Mycket innehåll ägnas åt att popularisera och utbilda lagen på maximal nivå.

Utgiftsnivåerna på distrikts- och kommunnivå är låga jämfört med de faktiska genomförandekostnaderna.

I verkligheten har Hanoi ett stort område, en stor befolkning och komplexa och mångsidiga förvaltningsområden. För att säkerställa att stadsstyrelsens sociala förvaltningsarbete enligt lag är rättvist, strikt, konsekvent, aktuellt, effektivt och ändamålsenligt i enlighet med partiets centralkommittés anvisningar under den nuvarande perioden, är det nödvändigt att stärka den juridiska kunskapen och medvetenheten, samt ansvaret för att följa lagen för kadrer, tjänstemän, offentliganställda och människor i huvudstaden. I synnerhet spelar arbetet med att sprida och utbilda om lagen (PBGDPL), standarder för juridisk tillgång och gräsrotsmedling alltid en mycket viktig roll.

Spridning av fackliga lagar till arbetare (Foto: Hanoi Trade Union)

Under de 10 år av genomförande av resolution nr 19/2014/NQ-HDND och de 5 år av genomförande av resolution nr 03/2019/NQ-HDND från Hanois folkråd har det dock visat sig att vissa bestämmelser i resolutionerna inte längre är verklighetsförankrade. Mer specifikt är vissa utgiftsnivåer – särskilt på distrikts- och kommunnivå – låga jämfört med de faktiska behoven av genomförandekostnader.

Den 18 augusti 2023 utfärdade finansministeriet cirkulär nr 56/2023/TT-BTC som reglerar upprättandet av beräkningar, förvaltning, användning och avveckling av medel för att säkerställa juridisk spridning och utbildningsarbete, standarder för juridisk tillgång och medling på gräsrotsnivå, vilka har ändrats jämfört med tidigare cirkulär. I synnerhet föreskriver cirkulär nr 56/2023/TT-BTC: Utgiftsnivån för genomförande av juridisk spridning och utbildningsarbete, standarder för juridisk tillgång och medling på gräsrotsnivå som föreskrivs i detta cirkulär är den maximala utgiftsnivån. Folkråden i provinser och centralt drivna städer ska föreskriva specifika utgiftsnivåer för genomförandet i enlighet med den praktiska situationen och den lokala budgetens balanseringsförmåga.

Baserat på den verkligheten, plus den mekanism och de policyer som justerats i finansministeriets cirkulär nr 56/2023/TT-BTC, vid det 17:e mötet, baserat på förslaget från stadens folkkommitté, behandlade och beslutade stadens folkfullmäktige att utfärda en resolution som fastställer ett antal utgiftsnivåer för juridisk spridning, standarder för juridisk tillgång och medling på gräsrotsnivå i Hanoi för att säkerställa fullständigt och snabbt genomförande av centralregeringens nyligen utfärdade förordningar. Resolutionen anger tydligt att de tillämpliga är myndigheter, enheter, organisationer och individer som är involverade i utarbetandet av uppskattningar, förvaltning, användning och avveckling av statliga budgetmedel som avsatts för att säkerställa juridisk spridning, standarder för juridisk tillgång och medling på gräsrotsnivå.

Det finns 6/8 innehållsgrupper som tillämpas på maximal nivå.

Enligt resolutionen omfattar utgiftsnivåerna för juridisk spridning, standarder för juridisk tillgång och gräsrotsmedling 8 grupper av utgiftsinnehåll med specifika utgiftsnivåer, varav 6 grupper av utgiftsinnehåll regleras enligt de maximala utgiftsnivåer som föreskrivs i cirkulär nr 56/2023/TT-BTC daterad 18 augusti 2023. 2 grupper av utgiftsinnehåll citeras och regleras enligt utgiftsnivåerna med utgiftsinnehåll för ämnen av samma art i de resolutioner från stadsfullmäktige som fortfarande är i kraft.

