Godkännande av projektet för etablering och utveckling av koldioxidmarknaden i Vietnam

Den 24 januari utfärdade premiärministern beslut nr 232/QD-TTg om godkännande av projektet för upprättande och utveckling av koldioxidmarknaden i Vietnam.

Skogsområde med människor i Gio Linh-distriktet ( Quang Tri ). Illustrationsfoto: Ho Cau/VNA

Projektets övergripande mål är att utveckla en koldioxidmarknad i Vietnam, bidra till genomförandet av målet för minskade växthusgasutsläpp som åtagits sig i det nationellt fastställda bidraget (NDC) till låga kostnader för företag och samhälle, skapa nya finansiella flöden för åtgärder för att minska växthusgasutsläppen, främja grön omställning, utveckla utsläppssnål teknik, bidra till att förbättra vietnamesiska företags konkurrenskraft både nationellt och på världsmarknaden, utveckla en koldioxidsnål ekonomi och proaktivt reagera på klimatförändringarna, i syfte att uppnå nettoutsläpp på "0" år 2050.

Projektet syftar till att: Gradvis bygga och slutföra den rättsliga ramen för utbyte av utsläppskvoter för växthusgaser, koldioxidkrediter och mekanismen för utbyte och kompensation av koldioxidkrediter, säkerställa den rättsliga grunden för pilotimplementeringen av handelsgolv för koldioxid; bygga infrastruktur för att betjäna organisationen och driften av koldioxidmarknaden; förbättra ledningskapaciteten och organisationen av statliga förvaltningsmyndigheters koldioxidmarknadsdrift, kapaciteten och medvetenheten hos företag, organisationer och individer för att möta beredskapen att delta på koldioxidmarknaden.

Enligt projektet finns det två typer av varor på koldioxidmarknaden:

Utsläppskvoter för växthusgaser tilldelas anläggningar i listan över sektorer och anläggningar som släpper ut växthusgaser och som måste genomföra växthusgasinventeringar utfärdade av premiärministern på ett fritt och auktionerat sätt.

Kolkrediter bekräftas handlas på marknaden, inklusive: Kolkrediter erhållna från program och projekt inom ramen för den inhemska mekanismen för utbyte och kompensation av kolkrediter enligt lag; kolkrediter erhållna från program och projekt inom ramen för den internationella mekanismen för utbyte och kompensation av kolkrediter: Kolkrediter erhållna från mekanismen för ren utveckling (CDM); kolkrediter erhållna från den gemensamma krediteringsmekanismen (JCM); kolkrediter erhållna inom ramen för mekanismen enligt artikel 6 i Parisavtalet.

Handel med utsläppskvoter för växthusgaser och koldioxidkrediter sker på inhemska koldioxidbörser.

Hanoi-börsen bygger och tillhandahåller inhemska handelsplatser för koldioxidutsläpp i enlighet med professionella krav på marknadsorganisation och förvaltning samt tekniska villkor och standarder som föreskrivs av ministeriet för naturresurser och miljö, i samordning med finansministeriet och relevanta ministerier, filialer och myndigheter.

Organisationen av transaktioner på koldioxidmarknaden sker centraliserat på koldioxidbörsen. Utsläppskvoter för växthusgaser och koldioxidkrediter som certifierats av ministeriet för naturresurser och miljö för att handlas på börsen kommer att tilldelas en nationell kod för att betjäna transaktionen, den tilldelade koden är unik och icke-duplicerad.

Vid deltagande i transaktioner på koldioxidmarknaden i Vietnam måste parterna ha ett depåkonto för handel med utsläppskvoter för växthusgaser eller ett depåkonto för handel med koldioxidkrediter. Registrering och utfärdande av koder för utsläppskvoter för växthusgaser och koldioxidkrediter sker centralt för att säkerställa att data är enhetliga, synkroniserade och uppfyller hanterings- och övervakningskrav.

Vietnam Securities Depository and Clearing Corporation tillhandahåller förvarings- och transaktionsavvecklingstjänster i enlighet med professionella krav på organisation, marknadshantering och villkor samt tekniska standarder som föreskrivs av ministeriet för naturresurser och miljö, i samordning med finansministeriet och relevanta ministerier, filialer och myndigheter.

