På morgonen den 23 oktober lyssnade nationalförsamlingen till en presentation om utkastet till presslag (ändrad) och diskuterade detta innehåll i eftermiddagsgruppen samma dag.
Utkastet till reviderad presslag består av fyra kapitel och 51 artiklar (två kapitel och tio artiklar färre än presslagen från 2016) och förväntas behandlas och godkännas av nationalförsamlingen vid den tionde sessionen.
Pressen är kopplad till innehållsproduktion och verkar i cyberrymden.
Med innovativt tänkande fastställer den ändrade lagen ramverk för principfrågor som lyder under nationalförsamlingens befogenhet, medan resten överlåts till regeringen , ministerier, grenar och kommuner att fastställa praktiska frågor som ofta ändras för att säkerställa flexibilitet.
Enligt regeringens yttrande fastställer det reviderade presslagsprojektet principer för pressens driftsmodeller och ekonomi , och utökar pressens verksamhetsutrymme för att utveckla pressen i samband med att effektivisera den organisatoriska apparaten för att möta informationsbehoven i den nya eran.

Tidningen Dan Tri förbereder sig för den nationella pressfestivalen 2024 (Foto: Hai Long).
Lagförslaget kompletterar särskilt förordningen om att en viktig multimediebyrå är en pressbyrå med många typer av press och anslutna pressbyråer; har en specifik finansieringsmekanism enligt regeringens föreskrifter; inrättas i enlighet med den strategi för utveckling och förvaltning av presssystem som godkänts av premiärministern.
Tidningar, radio- och tv-byråer är pressbyråer under provinsiella och kommunala partikommittéer, med många typer av press och pressprodukter.
I detta utkast läggs också till bestämmelser om pressbyråers verksamhet i cyberrymden. Lagförslaget föreskriver att pressbyråers innehållskanaler i cyberrymden är pressprodukter. Pressbyråer anmäler till statens presshanteringsmyndighet när de öppnar innehållskanaler i cyberrymden och ansluter online till statens presshanteringssystem.
Förutom att publicera och sända pressinnehåll får pressbyråer även integrera online-tjänster i pressen. Detta innehåll förväntas bli tilldelat regeringen för detaljerade föreskrifter.
Enligt det ändrade lagförslaget får även pressbyråer samarbeta i produktionen av innehåll, med undantag för innehåll om politiska nyheter, säkerhet, nationellt försvar och utrikesfrågor. Denna bestämmelse läggs till för att uppmuntra pressbyråer att utnyttja värdet av samarbete för att främja pressutveckling, samtidigt som de säkerställer inriktning på politisk nyhetsinformation.
Regeringen kommer att utfärda detaljerade föreskrifter om kopplingar i pressverksamhet, klargöra ansvar och rättigheter för de parter som deltar i kopplingar och främja kopplingar som tillför värde till pressutvecklingen.
Lagförslaget kompletterar också fullständiga bestämmelser om de metoder genom vilka staten tilldelar uppgifter, lägger beställningar, anbud och stöder transportkostnader, publicerings-, sändnings- och sändningskostnader för pressen för att utföra politiska, säkerhetsmässiga, försvarsmässiga och kulturella uppgifter etc.
Beträffande bestämmelserna om presskort tar lagförslaget bort bestämmelserna om presskorts giltighetstid och föreskriver att presskortens giltighetstid är 5 år från utfärdandedatumet och anges på kortet. Efter den perioden kommer ministeriet för kultur, idrott och turism att överväga att utfärda ett nytt presskort.
Skapa förutsättningar för pressbyråer att få ytterligare inkomstkällor och öka sina ekonomiska resurser.
För att stärka förvaltningen lägger lagförslaget till en bestämmelse som ger regeringen i uppdrag att i detalj specificera villkoren för beviljande av presstillstånd till sociala organisationer och socioprofessionella organisationer. Denna bestämmelse syftar till att strikt styra verksamheten i tidskrifter som tillhör sociala organisationer och socioprofessionella organisationer, och undvika att spridda tidskrifter etableras som inte fungerar.

Illustration: Manh Quan.
Lagförslaget lägger också till bestämmelser om att återkalla pressbyråers driftslicenser vid utebliven verksamhet, underlåtenhet att säkerställa driftsförhållanden eller upprepade överträdelser. Regeringen kommer att specificera fallen för återkallelse av licenser.
Vid granskningen av utkastet till reviderad presslag enades kultur- och samhälleutskottet om att lägga till föreskrifter om "viktiga multimediebyråer".
Det finns dock åsikter om att det, utöver de 6 pressbyråer som identifierades i premiärministerns beslut 362 från 2019 om godkännande av den nationella planen för pressutveckling och förvaltning fram till 2025, är nödvändigt att överväga att lägga till viktiga multimediapressbyråer på vissa orter eller i vissa enheter som har byggt upp prestige och har en viss position inom pressverksamheten.
Beträffande innehållet relaterat till "pressekonomi" stöder granskningsmyndigheten regleringar för att skapa förutsättningar för pressbyråer att få mer intäkter och öka de ekonomiska resurserna för att säkerställa och förbättra verksamhetens kvalitet i enlighet med lagförslaget.
Kultur- och samhällsutskottet föreslog dock att man skulle fortsätta att undersöka, komplettera och förtydliga begreppet "pressekonomi" och regleringar relaterade till offentliga investeringar, autonomimekanism och regleringar om intäkter från pressbyråers affärsverksamhet.
Beträffande pressverksamhet i cyberrymden föreslog inspektionsmyndigheten att komplettera föreskrifter för att främja pressverksamhet i cyberrymden, och samtidigt studera föreskrifter om principer för mekanismen för att genomföra avtal och ansvar för pressbyråer och relevanta myndigheter och organisationer för att säkerställa upphovsrätt och närstående rättigheter för pressverk i cyberrymden och pressverk som använder artificiell intelligens (AI).
I utkastet till reviderad presslag föreslås fem nya inkomstkällor för pressen, inklusive:
1. Intäkter från försäljning av rättigheter att se och lyssna på journalistiska verk.
2. Intäkter från tillstånd att utnyttja och använda journalistiska verk.
3. Intäkter från länkar i pressaktiviteter.
4. Intäkter från tillhandahållande av offentliga karriärtjänster som tilldelats, beställts och anbudsförts av behöriga statliga myndigheter.
5. Samla in pengar från personer som behöver publicera vetenskapliga forskningsartiklar för att ha medel för att granska, komplettera och förbättra artiklarnas kvalitet.
Källa: https://dantri.com.vn/thoi-su/nhung-diem-moi-quan-trong-mang-tinh-dot-pha-trong-luat-bao-chi-sua-doi-20251022230043639.htm
Kommentar (0)