Många specifika policyer för vetenskaplig och teknisk utveckling i kapitallagen 2024

Kinhtedothi - I kapitallagen från 2024 finns många specifika och enastående mekanismer och policyer för att förverkliga målet om vetenskaplig och teknisk utveckling.

Tillämpa vetenskap och teknologi för att utveckla huvudstaden

I Capital Law 2024 finns specifika och enastående bestämmelser för att genomföra målet om vetenskaplig och teknisk utveckling; där viktiga vetenskapliga och tekniska områden och preferenspolitik identifieras. Mer specifikt identifierar Capital Law 2024 viktiga vetenskapliga och tekniska områden i huvudstaden (klausul 1, artikel 23) och tillämpar incitament för att attrahera och maximera potentialen hos experter, forskare och vetenskaps- och teknikorganisationer som deltar i att leda och genomföra viktiga vetenskapliga och tekniska uppgifter (klausul 2, artikel 23), och attraherar talanger som är vietnamesiska medborgare och utlänningar till vetenskapliga och tekniska aktiviteter i allmänhet (klausul 1, artikel 16).

Tillämpa inkomstskatteincitament för organisationer och individer med innovativa nystartade företag inom nyckelområden (punkt a och b, klausul 3, artikel 43). Investeringsincitament för projekt som använder eller utvecklar högteknologi, innovation och innovativa nystartade företag (punkt d och e, klausul 1, artikel 43), med särskilt fokus på att attrahera strategiska investerare för projekt, industrier och vetenskapliga och tekniska områden (punkt b och c, klausul 1, artikel 42).

Tillsammans med detta, föreskrifter om åtgärder för att undanröja hinder i vetenskapsförvaltningsmekanismen: tillämpning av urvalsmetoden eller direkt tilldelning för viktiga vetenskapliga och tekniska uppgifter i huvudstaden, pilotprojekt på stadsnivå; tillämpning av formen för finansieringstilldelning enligt resultat och produkter från vetenskapliga och tekniska uppgifter; en mekanism för att överföra tillgångar, resultat och produkter som bildats från vetenskapliga och tekniska uppgifter utan ersättning till företag, vetenskaps- och teknikorganisationer, statliga förvaltningsorgan och offentliga tjänsteenheter om de uppfyller villkoren för kapacitet att tillämpa och utveckla resultat och produkter för att tjäna huvudstadens förvaltning och socioekonomiska utveckling; stödja en del av budgeten från stadsbudgeten för företag och vetenskaps- och teknikorganisationer för att bilda forsknings- och utvecklingscentra, laboratorier och ta emot tekniköverföring inom viktiga vetenskapliga och tekniska områden i huvudstaden, och därigenom främja utvecklingen av huvudstadens vetenskaps- och teknikmarknad (klausul 3, artikel 23)

Offentliga universitet, offentliga yrkesutbildningsinstitutioner och andra offentliga vetenskapliga och tekniska organisationer i staden får etablera eller delta i etableringen av företag, och bidra med kapital till företag för att kommersialisera vetenskapliga forskningsresultat och utveckla teknik under dessa institutioners och organisationers immateriella rättigheter. Tjänstemän som arbetar vid offentliga universitet, offentliga yrkesutbildningsinstitutioner och andra offentliga vetenskapliga och tekniska organisationer i staden får bidra med kapital, delta i förvaltningen och driften av företag som etablerats eller deltagit i etableringen av dessa institutioner och organisationer med samtycke från institutionens eller organisationens chef (paragraf 4, artikel 23).

Detta är en banbrytande förordning i kapitallagen 2024. Denna förordning syftar till att institutionalisera centralkommitténs resolution nr 19-NQ/TW, och uppmuntra forskare, personer som arbetar vid universitet, forskningsinstitut och vetenskaps- och teknikorganisationer i Hanoi att aktivt förnya sig, främja resultaten av genomförandet av vetenskapliga och tekniska uppgifter i en praktisk riktning, delta i processen att kommersialisera vetenskapliga och tekniska produkter, och ge ekonomiskt värde till skolor och institut själva för att återinvestera i utveckling av vetenskap, teknik, utbildning och gemensamt ekonomiskt värde för hela samhället.

Tillämpa kontrollerad testmekanism

Dessutom tillåts Hanoi tillämpa en kontrollerad testmekanism: Hanoi tillåts tillämpa en kontrollerad testmekanism för nya innovativa tekniker, produkter, tjänster och affärsmodeller under verkliga förhållanden med begränsad omfattning, under särskild kontroll av behöriga statliga myndigheter inom ett antal områden som kan ge högt ekonomiskt och socialt värde och effektivitet som lagen ännu inte har reglerat, ännu inte har tillåtit att implementeras, eller som nuvarande lagbestämmelser inte längre är lämpliga för egenskaperna och de nya funktionerna hos teknik, produkter, tjänster och affärsmodeller för att främja huvudstaden som en pionjär inom innovation (artikel 25).