Transaktionsavvecklingen kommer att genomföras automatiskt av systemet baserat på transaktionsresultaten som skickas av Hanoi-börsen, vilket säkerställer principen att överföringen av varor sker samtidigt med betalningen på betalningsbanken. Betalningen för transaktioner på koldioxidhandelsgolvet utförs av en kommersiell bank som är kvalificerad att tillhandahålla betalningstjänster för transaktioner med utsläppskvoter för växthusgaser och koldioxidkrediter.

Ministeriet för naturresurser och miljö ska leda och samordna med finansministeriet, ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling, byggnadsministeriet, industri- och handelsministeriet, transportministeriet och relevanta ministerier, grenar och myndigheter för att organisera den inhemska koldioxidmarknadens funktion och säkerställa att den inte utvecklas fritt och spontant, vilket orsakar förlust av statliga resurser och tillgångar och påverkar den nationella säkerheten och den sociala ordningen.

Färdplan för implementering av koldioxidmarknaden

Pilotfas för implementering av koldioxidmarknaden från 2025 till slutet av 2028: Pilotimplementering av koldioxidmarknaden nationellt. Överföring av koldioxidkrediter och resultat av minskade växthusgasutsläpp till utländska och internationella partners undersöks, regleras specifikt i juridiska dokument och beaktas och beslutas av behöriga myndigheter. Hela kvoten för utsläpp av växthusgaser undersöks och beaktas för gratis tilldelning till utsläppsanläggningar för växthusgaser i ett antal större utsläppssektorer.

Kolkrediter bekräftas för handel på koldioxidbörsen, inklusive koldioxidkrediter som erhållits från: Program och projekt inom ramen för den inhemska koldioxidkreditbörsen och kompensationsmekanismen; Clean Development Mechanism (CDM); Joint Credit Mechanism (JCM); Mekanism enligt artikel 6 i Parisavtalet.

Förhållandet mellan koldioxidkrediter som används för att kompensera för utsläpp av växthusgaser och den totala utsläppskvoten för växthusgaser som tilldelats anläggningen föreskrivs av regeringen. De personer som deltar i transaktioner på handelsplatsen för koldioxid är: Stora anläggningar för utsläpp av växthusgaser i den lista över sektorer och anläggningar för utsläpp av växthusgaser som utfärdats av premiärministern tilldelas utsläppskvoter för växthusgaser; organisationer och individer som är berättigade att delta i köp och försäljning av koldioxidkrediter på handelsplatsen för koldioxid.

Officiell driftsfas från 2029

Koldioxidmarknaden drivs officiellt nationellt. De sektorer och anläggningar som tilldelas utsläppskvoter för växthusgaser studeras och övervägs för utbyggnad enligt färdplanen. Utsläppskvoter för växthusgaser studeras och övervägs för gratis tilldelning och auktionstilldelning. Den detaljerade förhållandet mellan gratis tilldelning och auktion av utsläppskvoter för växthusgaser kommer att föreslås under pilotfasen och efter att fullständig information och data om de tilldelade utsläppskvoterna för växthusgaser och transaktionsvolymen har erhållits.

Andelen koldioxidkrediter som används för att kompensera för utsläpp i förhållande till den totala utsläppskvoten för växthusgaser som tilldelats anläggningar föreskrivs av regeringen; överväg att utöka antalet personer som får delta i koldioxidkredittransaktioner på koldioxidbörsen (justera villkoren för organisationer och individer som får delta i transaktioner på koldioxidbörsen)...

Projektet föreslår fem grupper av uppgifter och lösningar för implementering: Grupp av uppgifter och lösningar gällande varor på koldioxidmarknaden; Grupp av uppgifter och lösningar gällande ämnen som deltar i koldioxidmarknaden; Grupp av uppgifter och lösningar gällande det nationella registreringssystemet och koldioxidhandelsgolvet; Grupp av uppgifter och lösningar gällande organisation och drift av koldioxidmarknaden; Grupp av uppgifter och lösningar för att öka medvetenheten och förbättra kapaciteten.

Källa