Resolution nr 72: Livscykelhälsohantering, minskad börda av medicinska kostnader

Under den senaste tiden har arbetet med att skydda och ta hand om människors hälsa alltid fått särskild uppmärksamhet från partiet och staten. Dokument och resolutioner från partikongresser genom tiderna, resolutioner från den centrala exekutivkommittén, slutsatser och direktiv utfärdade av politbyrån och sekretariatet innehåller alla innehåll som uttrycker policyer, riktlinjer och prioriterade mål för att ta hand om, skydda och förbättra människors hälsa.

Politbyråns resolution nr 72-NQ-TW om ett antal banbrytande lösningar i arbetet med att skydda, vårda och förbättra människors hälsa, som nyligen utfärdades den 9 september 2025, bedöms ha föreslagit "banbrytande" uppgifter och lösningar för att undanröja och avblockera flaskhalsar för att möta människors hälsovårdsbehov.

Motivation för gräsrotshälsovård att göra ett genombrott

Biträdande hälsominister Do Xuan Tuyen betonade att politbyråns resolution nr 72 utfärdade specifika instruktioner om ett antal viktiga frågor. För det första, noggrant förstå mottot "förebyggande är bättre än botemedel". För det andra, föra hälso- och sjukvårdstjänster närmare människorna, inklusive högteknologiska tjänster. För det tredje, upprätta hälsojournaler för alla människor, organisera årliga hälsokontroller. För det fjärde, gradvis gå mot gratis hälso- och sjukvårdstjänster för alla människor. För det femte, förbättra kvaliteten på primärvården och säkerställa att alla människor har tillgång till rättvisa och snabba tjänster.

Resolutionen har fastställt ett starkt skifte från ett tänkesätt inriktat på medicinsk undersökning och behandling till proaktiv sjukdomsförebyggande. Korrekt identifiera den förebyggande medicinens, primärvårdens och traditionella medicinens position och roll; säkerställa tidig, distans- och gräsrotsförebyggande sjukdomar; heltäckande förbättra kvaliteten på hälso- och sjukvårdstjänster, utveckla specialiserad hälso- och sjukvård och säkerställa hälsosäkerhet. Dessutom finns banbrytande strategier och mekanismer för att mobilisera och effektivt använda alla resurser för att förbättra kvaliteten på skydd, vård och förbättring av människors hälsa; främja utvecklingen av vetenskap, teknik och digital omvandling inom hälso- och sjukvård; kraftfullt reformera hälso- och sjukvårdsfinansieringen och säkerställa effektiviteten och hållbarheten hos sjukförsäkringar.

Enligt resolution 72 ska orterna varje år under perioden 2025-2030 rotera, förflytta och mobilisera minst 1 000 läkare för att arbeta under en begränsad tid på kommunala hälsostationer, som komplement till ordinarie läkare på hälsostationerna. 100 % av hälsostationerna på kommunal nivå ska investeras i anläggningar, medicinsk utrustning och mänskliga resurser i enlighet med deras funktioner och uppgifter. År 2027 ska varje kommunal hälsostation ha minst 4–5 läkare.

Fru Do Thi Nguyen - chef för hälsodepartementet i Dong Nai-provinsen. (Foto: TG/Vietnam+)

Fru Do Thi Nguyen, chef för Dong Nai-provinsens hälsodepartement, sa att resolution 72 innehåller många banbrytande strategier, inklusive utveckling av primärvård. Detta kommer att vara en stor motivation för läkare och vårdpersonal på primärvårdsnivå att arbeta med sinnesro för att minska skillnaderna i kvalitet på medicinska undersökningar och behandlingar mellan olika vårdnivåer. Därigenom bygger man ett rättvist hälsovårdssystem som möter människors ökande efterfrågan på primärvård.

Enligt Dr. Do Thi Nguyen har ledarna för Dong Nais hälsodepartement utvecklat planer för provinsens sjukhus i frontlinjen för att stödja utbildning av personal inom gräsrotshälsovård, för att gräsrotshälsovården ska kunna främja sin roll som den närmaste medborgarna och ge människorna bästa möjliga primärvård. Dessutom samordnar avdelningen med medicinska universitet för att organisera utbildning för att förbättra expertisen och färdigheterna hos gräsrotshälsoarbetare. Därifrån bidrar den till att förbättra de mänskliga resurserna inom gräsrotshälsovården i alla aspekter.

Livscykelhälsohantering

Resolution 72 anger tydliga mål för att människor ska få tillgång till hälsovård av hög kvalitet, med målet att uppnå en heltäckande hälsovård. Från och med 2026 kommer människor att få kostnadsfria regelbundna hälsokontroller eller screeningar minst en gång om året, och ha en elektronisk patientjournal för att hantera sin hälsa under hela livet, vilket gradvis minskar bördan av sjukvårdskostnader. Senast 2030 kommer människor att vara befriade från grundläggande sjukhusavgifter inom ramen för sjukförsäkringsförmåner enligt färdplanen.

