"Måste stå sida vid sida, bara diskutera hur man gör det, inte retirera"

Vid utbildningskonferensen om decentralisering, delegering av befogenheter och tilldelning av befogenheter inom områden under statlig förvaltning av ministeriet för vetenskap och teknik, som anordnades av ministeriet den 13 november i Hanoi, påpekade biträdande minister Bui The Duy: "Kamrater, avdelningschefer och divisionschefer måste betrakta lokala tjänstemän som utbildas som nyanställda, och de behöver vägledas tills de är skickliga i sitt arbete. Vi måste arbeta nära lokalbefolkningen, bara diskutera hur man gör det, inte diskutera att gå tillbaka."

Konferensen organiserades i en kombination av fysiska och online-format, med kontakter mellan vetenskaps- och teknikdepartementen, kommuner, valdistrikt och specialzoner i 34 provinser och städer över hela landet, i syfte att genomföra partiets, regeringens och premiärministerns politik om maximal decentralisering och delegering av makt, föra offentliga tjänster närmare folket, effektivisera apparaten och förbättra effektiviteten och ändamålsenligheten i statsförvaltningen.

Biträdande minister för vetenskap och teknik Bui The Duy höll ett tal vid konferensen.

I ett tal vid konferensens öppnande bekräftade biträdande minister Bui The Duy att partiets och regeringens konsekventa riktning är: "Det som står under premiärministerns befogenhet delegeras till ministeriet; ministeriets befogenhet delegeras till folkkommittén och departementen; det finns till och med innehåll som tilldelats direkt kommunnivå för genomförande."

Processen med att omstrukturera den administrativa apparaten och slå samman ett antal lokala förvaltningsmyndigheter har avsevärt utökat arbetsområdet för departementen för vetenskap och teknik. Många direktörer, biträdande direktörer och yrkesverksamma måste ta ansvar för nya områden, vilket kräver tid för att anpassa sig och utveckla sina färdigheter. Den ökade decentraliseringen innebär också en stor utmaning för personalens kapacitet, särskilt på kommunnivå, där många nya uppgifter tilldelas medan den praktiska erfarenheten är begränsad.

Biträdande minister Bui The Duy sade att för att stödja lokala myndigheter har ministeriet för vetenskap och teknik sammanställt en nästan 300-sidig uppsättning vägledande dokument, presenterade koncist och lättillgängliga, där varje administrativ procedur och varje decentraliseringsinnehåll har specifika instruktioner. Denna uppsättning dokument betraktas som en "professionell handbok" för gräsrotstjänstemän. Ministeriet har också organiserat intensiva utbildningskonferenser under många dagar för ledare för vetenskaps- och teknikdepartement över hela landet, och samtidigt skickat tjänstemän från departement och avdelningar direkt till lokala myndigheter för att vägleda praxis och hantera faktiska register.

"Ministeriet är fast beslutet att med alla medel säkerställa att tjänstemän på departements- och kommunnivå senast 2025 fullt ut kan genomföra det decentraliserade och delegerade innehållet", betonade biträdande minister Bui The Duy.

Konferensen anordnades både fysiskt och online, med kontakter mellan vetenskaps- och teknikdepartementen, kommuner, valdistrikt och specialzoner i 34 provinser och städer över hela landet.

Enligt planen kommer två huvudmål att gälla för utskick av tjänstemän från avdelningarna och avdelningarna till orterna:

Först, bedöm kapaciteten och arbetsförhållandena vid anläggningen, inklusive datasystem, verktyg och professionella dokument, för att fastställa förmågan att ta emot och behandla underlag motsvarande ministerienivå.

För det andra hjälper direkt vägledning om att "prova och lära" lokala tjänstemän att snabbt förstå affärsprocesser, hantera verkliga situationer och säkerställa konsekvens och kvalitet i implementeringen.

Vetenskaps- och teknikministeriet kommer att upprätthålla en regelbunden stödmekanism som ger departement och kontor i uppdrag att organisera månatliga eller kvartalsvisa onlinekonferenser för att snabbt lösa problem i processen att genomföra decentralisering och delegering av makt på lokal nivå.

Biträdande ministern betonade att direkt stöd, vägledning och handledning är avgörande faktorer för att decentraliseringsprocessen ska lyckas. Avdelnings- och avdelningscheferna måste betrakta de lokala kadrer som utbildas som nya anställda, som behöver vägledas tills de är skickliga i sitt arbete. De måste arbeta nära lokalsamhället och endast diskutera hur man gör saker, inte backa.

En sammanställning av åsikter från olika orter visar att vissa platser fortfarande är oroade över genomförbarheten, och till och med vill "återlämna makten" till ministeriet på grund av brist på mänskliga resurser eller erfarenhet. Ministeriet för vetenskap och teknik bekräftade att de kommer att följa och stödja in i det sista, hjälpa orterna att utföra sina tilldelade uppgifter väl, med målet att betjäna människor bättre och minska tid och kostnader för hanteringen av administrativa förfaranden.

Vid konferensen presenterade Nguyen Nhu Quynh, chef för rättsdepartementet (Vetenskaps- och teknikministeriet), en temarapport med titeln "Översikt över decentralisering och delegering av befogenheter inom de områden som lyder under vetenskaps- och teknikministeriets statliga förvaltningsbefogenheter". Rapporten anger tydligt principer, omfattning och befogenheter som delegerats inom viktiga områden som kvalitetsmätningsstandarder, immateriella rättigheter, strålsäkerhet, radiofrekvenser, post och telekommunikation.

Fru Nguyen Nhu Quynh - chef för rättsavdelningen (ministeriet för vetenskap och teknik).

Utbildningskonferensen pågick hela dagen den 13 november. På morgonen lyssnade deltagarna på en översiktsrapport; på eftermiddagen ägnade de tid åt att diskutera, utbyta och lösa specifika problem som uppstod på gräsrotsnivå, vilket hjälpte tjänstemän på alla nivåer att förstå processen och vara redo att implementera den i praktiken.

Centrum för vetenskaps- och teknikkommunikation

Källa: https://mst.gov.vn/phai-sat-canh-chi-ban-cach-lam-khong-ban-lui-197251113104620344.htm