Vice premiärminister "erkänner brister gentemot etniska människor"

Vice premiärminister Tran Luu Quang erkände sina brister inför nationalförsamlingen och den etniska befolkningen eftersom det nationella målprogrammet för socioekonomisk utveckling i denna region inte genomfördes som föreskrivet.

På morgonen den 7 juni hade minister och ordförande för etniska kommittén, Hau A Lenh, ytterligare en timme på sig att svara på frågor från nationalförsamlingens ledamöter. Vice premiärminister Tran Luu Quang deltog i att förklara mer om innehållet i frågan och tog öppet på sig ansvaret, samtidigt som han tog upp många farhågor.

"Som den person som utsetts att leda och organisera genomförandet av tre nationella målprogram vill jag erkänna mina brister inför nationalförsamlingen, särskilt gentemot människorna i etniska minoritets- och bergsområden, eftersom det nationella målprogrammet för socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden och de två återstående programmen inte har genomförts som krävs, eller helt enkelt, mycket långsamt", sa vice premiärministern .

Herr Quang uppgav att per den 31 maj hade kapitalet för 2022 för detta program endast nått 58,49 % av utvecklingsinvesteringskapitalet. Enbart för 2023 hade kapitalet endast nått 17 %. Programmets första fas har bara 2,5 år kvar att genomföra. Många områden, många etniska minoriteter, mottagare av detta program, bor i landets gränsområden och försöker uthärda många svårigheter för att behålla varje centimeter av fäderneslandets heliga mark, "så vi inser att vårt ansvar är mycket tungt".

Vice premiärminister Tran Luu Quang. Foto: National Assembly Media

Sedan igår eftermiddag har många delegater tagit upp frågor om överlappande politiska mekanismer och formuleringskonflikter, men Quang sa att det inte är särskilt viktigt, det viktiga är hur man löser det så att programmet kan genomföras och genomföras snabbt under den kommande tiden.

En av svårigheterna med att genomföra programmet är att det finns många dokument. De tre nationella målprogrammen har upp till 73 dokument. Programmet för socioekonomisk utveckling för etniska minoriteter och bergsområden är ensamt integrerat från 118 policyer, 10 projekt, 22 delprojekt och 55 komponenter, under ledning av 23 centrala ministerier. Därför är överlappande och motstridiga dokument "något som kan delas".

Efter att ha begärt rapporter från lokala myndigheter registrerade regeringen 339 frågor på gräsrotsnivå eftersom de inte visste hur man skulle göra det ordentligt. Ministerierna hade då 59 dokument som svar, vilket löste 261 frågor, vilket motsvarade 70 %. Det återstående innehållet löses genom att ändra föreskrifter och justera vissa cirkulär, varav ändring av dekret 27 är det svåraste, i en strävan att utfärda det före den 15 juni.

"Ärligt talat lovade jag premiärministern och nationalförsamlingens ordförande att detta skulle vara klart under första kvartalet, men det tog ytterligare 2,5 månader att kunna rapportera om deadline", sa Quang.

När han besökte platsen fann han att endast 44 % av det centrala kapitalet hade betalats ut, men det lokala motsvarighetskapitalet var nästan 99 %. Detta visar att om problemet ligger under lokal myndighet kan det lösas mycket snabbt, men med reglerna för användning av centralt kapital är det "väldigt komplicerat". Vice premiärministern sa att han kommer att göra ansträngningar för att slutföra ett antal regleringar, målet är att programmet ska kunna betala ut kapital som planerat.

Dessutom är inte alla orter intresserade av detta program. Verkligheten visar att där det finns intresse, så genomförs det. Hittills finns det fortfarande 6 orter som är skyldiga vägledning under deras ledning. Nivån på personal som direkt implementerar programmet är också en oro för Mr. Quang eftersom de befinner sig i avlägsna områden med många begränsningar, samtidigt som procedurerna är komplicerade, vilket leder till fel.

Vice premiärministern sa att genom en undersökning, detta program och tre nationella målprogram är de projekt som genomförs på många platser mycket fragmenterade och utspridda. Resurserna är inte stora, men lokala tjänstemän ser att det är svårt överallt, så att "varje person njuter lite av doften" och kan vara lyckliga tillsammans. Det finns en ort som har 200 miljarder VND men har upp till 400 projekt, där varje projekt är värt 500 miljoner VND. I höglandet är det svårt att främja värdet av sådana infrastrukturprojekt.

