Mångfacetterade fördelar med att bygga den norra höghastighetsjärnvägen

Mångfacetterade fördelar med att bygga nord-sydlig höghastighetsjärnväg

Nord-syd-projektet för höghastighetsjärnväg – det största projektet någonsin med en förväntad totalkostnad på upp till 70 miljarder USD – kommer att medföra en årlig ekonomisk tillväxt på cirka 0,97 %.

Ledare för ministerierna för planering och investeringar, transport, finans och Vietnams järnvägsbolag deltog i seminariet.

Detta är kommentaren från Tran Quoc Phuong, biträdande minister för planering och investeringar, om effekterna av investeringsprojektet för nord-sydlig höghastighetsjärnväg på Vietnams ekonomiska tillväxt vid seminariet "Höghastighetsjärnväg - Möjligheter och utmaningar" som anordnades av regeringens elektroniska informationsportal i eftermiddags.

Enligt biträdande minister Tran Quoc Phuong når vi nu den "mogna" nivån vad gäller tidpunkt såväl som grunden för politisk beslutsamhet och resurser för att bygga den nord-sydliga höghastighetsjärnvägen.

För det första, folkets starka önskan om en höghastighetsjärnväg av internationell standard med hastighet, komfort, hög standard och bättre förbindelser än den befintliga nord-sydliga järnvägen.

Denna önskan från folket är legitim eftersom vi för närvarande bara kan uppleva höghastighetståg i utlandet. Det finns inget lyckligare än om det vietnamesiska folket kan resa med höghastighetståg i sitt eget hemland.

För det andra har vi också en fullständig politisk och praktisk grund. När det gäller den politiska grunden har vi även resolutioner och slutsatser från centralkommittén och politbyrån om byggandet av en höghastighetsjärnväg från och med nu till 2035.

När det gäller den praktiska grunden ser vi att den nationella översiktsplanen också har tagit upp frågan om att färdigställa infrastrukturen, inklusive den nord-sydliga höghastighetsjärnvägen. Detta är nödvändigt för att få ett genombrott inom infrastrukturen, skapa en positiv och omfattande inverkan på ekonomisk tillväxt samt säkerställa social trygghet.

Eftersom vi för närvarande befinner oss i förstudiefasen är uppgifterna endast preliminära för att bedöma projektets effektivitet på den socioekonomiska utvecklingen.

Effekten av investeringsprojektet för nord-sydlig höghastighetsjärnväg kan dock bedömas i två faser: den första fasen är under uppbyggnad; den andra fasen tas i drift. Båda dessa faser har en inverkan på den ekonomiska tillväxten.

Angående byggfasen sa biträdande minister Tran Quoc Phuong att investeringar också är en drivkraft för ekonomisk tillväxt. I historien om offentliga investeringar i vårt land är detta det största projektet någonsin, med en total beräknad utgift på cirka 70 miljarder USD. Denna nivå av investeringar kommer att påverka den ekonomiska tillväxten under hela projektets byggperiod.

Enligt preliminära uppskattningar kommer effekten av denna investering i höghastighetsjärnväg att öka BNP med cirka 0,97 procentenheter under bygginvesteringsperioden om denna summa pengar används från och med nu till 2035. Detta är en mycket betydande siffra som bidrar till den totala ekonomins tillväxt.

Vid en mer djupgående analys har detta projekt en direkt inverkan på cirka 7–8 områden. För det första påverkar det vår byggbransch i BNP-strukturen.

Det andra är påverkan på de stödjande industrier som betjänar detta projekt, såsom industrin som levererar material till byggnadsarbeten, inklusive vanliga material som sand, sten, grus eller specialmaterial som järn och stål för att bygga järnvägar eller andra projekt.

För det tredje, effekten på tjänstebranscher som tillhandahåller detta projekt, såsom finans, bank eller kapitalmobiliseringstjänster...

För det fjärde, spridningseffekten på stadsutvecklingen när denna sträckning löper längs hela den nord-sydliga ekonomiska korridoren med 23 passagerarstationer och 5 godsstationer. I utvecklingsinriktningen för denna järnvägslinje har varje station anslutna stadsområden.