Kärnan och det viktigaste innehållet i den kontrollerade testmekanismen inkluderar: organisationer och företag som har tillstånd att utföra kontrollerad testning måste uppfylla de villkor och fullt ut utföra det ansvar och de skyldigheter som föreskrivs i lagen. Mer specifikt: tekniker, produkter, tjänster och affärsmodeller som föreslås för testning måste vara innovativa och kreativa med ett tillämpningsområde och implementeringsområde i Hanoi, med prioritet till tekniker, produkter, tjänster och affärsmodeller som implementeras inom ramen för högteknologiska zoner, det nationella innovationscentret och stadens innovationscenter (punkt a, klausul 3, artikel 25).

De teknologier, produkter, tjänster och affärsmodeller som föreslås för testning har potential att ge högt ekonomiskt och socialt värde och effektivitet, med prioritet till den högteknologiska industrisektorn och viktiga vetenskaps- och tekniksektorer i huvudstaden; de ligger inte inom områdena nationellt försvar, nationell säkerhet, modifiering och redigering av mänskliga gener; och de kränker inte nationell säkerhet, social ordning och trygghet (punkt b, klausul 3, artikel 25).

Organisationer och företag som föreslår testning måste ha en testplan, åta sig ansvar för användarnas och närstående parters säkerhet, riskkontrollåtgärder, mekanism för lösning av klagomål från användare, omfattning och åtgärder för ersättning för skador; och måste tillhandahålla information och dokument som styrker kapacitet i enlighet med den föreslagna testplanen (punkt c, klausul 3, artikel 25).

Det föreslagna testomfånget är förenligt med stadsstyrelsens kontrollkapacitet (punkt d, klausul 3, artikel 25). Lagen föreskriver också tydligt att den maximala kontrollerade testperioden är 3 år och kan förlängas en gång med högst 3 år (klausul 1, artikel 25).

Lagen anger principerna för att tillåta och genomföra kontrollerad testning (klausul 4, artikel 25); obligatoriskt innehåll i de separata testföreskrifterna för varje teknik, produkt, tjänst eller affärsmodell enligt vad som föreskrivs av stadens folkkommitté (klausul 8, artikel 25); befogenheter och ansvar för den myndighet som vägleder och kontrollerar testprocessen (klausul 7, artikel 25); ansvar och fall av undantag eller uteslutning från rättsligt ansvar för organisationer, företag och individer som utför testning samt för myndigheter och tjänstemän som direkt vägleder och kontrollerar testning (punkt d, klausul 4, artikel 25).

Lagen specificerar även stadsfullmäktiges befogenhet och ansvar att utfärda institutioner för att specificera kriterier, villkor för urval samt ordning och förfaranden för att tillåta, justera, förlänga och avsluta kontrollerad testning (klausul 9, artikel 25); stadsfullmäktiges ansvar och befogenhet att tillåta, organisera, vägleda och kontrollera testprocessen (klausul 6, artikel 25). En särskild och enastående bestämmelse i lagen är att den tillåter stadsfullmäktige att besluta om omfattningen av undantaget från tillämpningen av lagbestämmelser för varje specifikt testprojekt i enlighet med kraven och syftena med testningen som föreslagits av stadsfullmäktiges befogenhet baserat på en bedömning av risknivån och kontrollerbarheten (klausul 5, artikel 25).

Lagen föreskriver regeringens ansvar, baserat på rapporten från stadens folkkommitté, att organisera granskning och utvärdering av resultaten och effektiviteten av kontrollerade tester för att i enlighet med sin befogenhet besluta om eller överlämna till behörig myndighet att besluta om utfärdande av nya, ändrade och kompletterade lagar om relaterade områden och innehåll som grund för den officiella tillämpningen av testade tekniker, produkter, tjänster och affärsmodeller (klausul 10, artikel 25).

Dessutom driver Hanoi City ett pilotprojekt för att inrätta en riskkapitalfond med hjälp av statsbudgeten: en riskkapitalfond för att investera kapital i högteknologiska företag, vetenskaps- och teknikföretag samt kreativa startups inom viktiga områden inom vetenskap och teknik i huvudstaden för att stödja, förnya och kommersialisera vetenskapliga och tekniska produkter.

Riskkapitalfonder tilldelas stadgekapital från stadsbudgeten och får ta emot finansiering och mobilisera andra lagliga kapitalkällor i enlighet med lagstadgade bestämmelser. Förvaltningen och användningen av riskkapitalkällorna sker enligt marknadsprinciper, med beaktande av risker, säkerställande av publicitet, transparens, effektivitet och förhindrande av kapitalförlust och kapitalslöseri (klausul 1, artikel 36).

Lagen föreskriver att stadens folkkommitté ska utveckla ett projekt för att inrätta en riskkapitalfond och lämna in det till stadens folkfullmäktige för godkännande, med tydliga definitioner av fondens organisationsform och verksamhet; fondens verksamhetsperiod; nivån på kapitalstöd från stadens budget; investeringsmetoder, samarbetsmål och mottagare av investeringskapital; riskbedömnings- och kontrollmekanismer samt myndigheters, organisationers och individers ansvar i förvaltningen och driften av stadens riskkapitalfond (klausul 2, artikel 36).

