Nationalförsamlingen diskuterade ett antal specifika mekanismer och policyer för att genomföra nationella målprogram.

Panorama över arbetsmötet i Dien Hong Hall på morgonen den 16 januari. Foto: Nam An

Följaktligen lyssnade nationalförsamlingen på yttranden och utvärderingsrapporter om utkastet till resolution om ett antal specifika mekanismer och policyer för att genomföra nationella målprogram; komplettering av den centrala budgetens medellångsiktiga offentliga investeringsplan för perioden 2021–2025 från den allmänna reservfonden motsvarande de ökade centrala budgetintäkterna 2022 för offentliga investeringsuppgifter och projekt och komplettering av den medellångsiktiga offentliga investeringsplanen för Vietnam Electricity Group från reservfonden i den medellångsiktiga offentliga investeringsplanen.

Efter att ha lyssnat på presentationerna och rapporterna diskuterade nationalförsamlingen i grupper. Nationalförsamlingens delegation från Nghe An-provinsen diskuterade i grupp 3 med nationalförsamlingens delegationer från provinserna Bac Kan och Quang Ngai.

Diskussionsscen i Grupp 3. Foto: Nam An

Beträffande utkastet till resolution om ett antal specifika mekanismer och policyer för genomförande av nationella målprogram enades delegaterna om nödvändigheten av att utfärda en resolution för att påskynda utbetalningarna och förbättra effektiviteten i genomförandet av nationella målprogram; och samtidigt utbytte de ett antal åsikter om innehållet i utkastet till resolution.

Angående bestämmelserna om justering av statsbudgetuppskattningarna och justering av den årliga kapitalinvesteringsplanen föreslog delegaten Vo Thi Minh Sinh - medlem av provinspartiets ständiga kommitté och ordförande för Vietnams fosterlandsfronts provinsiella kommitté - tydligare bestämmelser för orter under implementeringsprocessen.

Delegat Vo Thi Minh Sinh - medlem av provinspartiets ständiga kommitté, ordförande för provinskommittén för Vietnams fosterlandsfront, delegat från nationalförsamlingens delegation från Nghe An talade vid diskussionen. Foto: Nam An

Mer specifikt, beträffande befogenheten att justera 2024 års plan för offentliga investeringar och planer från tidigare år som överförts till 2024 för de nationella målprogrammen, föreslås det att man överväger att tilldela det provinsiella folkrådet befogenhet att justera den plan som ändrar det totala kapitalet för de nationella målprogrammen; samtidigt överväga befogenheten för folkkommittéerna på provins- och distriktsnivå i enlighet med decentralisering i fallet med att justera projekt som inte ändrar det totala kapitalet för att genomföra de tilldelade nationella målprogrammen.

Delegaten Thai Thi An Chung – medlem av provinspartiets verkställande kommitté, biträdande chef för nationalförsamlingens delegation i Nghe An-provinsen, kommenterade att utfärdandet av denna resolution är nödvändigt och kräver praktisk övervakning.

Delegaten Thai Thi An Chung – biträdande chef för Nationalförsamlingens delegation i Nghe An – talade vid diskussionen. Foto: Phan Hau

Angående de specifika mekanismerna och policyerna för genomförandet av det nationella målprogrammet, gick delegaten Thai Thi An Chung med på att ge det provinsiella folkrådet i uppdrag att besluta om fördelningen av de årliga centrala budgetberäkningarna för regelbundna utgifter för varje nationellt målprogram i detalj till delprojekten. "Om det är nödvändigt beslutar det provinsiella folkrådet att delegera till distriktets folkråd att besluta om den detaljerade fördelningen till varje delprojekt i det nationella målprogrammet."

Delegaterna sade dock att om decentraliseringen har utökats, bör ytterligare regler läggas till för att ge den provinsiella folkkommittén befogenhet att fördela detaljer i varje delprojekt.

Angående utfärdandet av föreskrifter om förfaranden, kriterier och exempeldokument för val av produktionsutvecklingsprojekt, sa delegaten Thai Thi An Chung: I regeringens konsekvensbedömningsrapport har 44 av 52 orter hittills haft resolutioner, medan 8 orter ännu inte har utfärdat några.

För orter som har haft resolutioner från provinsens folkråd om detta innehåll föreslog därför Nghe Ans delegat att tillåta provinsens folkråd att tillämpa det förkortade förfarandet vid ändring och komplettering av procedurbestämmelserna, för att säkerställa snabbare framsteg.

På lång sikt föreslog dock delegaterna att det skulle vara mer rimligt att studera och ändra lagen om offentliggörande av juridiska dokument i riktning mot att ge folkkommittén i uppdrag att reglera administrativa förfaranden och processer, istället för att tilldela den till provinsens folkråd som det är nu.

Ständig ledamot i nationalförsamlingens utrikesutskott Pham Phu Binh - delegat från Nghe En delegation talar vid diskussionen. Foto: Phan Hau

Beträffande bestämmelserna om användning av statsbudgeten i de fall där ägaren av ett produktionsutvecklingsprojekt har i uppdrag att köpa varor för produktionsutvecklingsverksamhet, föreskrivs i resolutionsutkastet att "Ägaren av ett produktionsutvecklingsprojekt som har i uppdrag att köpa varor från statens budgetstödsfond har rätt att besluta om metoden för varuinköp".

Delegaten Thai Thi An Chung uttryckte oro över innehållet i beslutet om ”varuanskaffningsmetod” eller ”varuanskaffningsform” eftersom den nyligen antagna lagen om anbudsgivning (ändrad) ”varuanskaffningsform” i själva verket skiljer sig från ”varuanskaffningsmetod”. Därför föreslog delegaten från Nghe An-delegationen att den skulle studeras och ändras till ”upphandlingsmetod”.

Dessutom nämnde Nghe An-delegationen i sina yttranden även många andra innehåll. I synnerhet uttryckte delegaten Pham Phu Binh – ständig medlem av nationalförsamlingens utrikesutskott och delegat från Nghe An-delegationen – åsikten att det är nödvändigt med tydligare regler för förvaltning och användning av tillgångar som uppstår genom stödprojekt för produktionsutveckling, för att säkerställa en konsekvent förståelse.

Vice ordförande för nationalförsamlingens finans- och budgetutskott, Nguyen Van Chi, talade vid diskussionen om komplettering av den centrala budgetplanen för offentliga investeringar på medellång sikt för perioden 2021–2025. Foto: Phan Hau

Vid diskussionssessionen hade Nghe An-delegationen även yttranden om att komplettera den centrala budgetens medellångsiktiga offentliga investeringsplan för perioden 2021–2025 från den allmänna reservkällan motsvarande de ökade centrala budgetintäkterna 2022 för offentliga investeringsuppgifter och projekt, och att komplettera den medellångsiktiga offentliga investeringsplanen för Vietnam Electricity Group från reservkällan i den medellångsiktiga offentliga investeringsplanen.

I eftermiddag kommer nationalförsamlingen att diskutera ovanstående två innehållsförteckningar i Dien Hong Hall.

Källa: https://baonghean.vn/quoc-hoi-thao-luan-ve-mot-so-co-che-chinh-sach-dac-thu-thuc-hien-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-post283422.html