Att identifiera den socioekonomiska situationen enligt kommunundersökningen: Stärka skolnätverket (lektion 9)

Skolanläggningar i områden med etniska minoriteter och bergsområden har fått investeringar från statsbudgeten. (På bilden: Internatskolan vid Huc Ethnic Boarding School i Huong Hoa-distriktet i Quang Tri -provinsen har investerats i och byggts rymligt.)

Soliditetsgraden är fortfarande blygsam

Den 24 oktober 2024 höll utbildningsministeriet (MOET) en sammanfattning av socialiseringsarbetet kring att stärka klassrum och offentliga bostäder för lärare under perioden 2013-2023, samt uppgifter och lösningar för den kommande tiden. Konferensen hölls i en kombination av fysiska och onlineformat i 63 provinser och städer.

Data som presenterades vid konferensen visade att landet i slutet av 2023 kommer att ha nästan 628 571 offentliga förskolor och allmänbildningsklassrum. Av dessa kommer 545 375 klassrum att vara solida, vilket ger en solideringsgrad på 86,6 % (förskolenivå har en solideringsgrad på 83,0 %; grundskolenivå 83,2 %; mellanstadienivå 94,9 %; gymnasienivå 97,0 %).

Vid denna konferens gavs dock ingen information om den nuvarande situationen för skolkonsolidering i områden med etniska minoriteter och bergsområden. För närvarande kan den nuvarande situationen för skolnätverket i detta område endast bedömas genom rapporter från orter.

Enligt utbildningsministeriets rapport fanns det 553 181 klassrum i hela landet år 2013. Antalet fasta klassrum var cirka 364 367, vilket motsvarar 65,9 %. Av dessa var fasta klassrum för förskolenivå 47,7 %, grundskolenivå 61,6 %, gymnasienivå 80,5 % och gymnasienivå 90,4 %.

Till exempel visade data som presenterades vid den fjärde provinsiella kongressen för etniska minoriteter den 4 november 2024 i Cao Bang att andelen fastställda klassrum i provinsen nådde över 90 %; målet är att bibehålla denna andel fram till 2029.

I Ha Giang har hela provinsen endast 66,04 % av klassrummen som uppfyller soliditetsgraden; 31,49 % är semipermanenta rum och 2,46 % är tillfälliga klassrum. I Tuyen Quang-provinsen når antalet solida klassrum endast 66,4 %; semipermanenta rum står för 27 %; lånade och tillfälliga rum står för 6,6 %. I Bac Kan-provinsen är andelen solida klassrum 71,1 %;…

För fem år sedan visade information från den socioekonomiska undersökningen från 2019 av 53 etniska minoriteter att de provinser med den lägsta andelen solida skolor i landet var Hau Giang (67,5 %), Bac Kan (69,9 %), Tuyen Quang (77,4 %); den lägsta andelen solida skolor registrerades i Tuyen Quang (14,5 %), Long An (17,6 %) och Ha Giang (22,9 %)...

Skolsituationsundersökningen 2019 visade också att andelen solida skolor i etniska minoritets- och bergsområden nådde 91,3 %. Genom dataanalys visades det att andelen solida skolor och skolor ökade gradvis beroende på utbildningsnivåerna från förskola till gymnasium.

För närvarande är 24,4 % av klassrummen i landet fortfarande inte färdigställda och är tillfälliga klassrum. (På bilden: Förfallna skolanläggningar vid satellitskolan tillhörande Van An Commune Kindergarten, Chi Lang-distriktet, Lang Son-provinsen)

Enligt undersökningsresultaten är förskolan den nivå med lägst andel grundskolor och helskolor bland alla utbildningsnivåer (87,6 % av grundskolorna och 53,5 % av skolorna). Detta är den första nivån i det nationella utbildningssystemet och lägger grunden för barns fysiska, emotionella, sociala och estetiska utveckling.

På grundskolenivå nådde solidifieringsgraden för huvudskolor 91,2 % och för skolplatser 53,7 %; på gymnasienivå var solidifieringsgraden för huvudskolor 96,8 % och för skolplatser 84,2 %; på gymnasienivå var andelen 99,7 % för huvudskolor och 96,9 % för skolplatser.

Mobilisera alla resurser

Utbildningsministeriet siktar på att 100 % av klassrummen i hela landet ska vara färdigställda senast 2030. Samtidigt kommer man att investera i att bygga tillräckligt med offentliga lärarlokaler i enlighet med efterfrågan (cirka 10 794 offentliga lärarlokaler).

Särskilt genom genomförandet av det nationella målprogrammet för socioekonomisk utveckling i bergsområden med etniska minoriteter för perioden 2021–2030 (nationellt målprogram 1719) strävar utbildningssektorn efter att uppnå målet att 100 % av skolorna och klassrummen i extremt svåra kommuner och byar ska vara stabilt byggda.

Under perioden 2013–2023 mobiliserade hela landet cirka 32 897 miljarder VND för att investera i att konsolidera 35 984 klassrum och 1 216 offentliga rum för lärare.

För att uppnå dessa mål fortsätter statsbudgeten att spela en ledande roll i investeringar och konsolidering av skolnätverket.

Detta är analysresultatet i forskningsarbetet av Dr. Le Thi Mai Hoa, utbildningsdepartementet, centrala propagandaavdelningen, efter 10 år (2012-2023) av implementering av resolution nr 29-NQ/TW daterad 4 januari 2013 från den 9:e centrala verkställande kommittén om grundläggande och omfattande innovation inom utbildning.