Dessutom gör det stora antalet ansökningar att det tar flera månader till ett år för kommunerna att behandla dem. ”Ärligt talat, med en sådan personalstyrka är risken mycket hög, vi kan till och med förlora vår personal”, sa Quang och tillade att han kommer att öka decentraliseringen till kommunerna så att de kan göra det de anser vara bäst.

Biljoner dong spenderas inte bara på konferenser.

Tidigare har minister Hau A Lenh ägnat mycket tid åt att svara på debatten med delegaten Vu Thi Luu Mai (vice ordförande för finans- och budgetutskottet). Igår eftermiddag sa delegaten Mai att användningen av kapital för det nationella målprogrammet för utveckling av etniska minoritetsområden inte var stabil då, utöver mycket låga utbetalningar (endast 4 600 miljarder VND, 51 %), en stor del betalades ut till seminarier och utbildning.

Fru Mai nämnde att workshopen om jämställdhet kostade 64 miljarder VND, parterapi kostade 102 miljarder VND och workshopinspektionen kostade 88 miljarder VND; men att bygga ett gräsrotsnätverk bara kostade 38 miljarder VND. "Jag ber ministern att meddela mig om ett sådant genomförande är rimligt eller inte?", frågade Fru Mai.

Minister, ordförande för etniska kommittén Hau A Lenh. Foto: National Assembly Media

I morse förklarade Hau A Lenh att Vietnams kvinnoförbunds projekt, för att genomföra jämställdhet, lösa akuta problem för kvinnor och barn, öka medvetenheten och förändra fördomar, har tilldelats 2 382 miljarder VND. Denna summa pengar används för att genomföra många olika aktiviteter, såsom utbildning, propaganda och kommunikation.

Baserat på budget och uppgifter har Kvinnoförbundet fokuserat på kommunikation och utbildning i den första fasen. Andra aktiviteter kommer att organiseras i nästa fas. "Detta är Kvinnoförbundets huvudstad på alla nivåer, inte bara på central nivå", sade Lenh och tillade att dessa aktiviteter inte strider mot lagen.

Han sa att nationalförsamlingens resolution 120 sätter målet att koncentrera prioriterade resurser till orter. Det socioekonomiska utvecklingsprogrammet för etniska minoriteter och bergsområden har utformat 10 projekt som decentraliserar förvaltningsbefogenheter till orter. Centralregeringen kommer att utfärda vägledande dokument och inspektera, övervaka och hantera svårigheter.

Under denna period har nationalförsamlingen anslagit 104 000 miljarder VND, inklusive 50 000 miljarder VND i offentligt investeringskapital och 54 000 miljarder VND i kapital för offentliga tjänster. Kapital för offentliga tjänster används huvudsakligen för att lösa direkta stödåtgärder för personer som omfattas av åtgärdsprogram från perioden 2016–2020 som fortfarande gäller. "Detta är ett kännetecken för detta program, inte orimligt", sa han.

Beträffande dokumentsystemet kommer ministerierna och filialerna under 2022 i princip att utfärda dem enligt den befogenhet som regeringen tilldelat. Herr Lenh medgav dock att problemet som har uppstått är att dokumenten mellan ministerierna och filialerna som anger standarder, normer och specialiserade bestämmelser fortfarande är motsägelsefulla och överlappande. Vanligtvis har finansministeriets och etniska kommitténs cirkulär inkonsekvent innehåll, "inte för att de inte överensstämmer med lagstadgade bestämmelser". Detta granskas för ändringar.

Delegaten Dang Thi Bich Ngoc (ständig vice ordförande för Vietnams fosterlandsfront i Hoa Binh-provinsen) var också oroad över utfärdandet av många dokument och policyer om ekonomisk utveckling i etniska minoritetsområden och sa att många dokument och innehåll fortfarande är överlappande, motsägelsefulla och splittrade. "Jag ber ministern att klargöra de svårigheter som denna situation orsakar och kommande lösningar", bad hon.

Delegat Dang Thi Bich Ngoc. Foto: National Assembly Media

Enligt minister Hau A Lenh har varje dokument funktionen att tjäna ledningen inom ett specialiserat område. Därför är det mångsidiga systemet av dokument inom olika sektorer och områden en helt objektiv orsak. Dokumentsystemet är dock relativt synkront, det finns inte mycket överlappning och inga policyer eller dokument som bryter mot regler upptäcks.