Om vi i framtiden identifierar stadsutveckling som en drivkraft, kommer detta att vara en bra drivkraft för socioekonomisk utveckling.

För det femte, effekterna på gruvindustrin senare när projektet tas i bruk, särskilt turismtjänster.

För det sjätte, eftersom detta är ett mycket storskaligt projekt, kommer mobilisering av krafter för att delta i dess byggnation att skapa relativt stora jobb.

Dessutom kommer det att påverka tillväxten inom transportbranschen, vilket vi analyserar för att modernisera transportsystemet, öka försäljningen, produktiviteten och kapaciteten att betjäna transporter med en ny järnväg.

När projektet tas i bruk kommer det säkerligen att öka ekonomins konkurrenskraft, särskilt minska logistikkostnaderna, och bidra avsevärt till utvecklingen av industrier och produktions- och affärssektorer som använder denna järnvägslinje.

”Vi har gjort denna preliminära bedömning och kommer säkerligen att ha mer specifika siffror i nästa forskningssteg. Vi kommer regelbundet att uppdatera och ha mer detaljerade bedömningar”, betonade biträdande minister Tran Quoc Phuong.

Biträdande minister Tran Quoc Phuong sade att för investeringsprojektet för nord-sydlig höghastighetsjärnväg i synnerhet, och transportinfrastrukturprojekt i allmänhet, behöver vi en ny strategi: att ta utbudet först för att kunna hantera efterfrågan. Detta är en historia som har diskuterats mycket från de faktiska projekt som har genomförts.

”Många rutter hade låg trafikvolym i de tidiga skedena av driften, vilket orsakade oro för ineffektivitet, men bara 1–2 år senare var vägarna mycket trafikerade och överbelastade. Därför måste vi ha en långsiktig vision när vi planerar och genomför trafikinfrastrukturprojekt”, konstaterade biträdande minister Tran Quoc Phuong.

Illustrationsfoto.

Redo att investera resurser

Enligt Nguyen Danh Huy, biträdande transportminister, är detta rätt tidpunkt och nödvändigt att bygga nord-sydlig höghastighetsjärnväg för att omstrukturera transportmarknaden på lämpligt sätt.

För närvarande har vår ekonomi nått 430 miljarder USD, och den offentliga skulden ligger också på en mycket rimlig nivå på cirka 37 % (2023). Våra resursförhållanden är i princip inte en stor utmaning.

Dessutom har de tekniska problemen också förklarats utförligt och övertygande av Transportministeriet och relevanta myndigheter, såsom varför hastigheten 350 km/h valdes, eller varför användningsfunktionen är persontransport.

Angående investeringsresurser för projektet sa biträdande finansminister Bui Van Khang att detta är ett nationellt nyckelprojekt och att vi har många år på oss att förbereda oss för investeringar.

När det gäller ekonomisk förberedelse har ministerier och filialer nyligen samarbetat mycket nära och enats om att föreslå tre grupper av övergripande ledningslösningar och fyra metoder för resursmobilisering.

Tre grupper av heltäckande förvaltningslösningar inkluderar: För det första, att förnya tillväxtmodellen, att hantera den socioekonomiska ekonomin flexibelt och effektivt för att bidra till att öka de årliga budgetintäkterna med andan att varje år måste vara högre än föregående år.

För det andra, föra finanspolitiken flexibelt och effektivt i riktning mot genomgripande sparsamhet och antislöseri för att koncentrera resurserna på utvecklingsinvesteringar.

För det tredje, ändring av institutioner, undanröjande av flaskhalsar och hinder för att attrahera resurser inom finans- och investeringssektorerna. Regeringen har lagt fram denna lösning för nationalförsamlingen för diskussion och godkännande under denna session.

Fyra alternativ för att mobilisera resurser för investeringsprojektet för höghastighetsjärnväg i nord-sydlig riktning har också studerats och föreslagits av regeringen.

Det första är att utveckla en femårig nationell finansplan för tre perioder fram till 2035 i en proaktiv anda, med balanserade resurser för att säkerställa att statens budgetutgifter täcks i enlighet med bestämmelserna i budgetlagen.

