Journalister behöver skyddas när de arbetar i riskfyllda situationer.

z61_7587(1).jpg — Vice ordförande för nationalförsamlingen, Nguyen Thi Thanh, ledde mötet. Foto: Pham Thang

X fastställer ramarna för royalties och lämplig ersättning för radioarbetare på gräsrotsnivå.

Nationalförsamlingens ledamöter enades i princip om att ändra presslagen för att fortsätta institutionalisera partiets policy och riktlinjer för att bygga ett professionellt, humant och modernt press- och mediesystem, och övervinna begränsningarna och bristerna i den nuvarande lagen och pressarbetet på senare tid.

I artikel 45 i lagförslaget om tillhandahållande av radio- och tv-tjänster föreskrivs i paragraf 2 att enheter som tillhandahåller radio- och tv-tjänster och reklam ansvarar för att säkerställa kvaliteten på radio- och tv-sändningar, sändningar och överföring av radio- och tv-kanaler och tjänster som tjänar politiska uppgifter samt väsentlig information och propaganda för nationen och kommunerna.

Nationalförsamlingsledamoten To Ai Vang ( Can Tho ) sade att driften av kommunala radiostationer för närvarande också står inför många svårigheter. Precis som tidigare spelar radiostationer på distriktsnivå en nyckelroll i att hantera och driva radiosystemet, upprätthålla dagliga sändningar; styra, informera och vägleda kommunala stationer om radioprograminnehåll samt hantera, övervaka, utrusta och reparera radioutrustning för kommuner.

Nationalförsamlingsdelegaten till Ai Vang (Can Tho) talar. Foto: Pham Thang

”Efter sammanslagningen är personalen som ansvarar för radiosändningar på kommunnivå ofta deltidsanställda, saknar expertis och har inte fått formell utbildning i radiojournalistik; utrustningen är gammal, föråldrad, osynkroniserad, sliten och saknar finansiering för underhåll och reparation; många platser har ännu inte konverterat till modern telekommunikationsteknik”, konstaterade delegaten To Ai Vang verkligheten.

Å andra sidan, enligt delegaten To Ai Vang, är royalties och ersättningar för radioarbetare fortfarande låga; huvudverksamheten är återutsändning och återutsändning av program från högre nivåer, med få egenproducerade lokala program; enkelriktad sändningsmetod är ännu inte anpassad till den digitala mediemiljön.

Under årens lopp har gräsrotsradiosystemet spelat en aktiv roll och snabbt förmedlat partiets riktlinjer och politik samt statens lagar till folket; tillhandahållit information om väderprognoser, bevattning, stormar och översvämningar, och hjälpt jordbrukare att minimera skador orsakade av naturkatastrofer. Genom gräsrotsradiostationer har människor fullständig och snabb tillgång till officiell information om ekonomi, kultur, samhälle, nationell säkerhet och försvar.

Delegater som deltar i mötet. Foto: Pham Thang

Utifrån ovanstående praxis föreslog delegaten To Ai Vang att det är nödvändigt att tydligt definiera befattningar, standarder, titlar och stabil heltids- eller deltidspersonal istället för att samtidigt inneha positioner som för närvarande.

Samtidigt finns det regler i statsbudgeten för att säkerställa regelbunden drift; investera i anläggningar och teknisk utrustning för radiostationer på kommunal nivå; fastställa ett ramverk för royalties och lämplig ersättning för radioarbetare på gräsrotsnivå. Institutionalisera den digitala transformationspolicyn, föreskriva en policyfärdplan för att uppmuntra radiostationer på kommunal nivå att tillämpa informations- och telekommunikationsteknik i enlighet med smartradiosystemet i produktion och sändningar; förbättra ljudkvaliteten, spara driftskostnader, styra mer centralt och effektivt, i linje med den allmänna utvecklingstrenden för digitala medier.

Förutom återutsändningar föreslog delegaten To Ai Vang att det är nödvändigt att skapa en rättslig korridor för att tillåta och uppmuntra radiostationer på kommunnivå att proaktivt producera program med rikt, praktiskt innehåll, anpassat till lokala särdrag.

Förbättra journalisternas kvalitet inom viktiga områden

Angående journalisters rättigheter och skyldigheter nämns i paragraf 2, artikel 28 i lagförslaget, sex punkter som reglerar journalisters rättigheter. Nationalförsamlingsdelegaten Doan Thi Le An (Cao Bang) noterade dock att det inte finns några bestämmelser om rätten för att garantera journalisters säkerhet.

Nyligen genomförd praxis har visat att många journalister som arbetar i oroshärdar har mött stora risker för sina liv och hälsa, blivit hindrade eller saknat stöd i rätt tid. Samtidigt innehåller lagförslaget ännu inte fullständiga bestämmelser om ansvaret att skydda journalister i dessa situationer.

Delegaten Doan Thi Le An sade att det är nödvändigt att lägga till regler om journalisters rätt till säkerhet när de arbetar i riskfyllda situationer för att säkerställa människors rätt till information, skydda pressstyrkornas liv och hälsa och skapa en enhetlig rättslig grund för funktionella styrkor att samordna för att stödja journalister på platsen, i enlighet med internationell praxis för att skydda reportrar när de arbetar i farliga områden.

Därför föreslog delegaten Doan Thi Le An att följande innehåll skulle läggas till i paragraf 2, artikel 28: ”Journalister som arbetar i områden med naturkatastrofer, katastrofer, bränder, explosioner, nödsituationer, olycksplatser eller områden med risk för osäkerhet, områden som är känsliga för säkerhet och ordning, måste säkerställa säkerheten för liv, hälsa, arbetsmedel och utrustning inom de tillåtna förhållandena. Behöriga myndigheter på platsen ansvarar för att vägleda det säkra området, stödja journalister i att arbeta på lämpligt sätt, genomföra nödvändiga skyddsåtgärder och inte olagligt hindra pressaktiviteter. Pressbyråer ansvarar för att tillhandahålla skyddsutrustning och utbilda säkerhetsfärdigheter för journalister när de arbetar i farliga miljöer.”

Dessutom föreslog delegaten Doan Thi Le An att den lagberedande myndigheten skulle studera och utöka lagutkastet med föreskrifter om policyer för att stödja utbildning och utveckling för journalister som arbetar i bergsområden med etniska minoriteter, gränsöar och områden med särskilt svåra socioekonomiska förhållanden.

Följaktligen bör det finnas policyer som säkerställer att journalister i specifika regioner har lika tillgång till utbildningsprogram om yrkesexpertis, yrkesetik och digitala färdigheter; samtidigt bör man överväga att stödja kostnaderna för studier, resor och material. Organisera lämpliga utbildningsformer, inklusive lokal mobil utbildning och flexibel onlineutbildning för att övervinna begränsningar i infrastruktur och reseförhållanden.

Komplettera specifikt utbildningsinnehåll såsom kunskap om etniska minoriteters kultur och samhälle, färdigheter i samhällsengagemang, säkerhetsfärdigheter i riskfyllda områden och informationssäkerhet i den digitala miljön.

”Tillägget av dessa policyer kommer att bidra till att förbättra journalisternas kvalitet inom viktiga områden, säkerställa flödet av korrekt och aktuell information till människorna, samtidigt som pressens roll i den socioekonomiska utvecklingen i missgynnade områden främjas”, betonade delegaten Doan Thi Le An.

Källa: https://daibieunhandan.vn/nha-bao-can-duoc-bao-ve-an-toan-khi-tac-nghiep-trong-cac-tinh-huong-rui-ro-10396908.html