Valövervakningsaktiviteter organiserades i Huong Tra-distriktet.

"Människans ögon och öron" på byggarbetsplatsen.

En morgon i början av april, i Quang Dien kommun, var det lokala övervakningsteamet närvarande på byggarbetsplatserna. Det var inte bara formella inspektioner; denna övervakningsaktivitet fokuserade direkt på de frågor som var mest oroande för invånarna: damm, spridda material, trafiksäkerhet och byggarbeten.

På byggarbetsplatsen ställdes specifika och tydliga krav: Byggmaterial får inte påverka de boendes vardag; tillräckliga avspärrningar och skyltar måste finnas på plats för vägar som är under uppbyggnad samtidigt som de används; och trafikledare måste vara stationerade vid högriskpunkter. Dessa till synes små detaljer är ett direkt mått på byggföretagets och investerarens ansvar.

Det anmärkningsvärda ligger inte bara i "påminnelserna" utan också i hur samhällsövervakningsteamet lyssnar. Åsikterna från invånare som bor runt byggarbetsplatsen registreras, kategoriseras och vidarebefordras till investeraren för övervägande och justeringar. Vissa mindre punkter läggs till och färdigställs under byggfasen, vilket undviker situationen med "att färdigställa först och sedan åtgärda senare".

I projektet Son Tung Village Resettlement Area i Dan Dien kommun, ett projekt som sträcker sig över nästan 4 hektar och syftar till att röja mark för den nord-sydliga höghastighetsjärnvägen, har övervakningsteamet för samhällsinvesteringar varit involverat sedan projektets start.

Till skillnad från typiska offentliga arbeten kräver omlokaliseringsprojekt en hög grad av samordning, från markutjämning och tomtdelning till el-, vatten- och belysningssystem. Tillsynen sträcker sig bortom framstegen till kvaliteten på varje punkt, vilket säkerställer att den godkända designen följs.

Enligt Nguyen Thi Bich Ngoc, vice ordförande för Vietnams fosterlandsfrontskommitté i Dan Dien kommun och chef för samhällsövervakningsteamet, deltar byledare och partiavdelningssekreterare, som är bekanta med lokalområdet och nära människorna. Denna grundliga förståelse av ämnet gör övervakningsaktiviteterna fokuserade och inte vaga.

”Effektiviteten är ganska tydlig. Efter övervakningssessionerna har byggprocessen accelererat och vissa problem har åtgärdats snabbt. Ännu viktigare är att de som flyttar in känner sig trygga med vetskapen om att de eller deras representanter är involverade i övervakningen av hela byggprocessen”, delade Nguyen Thi Bich Ngoc.

För att göra "folkets ögon och öron" effektiva.

Enligt föreskrifter inrättas grupper för övervakning av samhällsinvesteringar av Vietnams fosterlandsfrontskommitté på kommunnivå för varje program och projekt, med minst fem medlemmar, inklusive representanter från fosterlandsfronten, folkinspektörer och lokala invånare. Denna mekanism ger en tydlig rättslig grund och ger gruppen specifika befogenheter såsom att begära information, övervaka framsteg och kvalitet samt rapportera till behöriga myndigheter.

I verkligheten fullgör inte alla samhällsbaserade övervakningsteam sin roll effektivt. På vissa områden förblir övervakningsaktiviteterna ytliga och saknar djup; hanteringen och svaret på förslag sker inte i rätt tid; och på vissa platser är människor inte genuint entusiastiska över att delta. Det viktiga är inte om det finns ett övervakningsteam, utan om det teamet faktiskt "gör sitt jobb".

För att samhällsbaserad övervakning ska vara effektiv måste den först börja med människorna. Medlemmarna i övervakningsteamet bör inte bara vara "omfattande" utan också ansedda individer som förstår lokalområdet och är villiga att säga ifrån och rapportera problem. Erfarenheterna från Dan Dien och Quang Dien visar att när bychefen och partiavdelningens sekreterare deltar förbättras övervakningens effektivitet avsevärt.

Ett lika viktigt krav är att klargöra ansvaret för att reagera. Som Ms. Nguyen Thi Bich Ngoc delade förlorar tillsynen sin mening om rekommendationerna inte beaktas. Därför är det nödvändigt att inrätta en mekanism som tvingar investeraren, byggenheten och relevanta myndigheter att ge specifika och snabba svar på varje fråga som tas upp av tillsynsteamet.

Tillsynens omfattning behöver utökas. Den bör inte begränsas till byggprojekt; samhällsbaserad tillsyn bör genomföras starkare inom områden som miljöskydd, socialbidrag och genomförandet av stödpolicyer. Dessa är alla områden som är direkt relaterade till det dagliga livet och är benägna att orsaka problem om det saknas transparens.

Herr Hoang Phuoc, ordförande för Vietnams fosterlandsfrontskommitté i Thuan An-distriktet, anser att det är nödvändigt att stärka förutsättningarna för att samhällsbaserade övervakningsteam ska kunna fungera. Enligt föreskrifter ansvarar kommunen för att ordna en arbetsplats och tillhandahålla kommunikationsstöd. Detta kan verka som en liten faktor, men det avgör möjligheten att upprätthålla en stabil verksamhet. Samtidigt är det nödvändigt att uppmuntra folkets deltagande. När åsikter lyssnas på, besvaras och leder till verklig förändring blir deltagandet mer proaktivt och hållbart.

Offentlig tillsyn är ett sätt att få den administrativa apparaten att fungera mer effektivt. När "folkets ögon och öron" utökas ordentligt, placeras varje projekt och varje politik under mångfacetterad observation. Detta möjliggör tidig upptäckt av fel, snabba justeringar och skapandet av en solid grund för att stärka förtroendet på gräsrotsnivå.

Text och foton: DUC QUANG

Källa: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/mo-rong-tai-mat-cua-dan-tu-to-giam-sat-cong-dong-165054.html