Viktiga nya inslag i många lagar och resolutioner som nyligen antagits av nationalförsamlingen.

Efter 40 dagar av kontinuerligt, brådskande och seriöst arbete, med vetenskaplig anda, innovation och stort ansvar, slutförde den 15:e nationalförsamlingens 10:e session allt planerat innehåll och alla program på eftermiddagen den 11 december.

Den ändrade presslagen har definierat begreppet ledande multimediepressbyrå. Foto: HOANG TRIEU

Enligt nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man behandlade, diskuterade och röstade nationalförsamlingen vid den tionde sessionen för att anta 51 lagar och 39 resolutioner, inklusive 8 normativa juridiska resolutioner. Detta är en mycket stor mängd lagstiftning som står för nästan 30 % av det totala antalet lagar och normativa resolutioner som utfärdats under hela mandatperioden. De antagna lagarna och resolutionerna uppfyllde både snabbt de praktiska kraven och skapade en rättslig ram för den nya perioden.

Nationalförsamlingens talman: 51 lagar och 39 resolutioner antogs vid den tionde sessionen.

Den ändrade presslagen: Denna lag består av fyra kapitel och 51 artiklar och träder i kraft den 1 juli 2026. Jämfört med den nuvarande lagen har den ändrade presslagen en anmärkningsvärd ny funktion: den definierar tydligt fyra typer av medier: tryckta medier, elektroniska medier, radio och tv. Dessutom föreskriver lagen att den ledande multimediepressbyrån ska ha olika typer av medier och anslutna pressbyråer; en specifik finansiell mekanism; och inrättas i enlighet med strategin för utveckling och förvaltning av presssystemet som godkänts av premiärministern . Press- och radio-/tv-byråer under provinsiella och kommunala partikommittéer har också olika typer av medier och medieprodukter.

Lagen föreskriver att för första gången ett journalistkort utfärdas måste sökanden ha arbetat kontinuerligt på den begärande mediebyrån i minst två år fram till ansökningstillfället och ha genomfört en utbildning i journalistik och yrkesetik. När det gäller behörighet för ett journalistkort utesluter lagen de som arbetar vid vetenskapliga tidskrifter.

Lagen om personlig inkomstskatt (ändrad): Består av 4 kapitel och 30 artiklar, gäller från och med den 1 juli 2026.

Gränsen för skattebefriade intäkter för hushåll och enskilda företag justeras från 200 miljoner VND/år till 500 miljoner VND/år, och detta belopp dras av innan skatt beräknas baserat på en procentandel av intäkterna. Samtidigt justeras även motsvarande tröskel för momsbefriade intäkter till 500 miljoner VND.

Skatteberäkningsmetoden för hushåll och enskilda företag med en årlig omsättning överstigande 500 miljoner VND upp till 3 miljarder VND har lagts till. En skattesats på 15 %, liknande bolagsskattesatsen, kommer att tillämpas på företag med en årlig omsättning under 3 miljarder VND.

Samtidigt tillåter reglerna dessa individer att välja om de vill beräkna sin skatt baserat på en procentandel av intäkterna eller på sin inkomst.

Angående personliga avdrag: Avdraget för skattebetalarna själva är 15,5 miljoner VND/månad; för varje försörjningsperson är det 6,2 miljoner VND/månad.

Angående skatter på guldöverföringar: en skatt tas ut på guldtackor med en skattesats på 0,1 % på överföringspriset för varje transaktion.

Lag om ändring och komplettering av vissa artiklar i utbildningslagen:

Lagen som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i utbildningslagen träder i kraft den 1 januari 2026. En av de anmärkningsvärda nyheterna är att från och med 2026 kommer högstadieexamensbevis inte längre att utfärdas, och det kommer att finnas en enhetlig uppsättning läroböcker över hela landet.

En av de anmärkningsvärda nyheterna är att det från och med 2026 kommer att finnas en enhetlig nationell uppsättning läroböcker.

Resolution om vissa särskilda mekanismer och policyer för att skapa genombrott inom skydd, vård och förbättring av människors hälsa. Resolutionen träder i kraft från och med den 1 januari 2026, med undantag för bestämmelsen om undantag från sjukhusavgifter, som träder i kraft från och med den 1 januari 2030.

Resolutionen föreskriver särskilt en utökning av sjukvårdsförmåner och en minskning av sjukvårdskostnaderna för medborgarna. Mer specifikt kommer de som är sjukförsäkringstagare och tillhör nära fattiga hushåll samt äldre personer 75 år och äldre som mottager socialpension att ha rätt till 100 % täckning av läkarundersökningar och behandlingskostnader inom ramen för sin sjukförsäkring.