Under regeringens granskning kommer utskottet att föreslå ändringar och integreringar i policyer. "Integrera de som är lämpliga och implementera de som har separata regleringar enligt speciallagar", sa han.

Det finns ingen stark politik för att locka företag att investera i områden med etniska minoriteter.

Igår eftermiddag sa delegaten Phan Thai Binh att den etniska kommitténs rapport konstaterade att vissa orter ännu inte har lyft fram sina styrkor för att attrahera investeringsresurser för etniska minoriteter och bergsområden. Han insåg dock att frågan om investeringar och att attrahera investeringar i viktig infrastruktur, inklusive transportinfrastruktur för att attrahera investeringsföretag och skapa jobb för lokalbefolkningen, står inför många svårigheter.

Delegaten bad ministern att informera honom om eventuella lösningar för att locka företagsinvesteringar i denna region i framtiden, och för att skapa jobb för etniska minoritetspersoner.

Delegat Phan Thai Binh. Foto: National Assembly Media

I svaret på denna fråga under frågestunden i morse sa minister Hau A Lenh att det krävs både lokal och central politik för att attrahera investeringar. Central politik omfattar lagar och förordningar som fungerar som grund för lokala myndigheter att utveckla specifik politik utifrån marklagen, företagsrätten och investeringslagen. Lokala myndigheter konkretiserar dem sedan för att passa lokala förhållanden.

"Det behövs därför ett enhetligt policysystem från central till lokal nivå för att attrahera investeringar. Men områden med etniska minoriteter har fortfarande svårigheter, så det finns ännu inte tillräckligt starka strategier", sa Lenh, i hopp om att många företag kommer att lockas att investera här i framtiden.

Angående förslaget om en specifik mekanism för att utveckla försörjningsmöjligheter under skogens tak, sade Lenh att denna fråga ligger under jordbruks- och landsbygdsutvecklingsministeriets ansvarsområde. Ministeriet utvecklar ett projekt för att främja skogsekosystemets mångsidiga värden, inklusive odling av medicinalväxter under skogens tak och andra försörjningsmöjligheter.

Delegaten Trinh Thi Tu Anh sa att det i verkligheten, med den nuvarande politiken att effektivisera löneutbetalningar och apparater, är mycket svårt att ordna jobb åt personer som utbildats enligt cirkulär nr 02 från etniska kommittén. Hon bad ministern dela med sig av sina åsikter i denna fråga och lösningar för att effektivt använda utbildade mänskliga resurser?

Minister Hau A Lenh sade att policyn att organisera etniska minoritetskadrer i det politiska systemet har varit av intresse för lokala och regionala myndigheter. Etniska minoritetskadrer prioriteras vid anställning efter avslutade studier. Politbyrån drog också slutsatsen att det bör finnas en specifik policy för rekrytering av statstjänstemän och offentliganställda från etniska minoriteter, särskilt etniska minoritetsgrupper, som står inför många svårigheter.

"Regeringen har gett inrikesministeriet i uppdrag att ta fram dokument för att genomföra denna policy, att ha en specifik policy för rekrytering av etniska minoriteter", sade Lenh.

Delegat Trinh Thi Tu Anh. Foto: National Assembly Media

Frågestunden med minister Hau A Lenh från igår eftermiddag till i morse hade 62 registrerade delegater, varav 28 ställde frågor och 7 debatterade; 27 registrerade sig men fick inga frågor eftersom tiden rann ut.

Nationalförsamlingens ordförande Vuong Dinh Hue bedömde att ministern, ordförande för etniska kommittén, besvarade frågor för första gången, men han var mycket lugn, självsäker, väl förberedd, hade en grundläggande förståelse för frågorna, var verklighetsnära och fokuserad på att besvara delegaternas frågor. Ministern gav också en ganska fullständig förklaring och föreslog samtidigt riktlinjer och några lösningar för att övervinna brister inom sitt ansvarsområde.

Se huvudevenemangen

Källänk: https://vnexpress.net/pho-thu-tuong-nhan-khuyet-diem-voi-dong-bao-dan-toc-4614494-tong-thuat.html