Resolutionen har specificerat utgiftsnivåerna för juridisk spridning och utbildning, standarder för juridisk tillgång och medling på gräsrotsnivå, inklusive: utgifter för att utveckla program, projekt, planer för juridisk spridning och utbildning, standarder för juridisk tillgång och medling på gräsrotsnivå och kommunikation av policyer som har en stor inverkan på samhället i processen att utveckla juridiska dokument; dokument för att hantera, styra och vägleda program, projekt och planer från rådet för samordning av juridisk spridning, rådet för bedömning av standarder för juridisk tillgång och styrkommittéerna för program, projekt och planer. Tillämpa den maximala utgiftsnivån som föreskrivs i cirkulär nr 56/2023/TT-BTC daterad 18 augusti 2023 (den utgiftsnivå som föreskrivs i klausul 10, artikel 3 i cirkulär nr 56/2023/TT-BTC).

En juridikpresentation i Hanoi - Foto: Hong Thai

Ersättning till juridiska reportrar, juridiska propagandister, gräsrotsmedlare, personer som inbjudits att delta i genomförandet av juridisk spridning, standarder för juridisk tillgång och medling på gräsrotsnivå; vägledning om specialiserade aktiviteter inom Law Club, kärngrupper som föreläsare: utgifter enligt stadens bestämmelser om föreläsarersättningsnivåer som anges i bilaga 02 till resolution nr 11/2018/NQ-HDND daterad 5 december 2018 från stadens folkfullmäktige, som fastställer ett antal innehålls- och utgiftsnivåer under stadens folkfullmäktiges befogenhet. Vid genomförande av juridisk spridning för särskilda ämnen enligt artiklarna 17, 18, 19, 20, 21, 22 i lagen om juridisk spridning, betalas ytterligare 20 % av den mottagna ersättningen.

Kostnader för att sammanställa ett antal dokument om popularisering, juridisk utbildning, standarder för rättslig tillgång och medling vid specifika anläggningar: Tillämpa den maximala utgiftsnivån som föreskrivs i cirkulär nr 56/2023/TT-BTC daterad 18 augusti 2023 (utgiftsnivå föreskriven i klausul 6, artikel 3 i cirkulär nr 56/2023/TT-BTC daterad 18 augusti 2023).

Kostnader för att etablera och upprätthålla Law Clubs och kärngruppens verksamhet: Tillämpa den maximala utgiftsnivån som föreskrivs i cirkulär nr 56/2023/TT-BTC daterad 18 augusti 2023 (fastställs i klausul 12, artikel 3 i cirkulär nr 56/2023/TT-BTC daterad 18 augusti 2023).

Resolutionen beslutar också om utgiftsnivån för att organisera tävlingar och tävlingar för juridisk spridning och utbildningsarbete, standarder för tillgång till juridisk information och medling på gräsrotsnivå; utgiftsnivån för att göra statistiska rapporter om juridisk spridning och utbildningsverksamhet, standarder för tillgång till juridisk information och medling på gräsrotsnivå; utgiftsnivån för att genomföra undersökningar och undersökningar om juridisk spridning och utbildningsarbete, standarder för tillgång till juridisk information och medling på gräsrotsnivå...

Det är värt att notera att resolutionen, beträffande utgifterna för medlingsarbete på gräsrotsnivå, föreskriver att ersättningen för medlare (för medlare som deltar direkt i medlingsärendet) är 300 000 VND/ärende. Om ärendet medlas framgångsrikt enligt artikel 24 i lagen om medling på gräsrotsnivå: 400 000 VND/ärende.

Den beräknade ytterligare budgeten för 2024 för specifikt innehåll om juridisk spridning, standarder för juridisk tillgång och gräsrotsmedling, enligt vad som anges i resolutionen efter dess offentliggörande, är över 10 miljarder VND. Av detta är stadsnivån över 1 400 miljarder VND, distrikts- och stadsnivån över 2 600 miljarder VND och kommunnivån över 6,3 miljarder VND. Den beräknade årliga budgeten ligger inom stadsbudgetens kapacitet att balansera och strukturera.

Källa: https://kinhtedothi.vn/nhieu-noi-dung-chi-cho-pho-bien-giao-duc-phap-luat-o-muc-toi-da.html