Biträdande chef för nationalförsamlingens delegation i Ma Thi Thuy-provinsen: Flexibla familjeavdragsnivåer, vilket minskar bördan för skattebetalarna

På eftermiddagen den 5 november, vid den 10:e sessionen av den 15:e nationalförsamlingen, diskuterade nationalförsamlingen utkastet till lag om skatteförvaltning (ändrad), lagen om personlig inkomstskatt (ändrad) och lagen om sparande och bekämpning av slöseri. Diskussionsgrupp nr 16 leddes av kamrat Ly Thi Lan, chef för nationalförsamlingens delegation i Tuyen Quang-provinsen, inklusive delegater från Cao Bang, Da Nang och Tuyen Quang.

Delegater vid gruppdiskussionen.

I diskussionen om utkastet till lag om personlig inkomstskatt höll delegaten Ma Thi Thuy, medlem av den provinsiella partikommittén och biträdande chef för den provinsiella delegationen av nationalförsamlingsledamöter, i princip med om att lagen fortsätter med familjeavdrag. Delegaten sa dock att personlig inkomstskatt föreskriver en gemensam nivå för alla ämnen, vilket är olämpligt. Justeringen måste säkerställa rättvisa, rimlighet och praktisk genomförbarhet.

Enligt delegaten är den princip som måste säkerställas vid reglering av avdragsnivån rättvisa och rimliga. Avdragsnivån måste korrekt återspegla skattebetalarnas levnadsförhållanden i varje landsbygds- och stadsområde, särskilt medel- och låginkomstgruppen; i överensstämmelse med principen om personlig inkomstskatt baserad på skattebetalningsförmåga; måste vara kopplad till faktiska priser och inflation. Under många år har avdragsnivån inte justerats, samtidigt som levnadskostnaderna, utbildningskostnaderna , hälso- och sjukvårdskostnaderna etc. har ökat. Detta minskar betydelsen av att säkerställa skatterättvisa.

Delegaten Ma Thi Thuy talade i diskussionen.

Biträdande chefen för den provinsiella delegationen av nationalförsamlingsledamöter föreslog att avdragsnivån för skattebetalare och deras anhöriga skulle höjas på ett flexibelt sätt. Högre familjeavdrag bör fastställas för varje specifik grupp av anhöriga, såsom barn som studerar på universitet eller högskola, anhöriga som är funktionshindrade, allvarligt sjuka eller personer som har förlorat arbetsförmågan, med separata nivåer, barn under 18 år, och för att klassificera anhöriga tydligare, så att brister i identifieringen undviks. Det bör inte finnas någon utjämning mellan anhöriga, och samtidigt bör det finnas en enkel och bekväm identifierings- och deklarationsmekanism som kan ses över regelbundet vartannat–tredje år.

Beträffande justeringsmekanismen föreslog delegaterna att man skulle införa en mekanism för att automatiskt justera familjeavdragsnivån när konsumentprisindex (KPI) fluktuerar över ett visst tröskelvärde, istället för att behöva vänta på en lagändring. Samtidigt bör regeringen ges i uppdrag att utfärda detaljerade föreskrifter och regelbundet uppdatera dem för att säkerställa flexibilitet och lämplighet för varje period.

I en diskussion om lagförslaget om sparsamhet och avfallsbekämpning föreslog delegaten Ma Thi Thuy att utskottet skulle studera, granska och omdefiniera de rimliga gränserna för regleringens omfattning, med fokus på att reglera den statliga sektorn, där offentliga resurser används och förvaltas. För den privata sektorn, hushåll och individer bör regleringar endast vara på en nivå av uppmuntran, propaganda och mobilisering för att utöva sparsamhet och avfallsbekämpning, och undvika att införa rättsliga skyldigheter eller administrativa sanktioner som är svåra att genomdriva.

Angående förklaringen av termer: Delegaterna föreslog att man skulle studera, komplettera och revidera innehållet i klausulerna 1 och 2, artikel 5 för att tydligt visa kriterierna för att utvärdera "effektiv resursanvändning"; komplettera bestämmelserna om ansvar för att utvärdera resultaten av användningen av offentliga resurser enligt effektivitetskriterier och uppnådda mål, inte bara baserat på utgiftsnivån jämfört med normen.

Delegaterna gav även sina åsikter om följande innehåll: Tillhandahållande och bearbetning av information om att upptäcka avfall och skydda dem som bekämpar avfall (artikel 7); offentligt innehåll om att spara och bekämpa avfall (artikel 12) och former för att offentliggöra att spara och bekämpa avfall (artikel 13)...

Delegaten Trang A Duong talade i diskussionen.

Delegaten Trang A Duong (heltidsledamot i nationalförsamlingens etniska råd) kommenterade även utkastet till lag om personlig inkomstskatt (ändrad) och betonade att lagen efter nästan 20 års tillämpning fortfarande har många begränsningar och brister, vilket kräver ytterligare förbättringar för att fullt ut institutionalisera partiets politik i viktiga resolutioner från politbyrån och nationalförsamlingen, och för att övervinna svårigheter som uppstår i praktiken.

Delegaterna föreslog att en separat artikel om "Förklaring av termer" skulle läggas till för att förtydliga nya och inkonsekventa begrepp såsom digitala tillgångar, gröna obligationer, riskkapitalfonder etc. för att säkerställa tydlighet och noggrannhet.

Beträffande intäkter från överföring av auktionerade bilregistreringsskyltar föreslås att tillämpningsområdet för intäkter från överföring av auktionerade bilregistreringsskyltar utvidgas till att omfatta registreringsskyltar för motorcyklar och skotrar i syfte att överensstämma med lagen om trafikordning och säkerhet.

Det finns fortfarande överlappningar i inkomster från upphovsrätt inom området vetenskap, teknik och innovation, vilket påverkar fastställandet av skatteskyldigheter. Delegaterna föreslog att en undantagsfaktor skulle läggas till: ”Inkomst från överföring eller överlåtelse av rätten att använda immateriella objekt, med undantag för de fall som anges i klausul 18, artikel 4 i denna lag.”

Angående skattebefrielse för högkvalitativa mänskliga resurser: Delegaterna uppgav att regleringen av 5-årigt skattebefrielse för högkvalitativa mänskliga resurser inom digital teknik inte är genomförbar, vilket lätt leder till utelämnande eller dubbletter av ämnen på grund av arbetsbyte. Därför föreslås det att endast skatten sänks eller att skattebefrielseperioden tydligt anges som högst 5 års kontinuerligt arbete från tidpunkten för undertecknandet av det första anställningsavtalet.

Enligt delegaten Trang A Duong syftar denna ändring av lagen om personlig inkomstskatt inte bara till att förbättra verkställighetens effektivitet, utan också till transparens, rättvisa och lämplighet för socioekonomisk utveckling, vilket bidrar till att uppmuntra innovation, främja högkvalitativa mänskliga resurser och öka effektiviteten i skatteförvaltningen.

PV

Källa: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/tin-tuc/202511/pho-truong-doan-dbqh-chuyen-trach-tinh-ma-thi-thuy-linh-hoat-muc-giam-tru-gia-canh-giam-ganh-nang-cho-nguoi-nop-thue-8c222e8/