Enligt Dr. Le Thi Mai Hoa kommer utbildningsutgifterna att vara högre varje år under perioden 2013–2023 än föregående år. I genomsnitt är utbildningsutgifternas andel av de totala årliga statsbudgetutgifterna 17,37 %.

Dessa resurser säkerställer i grunden ett väl genomförande av uppgifterna att bygga skolor, förbättra lokaler och undervisningsutrustning, utveckla utbildningsprogram och yrken inom ministerier, filialer, orter och utbildningsinstitutioner, och inledningsvis uppfylla kraven på utbildningsinnovation.

”Statsbudgeten för utbildning har dock ännu inte säkerställt att minst 20 % av de totala statsbudgetutgifterna genomförs för att säkerställa genomförandet av politiken för studieavgifter, lärarlöner och investeringar i utbildningsutveckling. Antalet utbildningsanläggningar är stort och utspridda över landet, särskilt på förskole- och allmänbildningsnivå, vilket kräver en mycket stor investeringsbudget”, kommenterade Dr. Le Thi Mai Hoa.

Utbildningsministeriet strävar efter att investera i att bygga tillräckligt med offentliga lärarkontor i enlighet med efterfrågan senast 2030 (cirka 10 794 offentliga lärarkontor).

Vid onlinekonferensen som sammanfattade socialiseringen av skol- och klassrumskonsolidering och lärarbostäder för perioden 2013-2023, organiserad av utbildningsministeriet den 25 oktober 2024, bekräftade vice premiärminister Le Thanh Long att partiet och staten alltid uppmärksammar att bygga upp och konsolidera skolinfrastruktursystemet, särskilt i missgynnade, avlägsna och isolerade områden.

Många avlägsna områden, gränsområden och öområden saknar dock fortfarande faciliteter, och inlärnings- och arbetsförhållanden för elever och lärare är inte helt garanterade. Vissa orter har fortfarande hyrda klassrum, lånade klassrum etc.; många utbildningsinstitutioner saknar funktionella lokaler och minimal undervisningsutrustning och uppfyller inte kraven på utbildningsinnovation.

Därför föreslog vice premiärministern, utöver resurser från statsbudgeten, att det är nödvändigt att fortsätta samarbeta och mobilisera mer socialiserade resurser för att slutföra målet att stärka hela systemet med skolor och allmännyttiga bostäder för lärare under den kommande tiden.

Under senare år har orter i etniska minoritets- och bergsområden, utöver budgeten, mobiliserat resurser från samhället för att investera i och stärka skolnätverket, och därigenom ökat andelen konsoliderade skolor.

Områden i områden med etniska minoriteter och bergsområden har mobiliserat resurser från samhället för att investera i och befästa skolnätverket, vilket ökar andelen konsoliderade skolor. (På bilden: Tung Quang Lin-förskolan, en del av Sang Ma Sao-förskolan i Bat Xat-distriktet, Lao Cai-provinsen, har investerat från socialiserade källor)

Till exempel, i Yen Bai, mobiliserade provinsen, under perioden 2013-2023, 223,78 miljarder VND från sociala resurser för att hjälpa till att utöka 455 klassrum och 36 offentliga rum för lärare i 79 gediget byggda skolor.

År 2013 hade hela provinsen 6 069 klassrum på alla nivåer, varav 4 115 var solida (vilket uppgick till en andel på 68 %). År 2023 hade hela provinsen 6 871 klassrum, varav 6 026 var solida (vilket uppgick till en andel på 87,7 %).

I Dien Bien har provinsen under tio år (2013-2023) mobiliserat 585,8 miljarder VND från socialisering för att bygga 826 klassrum och 192 offentliga rum för lärare med en total summa pengar. I slutet av 2023 hade hela provinsen 7 333 klassrum, varav 5 493 är solida klassrum, vilket motsvarar 74,91 % (en ökning med 20,6 % jämfört med 2013).

Data om det nuvarande läget för skolor i etniska minoritets- och bergsområden samlades in i den fjärde socioekonomiska undersökningen av 53 etniska minoriteter, som genomfördes från 1 juli till 15 augusti 2024; den förväntas publiceras i juli 2025. Detta är en viktig referensdatauppsättning för ministerier, avdelningar och kommuner för att fortsätta undersöka och föreslå preferenspolicyer för att uppmuntra starkare samhällsdeltagande i socialiseringen av utbildning, med fokus på att stärka skolor i etniska minoritets- och bergsområden.

Enligt utbildningsministeriets rapport är den genomsnittliga solidifieringsgraden nationellt 86 %, med förskolor och grundskolor som når 83 %. Denna andel är mycket hög jämfört med för 10 år sedan, men antalet ofoliderade klassrum är huvudsakligen koncentrerat till bergsprovinser, områden med etniska minoriteter och missgynnade områden (såsom nordvästra, centrala höglandet, centrala regionen och sydvästra). Andelen ofoliderade klassrum i förskolor och grundskolor i många provinser är fortfarande över 40 % (Dak Nong, Kon Tum, Dien Bien, Cao Bang, Lai Chau...).

Att identifiera den socioekonomiska situationen enligt kommunundersökningen: Att skapa drivkraft för utveckling i missgynnade områden (lektion 8)

Källa: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-cung-co-mang-luoi-truong-lop-bai-9-1733570353875.htm