På eftermiddagen den 28 augusti ledde premiärminister Pham Minh Chinh en konferens om bekämpning av olagligt, orapporterat och oreglerat fiske (IUU) i regeringshögkvarteret. Även ledare för ministerier, filialer och centrala myndigheter deltog. Konferensen sändes direkt till 28 kustprovinser och städer.
Talande vid konferensens öppnande, Premiärminister Pham Minh Chinh med betoning på att vi under många år har varit föremål för det "gula kortet" för IUU-fiske från Europeiska kommissionen (EG). EG har genomfört fyra inspektioner och vi har fokuserat på att inspektera och övervinna de problem som EG påpekat; vi har lämnat in direktiv 32-CT/TW till sekretariatet den 10 april 2024 om utfärdande; regeringen utfärdade resolution 52/NQ-CP den 22 april 2024 om fastställande av handlingsprogrammet och planen för att genomföra sekretariatets direktiv 32; premiärministern har starkt instruerat berörda ministerier, grenar och kommuner att fokusera på ledarskap och riktning för att övervinna de befintliga problemen och begränsningarna i det faktiska genomförandet av kampen mot IUU-fiske.
Nästan ett år efter den fjärde inspektionen av EU-kommissionen och sju år av genomförande av uppgifter och lösningar för att bekämpa IUU-fiske, borttagande av EU-kommissionens varning om det "gula kortet", tillsammans med fyra faktiska inspektioner av EU-kommissionens inspektionsgrupp, har vi, trots att vi har uppnått många viktiga resultat som har erkänts, inte kunnat genomföra många av de åtgärder som EU-kommissionen har påpekat, och hittills har det "gula kortet" inte tagits bort. Därför har många saker skadats: skador på landets rykte; skador på exporten av fisk och skaldjur; skador relaterade till den långsamma förändringen av människors yrken; hur är människors medvetenhet om att följa landets lagar och allmänna bestämmelser i världen och varför de fortfarande bryter mot dem; ryktet hos berörda ministerier, filialer, myndigheter och kommuner.
Premiärministern uppgav att partiets politik i denna fråga är mycket tydlig. Sekretariatet utfärdade nyligen ett direktiv i denna fråga för att mobilisera hela det politiska systemets styrka. Så vad är orsaken? Vad är lösningen för att få detta att fungera? Vems ansvar är det? Vilka är de kommande uppgifterna och lösningarna så att vi kan lösa detta problem?
Enligt premiärministern finns det många svårare uppgifter som vi är fast beslutna att utföra, men hittills har framstegen varit mycket långsamma. Därför behöver vi diskutera och utvärdera om det arbete som har genomförts är "korrekt och noggrant", hur effektivt det är och varför de uppsatta målen inte har uppnåtts. Vad bör göras härnäst?
Sekretariatets direktiv har utfärdats, regeringens resolution finns redan där, så det måste övervinnas; nationalförsamlingen har antagit ett antal sanktioner för att hantera detta; problemet är hur vi organiserar genomförandet? Särskilt på lokal nivå, hur ska provinsnivån styra? Hur ska distriktsnivån organisera genomförandet? Kommun- och valkretsnivån måste förvalta människorna på ett sätt som skapar jobb och försörjningsmöjligheter för människorna, inte bara strikt förvalta utan att skapa försörjningsmöjligheter.
Detta är en omfattande fråga, därför föreslog premiärministern att denna konferens måste fastställa tydliga riktlinjer och policyer, särskilt för baserna; provinser och städer måste ha lösningar att styra, för att inte låta de senaste sju åren av att ha fastnat med det gula kortet för IUU.
Premiärministern tog upp frågan om hur de omgivande länderna kan hantera, så vilka sanktioner behöver vi, vad mer behöver vi göra? Därför måste basen säga ifrån och ha andan att säga vad som måste göras, gå i krig för att vinna, avge löften måste hållas och ha specifika produkter. Problemet är hur man organiserar och hanterar; tillsammans med det är hur man organiserar försörjningsmöjligheter för att stabilisera människors liv.
Statsministern påpekade att tiden är begränsad, diskussionernas innehåll är rikt, kraven är att uppnå målen, peka ut specifika uppgifter och lösningar, ledarskap och riktning från central till lokal nivå; särskilt gräsrotssystemet måste engageras, ingen kan göra det för lokalbefolkningen; funktionella krafter till sjöss måste aktivt engagera sig för att hantera denna fråga.
