Många brister i den rättsliga grunden för driften av folkkreditfonder

Bestämmelsen om att Folkets kreditfond (PCF) har ett interkommunalt verksamhetsområde, vilket är de kommuner som gränsar till den kommun där PCF har sitt huvudkontor inom en provins eller centralt styrd stad före den 1 juli 2024, är en av de bestämmelser som anses orimliga i det nuvarande sammanhanget med cirkulär nr 29/2024/TT-NHNN.

Fallet med QTDND Nhon Loc, An Nhon Tay commune är ett exempel. Denna enhet drev ursprungligen kredit i Nhon Loc kommun (där QTDND Nhon Locs huvudkontor ligger) och 3 närliggande kommuner: Nhon Tan, Nhon Phuc och Nhon Tho (gamla).

För närvarande slogs kommunerna Nhon Loc och Nhon Tan samman till An Nhon Tay kommun, medan kommunerna Nhon Phuc och Nhon Tho slogs samman till andra avdelningar som ligger nära An Nhon Tay kommun och allt inom ramen för andra QTDND-aktiviteter. Bytet av administrativ enhet begränsade omfattningen av QTDND Nhon Loc, och samtidigt uppstod många andra problem.

Kreditverksamhet vid Nhon Loc People's Credit Fund. **Foto: T.Sy**

Fru Dang Thi Nha – styrelseordförande för Nhon Loc People's Credit Fund – sa: Det finns många människor och företag i de två kommunerna Nhon Phuc och Nhon Tho (gamla) som är medlemmar och sätter in spar- och lånekapital hos Nhon Loc People's Credit Fund. Därför har Statsbankens (SBV) begränsning av verksamhetens omfattning, tillsammans med regleringen att varje person endast kan vara en enda medlem i en folkkreditfond, lett till att vi har förlorat ett stort antal bekanta kunder, medan de fortfarande vill stanna kvar hos oss.

Detta påverkar inte bara fondens kreditverksamhet utan begränsar även kundernas tillgång till kapital. Det är inte lätt att stoppa transaktioner och ta bort gamla medlemmar, eftersom kunderna inte har brutit mot någonting. Dessutom har de fortfarande tid att sätta in sparpengar och betala ränta hos QTDND Nhon Loc.

Cirkulär nr 29/2024/TT-NHNN som föreskriver att varje kommun och valkrets endast har en folkkreditfond är inte heller verklighetsförankrad, eftersom många orter efter sammanslagning av administrativa enheter har 2 eller till och med 3 folkkreditfonder som är verksamma samtidigt.

Samtidigt har statsbanken ännu inte lämnat specifik vägledning om huruvida folkkreditfonderna ska tillåtas fortsätta att verka som tidigare eller om vissa folkkreditfonder i samma kommun eller valkrets ska slås samman eller upplösas för att säkerställa att ovanstående bestämmelser följs.

Fru Phan Nhu Bich Van - chef för Nhon Thanh People's Credit Fund (An Nhon Bac-distriktet) sa: Förutom Nhon Thanh People's Credit Fund finns det även Nhon Hanh People's Credit Fund i distriktet. Medan man väntar på instruktioner från statsbanken upprätthåller båda folkkreditfonderna fortfarande kreditverksamhet i de gamla kommunerna och distriktet. För närvarande tillämpas planen för Nhon Thanh People's Credit Fund också av många folkkreditfonder i provinsen.

Många hushåll i An Nhon Bac-distriktet lånade kapital från Nhon Thanh People's Credit Fund för att investera i att utveckla prydnadsväxter som majsträd. **Foto: T.Sy**

Dessutom är statsbankens föreskrift om att Folkets kreditfond kräver att låntagare deklarerar information om släktingar, inklusive makar, barn och syskon på både faderns och mödernets sida, också svår att genomföra och utgör ett stort hinder för Folkets kreditfondens verksamhet.

Särskilt för kunder som behöver låna kapital, har specifika investeringsplaner, men släktingar bor långt borta, är obekvämt eller inte kan uppvisa personliga dokument, vilket gör kredittransaktioner omöjliga. Detta slösar inte bara tid för QTDND och människor, företag utan undergräver också kundernas förtroende för QTDND:s tjänster.

För att QTDND ska kunna maximera sin roll i att främja den lokala ekonomin och betjäna samhället måste förvaltningsmyndigheterna lyssna på åsikter från praktiken och därigenom göra lämpliga justeringar för att modellen ska fungera i rätt tid.

Herr Nguyen Tra Duong - biträdande direktör för Vietnams statsbank, region XI-filialen - sa: Filialen har tagit del av information om problem som uppstår vid tillämpningen av cirkulär nr 29/2024/TT-NHNN och har sammanställt yttranden från QTDND:er för att skicka till statsbanken för behandling och beslut.

Källa: https://baogialai.com.vn/nhieu-bat-cap-trong-co-so-phap-ly-cho-hoat-dong-cua-quy-tin-dung-nhan-dan-post567004.html