Doktor Nguyen Thi Loan - biträdande chef för Thuan Loi kommuns hälsostation i Dong Nai-provinsen, uttryckte att resolution 72 med många policyer skapar mer gynnsamma villkor för gräsrotsmedicinsk personal. Det handlar om förmånliga ersättningar med olika nivåer (100 % och 70 % av lönen), olika ämnen som medicinsk personal som arbetar på vissa offentliga vårdinrättningar, gräsrotshälsa, förebyggande medicin inom vissa svåra områden och vissa prioriterade områden kommer att uppmuntra mer gräsrotsmedicinsk personal.

Doktor Nguyen Thi Loan - biträdande chef för Thuan Loi kommuns hälsostation, Dong Nai-provinsen. (Foto: TG/Vietnam+)

”I synnerhet kommer regeringens policy från 2026, att människor ska kunna genomgå regelbundna hälsokontroller eller gratis screening minst en gång om året, att välkomnas av många. Eftersom det i kommunen jag förvaltar finns platser dussintals kilometer från vårdcentralen, uppmärksammar många inte regelbundna hälsokontroller. Därför upptäcks många människor inte tidigt, trots att de är sjuka, och när de väl kommer till vårdinrättningar är sjukdomen redan allvarlig, vilket leder till mycket svår behandling och höga behandlingskostnader. Att ha gratis regelbundna hälsokontroller är en stor motivation för människor att bry sig om och ägna mer uppmärksamhet åt sin egen hälsa och sina nära och kära, vilket minskar sjukdomsbördan såväl som sjukvårdskostnaderna, och jag hoppas att denna policy kommer att genomföras snart”, betonade Dr. Loan.

Dr. Ha Anh Duc - chef för avdelningen för medicinsk undersökning och behandlingshantering (hälsoministeriet) sa att för att uppnå ovanstående mål har hälsoministeriet snarast implementerat lösningar för livscykelhälsohantering och gradvis minskat de medicinska kostnaderna. Hälsoministeriet utvecklar ett projekt som ska lämnas in till regeringen för offentliggörande av en handlingsplan, som tydligt anger innehållet och listan över nödvändiga tester och parakliniska tester.

Målet är att utforma ett effektivt hälsokontrollpaket, som maximerar kostnaderna utan slöseri, samtidigt som man skapar förutsättningar för att alla ska ha möjlighet att genomgå regelbundna hälsokontroller. Den uppskattade kostnaden för hälsokontrollpaketet är cirka 300 000 VND/person/år.

Baserat på uppskattningar hämtade hälsoministeriet data från 2024, där sjukförsäkringsfonden betalade cirka 140 000 miljarder VND och patienterna betalade cirka 21 545 miljarder VND. Om man beräknar på det sättet kommer staten från och med 2026 att behöva spendera maximalt 21 545 miljarder VND/år. För närvarande är sjukförsäkringssaldot cirka 49–50 tusen miljarder VND, vilket kan betalas under de första två åren, därefter måste vi beräkna en färdplan för att öka sjukförsäkringsintäkterna för att gradvis balansera dem.

Angående policyn för kostnadsfria sjukhusavgifter sade Duc att hälsoministeriet snarast utvecklar ett implementeringsprojekt. Denna policy måste fortfarande baseras på sjukförsäkringens pelare och samtidigt genomföras med en färdplan. Staten och fonden kommer att betala för grundläggande och nödvändiga medicinska kostnader, vilket minimerar den ekonomiska bördan för människor, särskilt för socialförsäkringsmottagare, missgynnade, låginkomsttagare och vissa andra prioriterade grupper. För medicinska tjänster på begäran, som utöver grundnivån, måste patienter fortfarande betala en del för att öka medvetenheten om att använda tjänsterna rimligt och spara kostnader.

Chefen för avdelningen för medicinsk undersökning och behandlingshantering betonade att policyn med kostnadsfria sjukhusavgifter måste vara nära kopplad till universell sjukförsäkring, att alla deltar i sjukförsäkringen för att dela riskerna, att de välbärgade tar hand om de fattiga, att de friska hjälper de svaga, tillsammans med stöd från statsbudgeten så att patienter inte behöver betala extra kostnader när de olyckligtvis blir sjuka.

(Vietnam+)

Källa: https://www.vietnamplus.vn/nghi-quyet-so-72-quan-ly-suc-khoe-theo-vong-doi-giam-ganh-nang-chi-phi-y-te-post1063483.vnp