Vi måste hitta en tillfredsställande lösning, vi måste tilldela "tydligt utvalda personer, tydligt arbete, tydliga ansvarsområden, tydlig implementeringstid, tydliga resultat, tydliga produkter", därifrån kontrollera, övervaka, utvärdera, sammanfatta och granska, den som gör bra ifrån sig kommer att berömmas och belönas, den som inte gör bra ifrån sig kommer att disciplineras. Premiärministern betonade särskilt att vi måste vara fast beslutna att göra det, för att inte förlora landets image och rykte, påverka exporten...
* Enligt ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling har den rättsliga ramen, vad gäller de resultat som uppnåtts i kampen mot IUU-fiske, slutförts i enlighet med kommissionens rekommendationer: Regeringen har utfärdat dekret nr 37/2024/ND-CP som ändrar och kompletterar dekret nr 26/2019/ND-CP och specificerar ett antal artiklar och åtgärder för att genomföra fiskerilagen; dekret nr 38/2024/ND-CP som ersätter dekret 42/2019/ND-CP om förordningar om sanktioner för administrativa överträdelser inom fiskerisektorn. Ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling har utfärdat cirkulär nr 06/2024/TT-BNNPTNT daterat 6 maj 2024 som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i cirkulär nr 23/2018/TT-BNNPTNT daterat 15 november 2028 för att noggrant hantera "3 nej"-fiskefartyg.
Den 12 juni 2024 utfärdade Högsta folkdomstolens domare resolution nr 04/2024/NQ-HDTP om riktlinjer för tillämpning av ett antal bestämmelser i strafflagen för att hantera handlingar som rör handlingen att skicka fiskefartyg och fiskare för olaglig exploatering i främmande vatten (gäller från och med den 1 augusti 2024).
Dessutom godkände premiärministern det nationella programmet för skydd och utveckling av akvatiska resurser (i beslut nr 76/QD-TTg daterat 18 januari 2024), planering för skydd och utnyttjande av akvatiska resurser för perioden 2021-2030, med en vision till 2050 (i beslut nr 389/QD-TTg daterat 9 maj 2024), och planering för systemet med fiskehamnar och stormskydd för fiskefartyg för perioden 2021-2023, med en vision till 2050 (i beslut nr 582/QD-TTg daterat 3 juli 2024).
Beträffande stärkande av flottförvaltning, övervakning, kontroll och tillsyn av fiskefartygens verksamhet: hittills har det totala antalet fiskefartyg i hela landet granskats och uppgått till 85 495, varav 70 910 är registrerade fartyg. Licenskvoten i havsområden för perioden 2024–2029 har tillkännagivits till 29 552 licenser.
Antalet fiskefartyg på 15 meter eller längre som har installerat VMS-utrustning har nått 98,5 % (28 512/28 953 fiskefartyg), vilket motsvarar en andel på 98 %. För fiskefartyg som inte är kvalificerade att fiska och fiskefartyg som löper hög risk att begå IUU-fiske har orterna sammanställt en lista, övervakat och hanterat den.
Arbetet med att övervaka och övervaka fiskefartygens aktiviteter till sjöss genom fiskefartygens övervakningssystem, hamnin- och hamnutträden, samt hamnin- och hamnutträden på vissa platser har utförts seriöst och helt i enlighet med föreskrifterna.
Vissa fiskehamnar på orter som Khanh Hoa (fiskehamnen Hon Ro), Binh Dinh (fiskehamnen Quy Nhon), Kien Giang (fiskehamnen Tac Cau), Binh Thuan (fiskehamnen Phan Thiet), Tien Giang (hamnen My Tho)... har relativt väl genomfört arbetet med att övervaka och kontrollera fiskefartyg som anländer till och lämnar hamnar, vilket minskar mängden vattenlevande produkter som lossas genom hamnarna. I allmänhet har dock kontrollen av fiskefartyg som anländer till och lämnar hamnar och övervakningen av produktionen av vattenlevande produkter i hela provinsen bara nått cirka 50 % enligt föreskrift.
Jordbruks- och landsbygdsutvecklingsministeriet föreslog viktiga uppgifter och lösningar för att förbereda arbetet med den femte EG-inspektionsdelegationen. Baserat på den nuvarande situationen och resultaten av kampen mot IUU-fiske kommer det därför att vara mycket svårt att ta bort varningen "Gula kort" vid den femte EG-inspektionen om bristerna och begränsningarna inte åtgärdas snabbt och banbrytande förändringar inte görs, och det finns till och med en hög risk att varningen höjs till ett "Rött kort".
