-ty-duong-sat-d223640.html