Implementera en policy för att avstå från grundläggande sjukhusavgifter inom ramen för försäkringsskyddet för deltagare i sjukförsäkringen, enligt en färdplan som är förenlig med landets socioekonomiska utveckling, sjukförsäkringsfondens balanseringskapacitet och ökningen av sjukförsäkringsavgifterna. Samtidigt kommer regeringen att specificera omfattningen och färdplanen för genomförandet av sjukhusavgiftsbefrielsen från och med 2030.

Ändringar och tillägg till vissa artiklar i resolution nr 98/2023/QH15:

Nationalförsamlingens resolution som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i nationalförsamlingens resolution nr 98/2023/QH15 daterad 24 juni 2023 om att pilotprojektera ett antal specifika mekanismer och policyer för utvecklingen av Ho Chi Minh-staden träder i kraft den 12 december 2025.

Enligt resolutionen godkänner nationalförsamlingen inrättandet och driften av Ho Chi Minh-stadens frihandelszon. En viktig del av resolutionen är listan över prioriterade projekt och policyer för att attrahera strategiska investerare. Mer specifikt lägger resolutionen till 11 prioriterade projektgrupper för att attrahera strategiska investerare.

Tillåt staden att behålla 100 % av intäkterna från markutveckling i TOD-områden (Transitorienterad utveckling), och använda hela denna budget för TOD-utvecklingsprojekt, inklusive stadsjärnvägsprojekt och andra transportprojekt.

Nationalförsamlingens resolution föreskriver ett antal mekanismer och policyer för att hantera svårigheter och hinder i genomförandet av marklagen. Resolutionen träder i kraft den 1 januari 2026.

Resolutionen lägger till tre fall där staten kan återkräva mark för socioekonomisk utveckling i nationellt och allmänt intresse, inklusive:

Genomföra projekt i frihandelszoner, projekt i internationella finanscentra.

I de fall där mark används för ett projekt genom ett avtal om markanvändningsrättigheter som har löpt ut eller förlängts, men mer än 75 % av markarealen och mer än 75 % av markanvändarna har överenskommits, ska provinsens folkråd behandla och godkänna återkallandet av det återstående markarealen för att tilldela eller arrendera ut marken till investeraren.

Skapa markfonder för att betala för projekt enligt bygg- och överlåtelsekontrakt (BT), och för att arrendera mark för fortsatt produktion och affärsverksamhet i de fall där organisationer använder mark som staten återkräver enligt artiklarna 78 och 79 i marklagen.

Resolutionen sänker också officiellt markanvändningsavgifterna för personer som omvandlar jordbruksmark och trädgårdsmark till bostadsmark. Artikel 10 i resolutionen föreskriver specifikt: i de fall där trädgårdsmark, dammmark eller jordbruksmark inom samma markområde, såsom fastställts vid erkännande av markanvändningsrättigheter, omvandlas till bostadsmark; eller där mark som ursprungligen utsetts till trädgårds- eller dammmark som är fäst vid bostadsmark avskiljs av markanvändaren för överföring av markanvändningsrättigheter; eller där lantmäterienheten, vid uppmätning av fastighetskartor före den 1 juli 2014, självständigt har avskilt marken i individuella skiften för bostadsmark, ska markanvändningsavgiften beräknas enligt följande: 30 % av skillnaden mellan markanvändningsavgiften beräknad enligt priset på bostadsmark och markanvändningsavgiften beräknad enligt priset på jordbruksmark för det markområde som omvandlats inom den lokala markanvisningsgränsen för bostadsmark; 50 % av skillnaden för det markområde som överstiger gränsen men inte överstiger en gång den lokala markanvisningsgränsen för bostadsmark. 100 % av skillnaden för markområde som överstiger gränsen och som är mer än en gång den lokala markanvisningsgränsen för bostadsändamål. Ovanstående markanvändningsavgift beräknas endast en gång för varje hushåll eller individ (per tomt).

Om omvandlingen sker inom den markanvisningsgräns för bostadsmark som anges i varje ort, är markanvändningsavgiften som människor måste betala 30 % av skillnaden mellan markanvändningsavgiften beräknad utifrån bostadsmarkpriser och markanvändningsavgiften beräknad utifrån jordbruksmarkpriser, istället för 100 % som tidigare.