Stadsfullmäktige godkänner projektet, reglerar riskkapitalfondens organisation och verksamhet, ansvar för inspektion, tillsyn och rapportering av genomföranderesultat. Stadsfullmäktige beslutar att inrätta fonden och utfärdar riskkapitalfondens stadgar och investeringsbestämmelser (paragraf 3, artikel 36).

Stärka konkurrenspositionen och leda regionala utvecklingstrender

Hanoi är hemvist för mer än 70 % av landets vetenskapliga och tekniska organisationer, universitet och forskningsinstitut, tillsammans med mer än 80 % av laboratorierna och många ledande experter. Det är också en förbindelsepunkt mellan inhemska och utländska forskningscentra. Denna fördel har dock inte utnyttjats fullt ut under många år.

Enligt ordföranden för Hanois vänskapsorganisationsunion, Nguyen Ngoc Ky, har kapitallagen 2024 föreslagit specifika lösningar för att skapa en gynnsam miljö för innovation, vetenskap och teknologi. Ett av genombrotten är artikel 25, som tillåter testning av ny teknik, produkter och affärsmodeller under särskild kontroll från statliga myndigheter. Detta är en kontrollerad testmekanism som hjälper företag och organisationer att implementera innovativa idéer under en maximal period på 3 år och förlängs en gång med högst 3 år.

Dessutom anger lagen även viktiga vetenskapliga och tekniska områden som Hanoi kommer att fokusera på att utveckla, inklusive informations- och kommunikationsteknik, bioteknik, nya material, automation och miljötekniklösningar för att minska koldioxidutsläpp och hantera klimatförändringar. Företag som är verksamma inom dessa områden kommer att få stöd i form av maskiner, utrustning och ekonomiska incitament från stadsbudgeten, i likhet med högteknologiska företag.

Lagen skapar i synnerhet möjligheter för universitet, yrkesutbildningsinstitutioner och offentliga vetenskapliga organisationer att etablera eller bidra med kapital till företag för att kommersialisera sina forskningsresultat. Detta bidrar till att koppla samman forskning och praktik, vilket främjar tillämpningen av vetenskap i livet och ekonomisk utveckling.

Kapitallagen 2024 syftar inte bara till att utveckla vetenskap och teknik utan inspirerar även kreativa startups. Startups som är verksamma inom vetenskap och teknik kommer att stödjas med inkubationskostnader, projektval och anställning av experter. Detta uppmuntrar inte bara inhemska företag utan lockar även internationella investerare till Hanoi.

I takt med att Hanoi tar ledningen inom innovation kommer staden att bli en attraktiv destination för utländska investeringsfonder och teknikföretag. Detta är i linje med andan i politbyråns resolution nr 15-NQ/TW, som anger riktningen för Hanois utveckling fram till 2030, med en vision till 2045. Pionjärverksamhet inom vetenskap och teknik kommer att hjälpa huvudstaden att stärka sin konkurrenskraftiga position och leda de regionala utvecklingstrenderna.

Samtidigt sa nationalförsamlingsdelegaten Phan Xuan Dung - ordförande för Vietnams vetenskaps- och teknikföreningsunion att kapitallagen 2024 har många viktiga och specifika innehåll. Särskilt policyer för vetenskaplig och teknisk utveckling. För att synkronisera utvecklingen av vetenskap och teknik prioriterar lagen investeringsresurser för att bygga huvudstaden till ett ledande centrum för innovation, digital transformation, forskning, utveckling och tekniköverföring i landet och regionen. Det finns många incitamentsmekanismer som skapar förutsättningar för vetenskaplig och teknisk utveckling.

Mer specifikt får vetenskaps- och teknikorganisationer stöd från stadsbudgeten för att köpa och driva maskiner och utrustning för att utföra sina uppgifter. Inkomster från genomförandet av viktiga vetenskapliga och tekniska uppgifter i huvudstaden är inte föremål för personlig inkomstskatt. Företag, vetenskaps- och teknikorganisationer, statliga förvaltningsmyndigheter och offentliga tjänsteenheter får ta emot överföring utan ersättning av tillgångar, resultat och produkter som bildats från vetenskapliga och tekniska uppgifter med hjälp av stadsbudgeten.

Företag och vetenskapliga och tekniska organisationer som är verksamma i staden får delvis stöd från stadsbudgeten för att bilda forsknings- och utvecklingscentra, laboratorier och ta emot tekniköverföring inom viktiga vetenskapliga och tekniska områden i huvudstaden.

”Kapitallagen från 2024 har förmånliga mekanismer för att vetenskaps- och teknikorganisationer, särskilt för huvudstadens intellektuella, ska ha förutsättningar att utvecklas och bidra till huvudstaden och landet. Därför är antagandet av den ändrade lagen av stor betydelse”, betonade nationalförsamlingsdelegaten Phan Xuan Dung.

[annons_2]
Källa: https://kinhtedothi.vn/nhieu-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-trong-luat-thu-do-2024.html