Jordbruks- och landsbygdsutvecklingsministeriet rekommenderar att premiärministern uppmanar departement, ministerier, filialer och kommuner att seriöst genomföra sekretariatets direktiv nr 32-CT/TW, regeringens resolution nr 52/NQ-CP och instruktionerna från premiärministern, vice premiärministern - chef för den nationella styrkommittén för IUU; i vilka det är nödvändigt att fokusera starkt på att genomföra ett antal viktiga och brådskande uppgifter och lösningar enligt följande:
Instruera ministerierna för nationellt försvar, allmän säkerhet och lokala myndigheter att koncentrera resurser för att förhindra och stoppa fiskefartyg från olagligt utnyttjande i utländska vatten; särskilt i provinserna Kien Giang, Ca Mau, Binh Dinh...; stärka polisen och gränsbevakningen för att samordna med lokala myndigheter (kommuner/distrikt/städer) i viktiga områden för att både sprida och mobilisera, och snabbt upptäcka och förhindra på avstånd fiskefartyg och fiskare som avser att olagligt utnyttja i utländska vatten. Noggrant tillämpa bestämmelserna i resolution nr 04/2024/NQ-HDTP daterad 12 juni 2024 från domarnas råd vid Högsta folkdomstolen om vägledning för tillämpningen av ett antal bestämmelser i strafflagen om straffrättsligt åtal för handlingar relaterade till olagligt utnyttjande, handel och transport av vattenlevande produkter, för att strikt hantera handlingar relaterade till olagligt utnyttjande i utländska vatten, sändning och transport av VMS-utrustning i strid med lagen; begära att provinser som fortfarande tillåter fiskefartyg att olagligt utnyttja i utländska vatten organisera granskningar och klargöra ansvaret för relevanta organisationer och individer.
Instruera ministeriet för offentlig säkerhet och lokala myndigheter att fortsätta granska, utreda och strikt hantera i enlighet med lagens bestämmelser om organisationer och individer ertappas med att avsiktligt legalisera dokument för exportsändningar till den europeiska marknaden. Instruera justitieministeriet att leda och samordna med relevanta ministerier och grenar för att regelbundet inspektera lokala ansvarsområden för hantering av administrativa överträdelser inom fiskeområdet, strikt hantera organisationer och individer som inte fullgör sina skyldigheter i samband med utförandet av offentliga uppgifter, och bestraffa IUU-fiske.
Uppmana utrikesministeriet att tillhandahålla information som fastställer Vietnams sjögränser mot länder i regionen i enlighet med föreskrifter för ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling för att fastställa och vägleda fiskefartyg och fiskare i hur de lagligt utnyttjar fisk och skaldjur i havsområden i enlighet med vietnamesisk och internationell lag.
Uppmana orter att: snarast slutföra arbetet med flottförvaltning, registrering, inspektion, utfärdande av fiskelicenser och märkning av fiskefartyg; noggrant hantera "3 nej"-fiskefartyg före den 31 december 2024. Utreda och strikt bestraffa fall av olagligt fiske i utländska vatten, olaglig styckning, sändning och transport av VMS som upptäckts sedan början av 2023, med säkerställande av specifika resultat och data. Strikt kontrollera från stranden, resolut hantera ansvaret för relevanta organisationer, individer och funktionella styrkor som inte fullgör sina tilldelade skyldigheter och uppgifter i utförandet av sina officiella plikter; mörklägga, tolerera och bistå IUU-fiske, tillåta fiskefartyg som bryter mot IUU-fiske att anlöpa och lämna hamnar, anlöpa och lämna hamnar för att delta i fiskeaktiviteter.
Snart och seriöst implementera det elektroniska spårbarhetssystemet för utnyttjade vattenlevande produkter (eCDT) för att säkerställa transparens och laglighet vid bekräftelse, certifiering och spårning av ursprunget för utnyttjade vattenlevande produkter. Ordna och säkerställa resurser (personal, finansiering, resurser, utrustning) för relevanta myndigheter och funktionella styrkor för att utföra uppgifter mot exploatering, vara i tjänst dygnet runt för att övervaka och övervaka fiskefartygens aktiviteter till sjöss genom övervakningssystemet för fiskefartyg, upprätthålla lagen och hantera lagar gällande IUU-fiske. Utse regeringsmedlemmar att leda arbetsgrupperna för att inspektera och övervaka, och omedelbart åtgärda arbetet mot IUU-fiske på orter före den 30 september 2024.
Källa
![[Foto] Avslutning av den 14:e konferensen för den 13:e partiets centralkommitté](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/06/1762404919012_a1-bnd-5975-5183-jpg.webp)
![[Foto] Premiärminister Pham Minh Chinh tar emot delegationen från Semiconductor Manufacturing International (SEMI)](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/06/1762434628831_dsc-0219-jpg.webp)
Kommentar (0)