Ovanstående reglering förväntas lösa svårigheter med att ta ut markanvändningsavgifter vid omvandling av markanvändning till bostadsmark, minska den ekonomiska bördan och skapa gynnsamma förutsättningar för hushåll och individer.

Tidigare, när man omvandlade jordbruksmark till bostadsmark, betalade man vanligtvis bara en del av markanvändningsavgiften, beräknad som en procentandel av skillnaden mellan priset på bostadsmark och jordbruksmark. För områden inom den tillåtna gränsen var avgiften 30 % och 50 % vid överskridande av gränsen.

Sedan marklagen från 2024 trädde i kraft har dock denna reglering avskaffats. Man måste nu betala 100 % av skillnaden mellan priset på jordbruksmark och bostadsmark. Dessutom har den nya markprislistan på många orter ökat avsevärt, vilket har lett till att markanvändningsavgifterna som man måste betala har skjutit i höjden, i vissa fall många gånger högre än tidigare. Detta har resulterat i att vissa hushåll har fått betala miljarder dong i skillnad.

Åtta kategorier av byggprojekt är undantagna från bygglov.

På eftermiddagen den 10 december, med 437 av 439 delegater som röstade för, antog nationalförsamlingen den ändrade bygglagen. Lagen träder i kraft den 1 juli 2026. En av de viktiga nya punkterna i lagen är utvidgningen av 8 grupper av byggprojekt som är undantagna från bygglov, inklusive projekt inom ramen för särskilda offentliga investeringsprojekt och enskilda hus under 7 våningar.

En av de viktigaste nyheterna i lagen är utvidgningen av de åtta kategorierna av byggprojekt som är undantagna från bygglov, inklusive projekt inom ramen för särskilda offentliga investeringsprojekt och enskilda hus under sju våningar.

Den första gruppen av byggprojekt som är undantagna från bygglov inkluderar statshemliga projekt; brådskande och nödmässiga byggprojekt; projekt inom ramen för särskilda offentliga investeringsprojekt eller investeringsprojekt enligt särskilda förfaranden; tillfälliga strukturer; och strukturer i nationella försvars- och säkerhetsområden.

Den andra gruppen omfattar projekt som omfattas av offentliga investeringar, vars investeringsbeslut fattas av behöriga myndigheter på olika nivåer, såsom: premiärministern, chefer för centrala myndigheter, chefer för högsta rättsliga organ, statsrevisionen, presidentens kansli, nationalförsamlingens kansli, ministerier, sektorer, sociopolitiska organisationer och ordförande för folkkommittéer på alla nivåer.

Den tredje kategorin omfattar linjära byggprojekt som sträcker sig över två eller flera provinser; och linjära projekt utanför områden som utsetts för stadsutveckling enligt godkända planer eller godkända sträckningsalternativ.

Den fjärde gruppen består av offshore-strukturer inom ramen för investeringsprojekt för offshore-byggnad för vilka behöriga myndigheter har avsatt havsområden för projektgenomförande; flygplatser, flygplatsanläggningar och anläggningar som säkerställer flygverksamhet utanför flygplatsen.

För det femte kräver reklamstrukturer inte tillstånd enligt reklamlagen; passiv telekommunikationsinfrastruktur.

För det sjätte måste projektets byggnadsarbete få sin förstudierapport eller justeringar bedömda och godkända av relevant yrkesmyndighet i enlighet med föreskrifter.

För det sjunde, byggprojekt på nivå 4; fristående hus under 7 våningar, med en total golvyta på mindre än 500 m2, är undantagna från tillstånd om de inte är belägna i områden med arkitektoniska förvaltningsregler såsom funktionella zoner, stadsområden, landsbygdsområden, stadsutvecklingsområden enligt provinsiell/stadsplanering, allmän planering av ekonomiska zoner, nationella turistområden, allmän planering av kommuner eller områden med befintliga arkitektoniska förvaltningsregler.

Den åttonde kategorin som är undantagen från bygglov omfattar reparation och renovering av inre eller yttre strukturer som inte gränsar till stadsvägar och som kräver arkitektonisk förvaltning. Reparationerna får inte ändra syftet eller funktionen, påverka den bärande konstruktionen och säkerställa brandsäkerhet, miljöskydd och teknisk infrastruktur.

Källa: https://nld.com.vn/nhung-diem-moi-noi-bat-cua-nhieu-luat-nghi-quyet-vua-duoc-quoc-hoi-thong-qua-196251213140907729.htm