Särskilt prioriterade utgifter är inriktade på utvecklingsinvesteringar, särskilt nationella och viktiga projekt inom transportsektorn, inklusive höghastighetsjärnvägsprojektet, i syfte att kombinera både centrala och lokala budgetar, med den centrala budgeten i ledande roll.

För det andra, attrahera resurser, mobilisera statsobligationer med lämpliga räntor, marknadsförhållanden och projektgenomförandeframsteg.

För det tredje, attrahera inhemska investeringsresurser, inklusive offentlig-privata partnerskap. För det fjärde, mobilisera utländska resurser med höga incitament, rimliga förhandlingsvillkor och få begränsningar.

”Med tre lösningar och fyra alternativ för resursmobilisering som detta anser vi att de ekonomiska förberedelserna för höghastighetsjärnvägsprojektet är redo att säkerställa högsta möjliga nivå av finansiella resurser enligt den godkända färdplanen och att projektets genomförandeframsteg garanteras i enlighet med policyn i politbyråns resolution 49-NQ/TW och resolutionen från den tionde centralkonferensen”, bedömde biträdande finansministern.

Enligt regeringens förslag nr 685/TTr – CP som skickats till nationalförsamlingen för att besluta om investeringspolicyn för investeringsprojektet för byggandet av nord-sydlig höghastighetsjärnväg, har investeringsprojektet för byggandet av nord-sydlig höghastighetsjärnväg sin startpunkt i Hanoi (Ngoc Hoi station); sin slutpunkt i Ho Chi Minh City (Thu Thiem station) med en total sträcklängd på cirka 1 541 km, investerad i form av offentliga investeringar.
Projektet passerar genom 20 provinser och städer, inklusive: Hanoi, Ha Nam, Nam Dinh, Ninh Binh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Thua Thien Hue, Da Nang, Quang Nam, Quang Ngai, Binh Dinh, Phu Yen, Khanh D Hoa, Ninh Thun, Minh Hoa, Minh Hoa, Minh Hoa, Ninh City.
Enligt regeringens förslag syftar projektet till att bygga en ny dubbelspårig järnvägslinje, 1 435 mm spårvidd, konstruktionshastighet 350 km/h, lastkapacitet 22,5 ton/axel; bygga 23 passagerarstationer, 5 godsstationer; höghastighetsjärnväg för persontransporter, uppfylla krav på dubbla användningsområden för nationellt försvar och säkerhet, och kan transportera varor vid behov.
Projektets totala markanvändningsbehov är cirka 10 827 hektar, varav rismark är cirka 3 655 hektar (varav rismark med 2 eller fler grödor är 3 102 hektar); skogsmark är cirka 2 567 hektar; andra typer av mark enligt marklagens bestämmelser är cirka 4 605 hektar. Antalet vidarebosatta personer är cirka 120 836 personer. I förslag nr 685 föreslog regeringen att nationalförsamlingen skulle tillåta att premiärministern under drift- och exploateringsprocessen, baserat på förslag från orterna, ska besluta att investera i ytterligare stationsplatser i stadsområden med hög transportefterfrågan.
Projektets preliminära totala investering är cirka 1 713 548 miljarder VND (motsvarande 67,34 miljarder USD).
Regeringen sa att höghastighetsjärnvägslinjen på nord-sydaxeln förväntas investera cirka 60 % i broar, 10 % i tunnlar och 30 % i mark, så projektets investeringstakt är cirka 43,7 miljoner USD/km.
Kapitalkällan för att genomföra projektet är kapital från den centrala budgeten som arrangeras på medellång sikt, kapital som bidrar från lokala och regionala myndigheter samt mobiliserat kapital med låga kostnader och få begränsningar.
Under bygg- och driftsprocessen kommer företag att uppmanas att investera i service- och kommersiella ytor vid stationerna, och investera i ytterligare fordon för exploatering vid behov.
Beträffande genomförandets framsteg föreslog regeringen att en förstudierapport skulle utarbetas under 2025–2026, byggstart skulle påbörjas i slutet av 2027 och sträva efter att i princip slutföra hela rutten år 2035.

Kommentar (0)